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中美貿(mào)易爭(zhēng)端不該政治化
——訪美國(guó)紡織品服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)執(zhí)行理事勞拉·瓊斯
　　勞拉·瓊斯是美國(guó)紡織品和服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)執(zhí)行理事?！懊绹?guó)紡織品和服裝進(jìn)口商協(xié)會(huì)”是美國(guó)最大的行業(yè)采購(gòu)商組織之一。在中美紡織品服裝貿(mào)易爭(zhēng)端仍未解決的情況下，中國(guó)在紐約成功舉辦了第六屆紡織服裝展覽會(huì)，吸引了許多美國(guó)客商前來參觀和洽談商務(wù)。記者日前就中美紡織品貿(mào)易有關(guān)問題，在紐約對(duì)勞拉·瓊斯進(jìn)行了專訪。
　　美進(jìn)口商愿意與中國(guó)做生意
　　記者：不久前，美國(guó)政府決定對(duì)中國(guó)７類紡織品服裝進(jìn)口實(shí)行限制，美國(guó)進(jìn)口商怎么看？
　　勞拉·瓊斯：我認(rèn)為，問題的關(guān)鍵是美國(guó)進(jìn)口商都希望與中國(guó)做生意。但美國(guó)政府的限制措施將導(dǎo)致他們的一些計(jì)劃被暫時(shí)擱置，可能要擱置到２００８年。如果美國(guó)進(jìn)口商無法從中國(guó)采購(gòu)到足夠數(shù)量的紡織品服裝，他們就會(huì)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家，例如越南。在美國(guó)進(jìn)口商眼里，中國(guó)和越南是兩個(gè)做這類生意的理想國(guó)家。
　　記者：美國(guó)進(jìn)口商如何看中國(guó)政府取消部分紡織品服裝出口關(guān)稅的措施？
　　勞拉·瓊斯：中國(guó)與歐盟締結(jié)的新的出口協(xié)定，也可能使用在對(duì)美貿(mào)易上。中國(guó)政府認(rèn)為提高紡織品服裝出口關(guān)稅可以避免美國(guó)政府采取措施限制進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品，這是認(rèn)識(shí)上的一種錯(cuò)誤，因?yàn)槊绹?guó)的立場(chǎng)是強(qiáng)硬的。我認(rèn)為，美國(guó)政府已經(jīng)下定決心，在這種情況下，幾乎沒有什么力量能阻止它這樣做。
　　記者：如果美國(guó)市場(chǎng)上中國(guó)紡織品服裝價(jià)格提高，進(jìn)口商將采取何種策略？
　　勞拉·瓊斯：美國(guó)進(jìn)口商將不得不轉(zhuǎn)向其他國(guó)家采購(gòu)，特別是如果不能從中國(guó)獲得所需數(shù)量的話。我不清楚他們是否會(huì)轉(zhuǎn)向墨西哥這樣的國(guó)家，但也許會(huì)轉(zhuǎn)向印度、菲律賓、印度尼西亞這些中國(guó)周邊國(guó)家。就紡織品來說，美國(guó)商人可能會(huì)轉(zhuǎn)移到香港和澳門地區(qū)。美國(guó)商人選擇與中國(guó)做生意，是因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品物美價(jià)廉，中國(guó)的商業(yè)環(huán)境也比較理想。
　　中國(guó)產(chǎn)品沒有損害美國(guó)企業(yè)利益
　　記者：中國(guó)紡織品服裝在美國(guó)市場(chǎng)上究竟占多大的比重？中國(guó)紡織品服裝進(jìn)口是否真的影響了美國(guó)紡織品服裝制造商的利益？
　　勞拉·瓊斯：目前，中國(guó)紡織品服裝在美國(guó)市場(chǎng)比重大約為１７％。中國(guó)紡織品服裝進(jìn)口沒有損害美國(guó)本地企業(yè)的利益，美國(guó)市場(chǎng)大部分服裝都是進(jìn)口產(chǎn)品，從世界各地進(jìn)口，不僅從中國(guó)一個(gè)國(guó)家進(jìn)口。美國(guó)國(guó)內(nèi)確實(shí)存在紡織業(yè)，但這個(gè)行業(yè)面比較寬，包括印染和非服裝紡織品。有大約６０萬至７０萬人仍在這個(gè)行業(yè)工作，但主要從事的是與服裝紡織品無關(guān)的其他工作，美國(guó)的服裝業(yè)大部分已經(jīng)消失。事實(shí)上，即便美國(guó)不進(jìn)口中國(guó)紡織品服裝，也會(huì)從印度或其他國(guó)家進(jìn)口。
　　記者：目前，在美國(guó)的服裝加工行業(yè)就業(yè)的都是什么人？
　　勞拉·瓊斯：美國(guó)的服裝行業(yè)基本上都是移民工人在工作，他們?cè)瓉碓谧约旱膰?guó)家就是從事這種工作的。美國(guó)父母很少希望自己的子女將來進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，他們都希望自己的子女從事更有前途的行業(yè)。所以，中國(guó)的紡織品服裝進(jìn)口并沒有奪去美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　記者：美國(guó)許多人總是說，中國(guó)進(jìn)口的增長(zhǎng)導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)丟失了許多工作機(jī)會(huì)，您如何看這個(gè)問題？
　　勞拉·瓊斯：美國(guó)工會(huì)組織總是這樣說。事實(shí)是，如果沒有中國(guó)，這些就業(yè)機(jī)會(huì)也會(huì)跑到印度或其他國(guó)家去。
　　記者：美國(guó)進(jìn)口商如何評(píng)價(jià)中國(guó)作為紡織品服裝供應(yīng)商的地位？
　　勞拉·瓊斯：絕大多數(shù)美國(guó)進(jìn)口商都認(rèn)為與中國(guó)做生意比較容易，所謂“容易” 指的是中國(guó)人都很擅長(zhǎng)做生意，中國(guó)紡織品服裝的質(zhì)量也比較好。美國(guó)商人喜歡與中國(guó)做生意。
　　記者：您認(rèn)為中美目前的紡織品服裝貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)如何解決？
　　勞拉·瓊斯：中國(guó)也許應(yīng)將與美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端提交ＷＴＯ裁決。我認(rèn)為中國(guó)最終將會(huì)獲勝，因?yàn)樵谂漕~問題上美國(guó)從來就沒贏過。問題是這個(gè)過程很長(zhǎng)，將爭(zhēng)端提交給ＷＴＯ只是為了證明美國(guó)的做法是錯(cuò)誤的。
　　記者：今年初以來，中國(guó)出口美國(guó)的紡織品服裝增加比較快，您如何看這個(gè)問題？
　　勞拉·瓊斯：實(shí)際上，去年１０月美國(guó)方面就表示，將在今年初取消配額后對(duì)某些進(jìn)口實(shí)施限制措施，這些限制措施從今年２月份開始。在這種情況下，中國(guó)許多出口商就選擇了美國(guó)限制措施公布前登陸美國(guó)市場(chǎng)，所以才造成了中國(guó)紡織品服裝進(jìn)口的迅速增加。有人說中國(guó)紡織品服裝會(huì)迅速占領(lǐng)５０％、甚至７０％的美國(guó)市場(chǎng)份額，我不太確定。但從長(zhǎng)期看，中國(guó)將是美國(guó)紡織品服裝市場(chǎng)上最大的供應(yīng)商。
　　記者：在美國(guó)紡織品服裝市場(chǎng)上，中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有哪些？
　　勞拉·瓊斯：我不太了解紡織品的情況。從服裝市場(chǎng)看，中國(guó)的服裝并不比孟加拉國(guó)更便宜。如果美國(guó)進(jìn)口商需要便宜貨，他們可以選擇孟加拉國(guó)，但他們還是選擇了中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)產(chǎn)品質(zhì)量比較好，質(zhì)量總是第一位考慮因素。
　　所有階層的人都喜歡買中國(guó)服裝
　　記者：中歐達(dá)成紡織品服裝貿(mào)易協(xié)議后，對(duì)中美貿(mào)易有什么影響？
　　勞拉·瓊斯：我認(rèn)為，歐盟也許希望通過這個(gè)協(xié)議在其他方面有所收獲，但中美之間達(dá)成類似協(xié)議更困難一些。歐盟與美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易的態(tài)度有區(qū)別，美國(guó)政府采取的一切行動(dòng)都表明，它決心對(duì)中國(guó)進(jìn)口實(shí)行限制，并努力向美國(guó)人表明這一點(diǎn)，歐盟立場(chǎng)沒有這樣強(qiáng)硬。在美國(guó)，存在一種敵視中國(guó)的政治壓力，但這種情緒不是來自美國(guó)公眾，而是來自美國(guó)國(guó)會(huì)。在８０年代，美國(guó)對(duì)日本也懷有這樣的情緒。我不了解為什么會(huì)這樣，也許與美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的恐懼有關(guān)。
　　記者：中美貿(mào)易問題已經(jīng)政治化了嗎？
　　勞拉·瓊斯：對(duì)美國(guó)來說，這是一個(gè)政治問題，因?yàn)橹袊?guó)人不會(huì)在國(guó)會(huì)形成壓力 ，但美國(guó)本地選民卻會(huì)。此外，在與中國(guó)的貿(mào)易談判中，美國(guó)政府制造的氣氛使自己陷入了一種沒有退路的困境。我也不知道美國(guó)希望獲得什么，也許它想讓中國(guó)對(duì)美國(guó)所有商品開放市場(chǎng)。我認(rèn)為，重要的是我們必須一起工作，不要彼此視作敵人，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)話、協(xié)商，而不是制造相互敵對(duì)的氣氛。
　　記者：您如何看“中國(guó)制造”這種現(xiàn)象？
　　勞拉·瓊斯：在美國(guó)，現(xiàn)在我們到處都可以看到“中國(guó)制造”的商品。我小時(shí)候 （上個(gè)世紀(jì)５０年代）這里的許多商品都是“日本制造”，而且價(jià)格很便宜。我認(rèn)為，今天的美國(guó)消費(fèi)者都把“中國(guó)制造”看作是物美價(jià)廉的代表。在美國(guó)，幾乎所有階層的人都喜歡購(gòu)買中國(guó)服裝，美國(guó)消費(fèi)者認(rèn)為，中國(guó)服裝價(jià)格低廉、質(zhì)量好、做工精細(xì)。