




經(jīng)濟(jì)面臨巨大不確定 高度警惕經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2008-04-25 13:46:00
外部環(huán)境激變帶來出口下滑的風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部緊縮存在的超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)相互交叉、相互作用,將使2008年的中國經(jīng)濟(jì)面臨巨大的不確定性,面對這種不確定性,重要的是未雨綢繆,認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,以至于當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)真正來臨時(shí)使我們能夠從容應(yīng)對,避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。
新近公布的《國務(wù)院2008年工作要點(diǎn)》提出"雙防"要求,即2008年"既要防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,抑制通貨膨脹,又要防止經(jīng)濟(jì)下滑,避免大的起落。"這其中,"防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過熱,抑制通貨膨脹"是老提法,而真正需要引起關(guān)注的則是"防止經(jīng)濟(jì)下滑,避免大的起落"。這說明政府已經(jīng)把防止經(jīng)濟(jì)下滑列入研究和決策議程中。
2001年以來,中國經(jīng)濟(jì)走出了持續(xù)多年的低位徘徊,開始進(jìn)入新一輪的高增長周期,經(jīng)濟(jì)增長率不斷攀升,去年甚至出現(xiàn)了過熱的現(xiàn)象,政府不得不采取更為嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控政策。但是,進(jìn)入2008年,美國次貸危機(jī)愈演愈烈使得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些深刻的變化,這些變化可能會(huì)影響到我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,必須加以重視。
外部環(huán)境激變帶來出口下滑的風(fēng)險(xiǎn)。中國最近幾年的快速發(fā)展在一定程度上也得益于世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化的不斷推進(jìn),但現(xiàn)在,這個(gè)外部條件有可能消失。
第一,美國次貸危機(jī)有可能引致全球經(jīng)濟(jì)增長放緩,給中國帶來出口下降的風(fēng)險(xiǎn)。次貸危機(jī)不僅給美國的金融系統(tǒng)造成了巨大的破壞,而且正在把美國經(jīng)濟(jì)拖入衰退之中。2007年第四季度,美國經(jīng)濟(jì)增長率已經(jīng)下滑到0.6%,現(xiàn)在很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都預(yù)計(jì)今年一季度美國可能會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長。由于美國經(jīng)濟(jì)步入衰退,中國對美國出口開始下滑。2008年2月,中國對美國出口154.8億美元,同比回落5.3%,對美月度出口自2007年4月以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。
更令人擔(dān)憂的是美國次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退可能把世界經(jīng)濟(jì)拉入下降通道,一旦世界上主要經(jīng)濟(jì)體都出現(xiàn)增長率下滑,那么中國實(shí)施的出口多元化戰(zhàn)略將失去效用,中國的出口將不可避免地受到?jīng)_擊?,F(xiàn)在這種風(fēng)險(xiǎn)似乎越來越大,歐盟、日本都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長放緩的勢頭。國際貨幣基金組織在今年連續(xù)兩次下調(diào)世界經(jīng)濟(jì)增長率。世界經(jīng)濟(jì)如果放緩,那么中國的出口很可能出現(xiàn)大幅下降,經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)就將大大增加。
第二,國際大宗商品價(jià)格持續(xù)走高,可能引起全球性通脹。近幾年,在需求攀升、流動(dòng)性過剩、供給收縮等因素的推動(dòng)下,國際大宗商品市場進(jìn)入新一輪的上漲過程。2007年以來,美國次貸危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致美元快速貶值,更把石油、黃金為代表的大宗商品價(jià)格推上了歷史高位。大宗商品價(jià)格的上漲給全球帶來了嚴(yán)重的通貨膨脹壓力,通貨膨脹似乎正在席卷全球。通貨膨脹的持續(xù)上升有可能使各國把政策重心轉(zhuǎn)向控制通貨膨脹,這也限制了各國政府采取擴(kuò)張性政策來刺激經(jīng)濟(jì),有可能使得受次貸危機(jī)影響的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。同時(shí),為了應(yīng)對次貸危機(jī),美國連續(xù)降低利率,發(fā)達(dá)國家中央銀行紛紛向金融市場注入流動(dòng)性,這可能使全球重新回到流動(dòng)性過剩的時(shí)代。
全球性通脹通過影響世界經(jīng)濟(jì)會(huì)間接影響中國經(jīng)濟(jì)增長,而大宗商品價(jià)格的持續(xù)上漲則會(huì)直接打擊中國經(jīng)濟(jì)。一方面,大宗商品價(jià)格上漲使中國產(chǎn)生輸入型通貨膨脹,影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。另一方面,由于中國需要大量進(jìn)口能源和原材料,價(jià)格上漲也將使得中國企業(yè)承受越來越多的壓力,將有可能導(dǎo)致大量企業(yè)破產(chǎn),拉低中國經(jīng)濟(jì)。如果大宗商品價(jià)格未來持續(xù)上漲,那么這兩種影響也會(huì)越來越大。
從內(nèi)部因素來看,多種因素的反復(fù)交叉也使得我國經(jīng)濟(jì)存在下滑風(fēng)險(xiǎn)。
第一,宏觀調(diào)控政策的時(shí)滯效應(yīng)可能使政策產(chǎn)生超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。2003年以來,由于宏觀經(jīng)濟(jì)高速增長,我們采取了宏觀調(diào)控,到2007年,宏觀調(diào)控政策愈加嚴(yán)厲,貨幣政策走向從緊,2007年采取的緊縮性貨幣政策的力度和頻率都是前所未有的。2007年中國人民銀行10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,從9%上調(diào)到14.5%,提高存貸款基準(zhǔn)利率6次,一年期貸款利率從年初的6.12%提高到7.4%,加息1.28個(gè)百分點(diǎn)。由于政策的時(shí)滯效應(yīng),這些政策很多將在2008年上半年前后產(chǎn)生效力,而此時(shí)又剛好遇到了外部環(huán)境惡化,內(nèi)外緊縮可能使經(jīng)濟(jì)存在過度調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn),而這將會(huì)影響下一輪的經(jīng)濟(jì)增長。
第二,固定資產(chǎn)投資尤其民間投資存在下滑的風(fēng)險(xiǎn)。從近兩年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,固定資產(chǎn)投資的高增長主要是靠非國有的民間投資推動(dòng)起來的,2007年國有及國有控股完成的固定資產(chǎn)投資僅增長16.7%,遠(yuǎn)低于25.8%的固定資產(chǎn)投資增長。相對國有投資而言,民間投資波動(dòng)性更大,對經(jīng)濟(jì)形勢和政策更為敏感,也更為脆弱。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使得民間投資可能出現(xiàn)快速下滑:一,成本上升,企業(yè)利潤下降可能使得民間投資下滑。二,緊縮政策將嚴(yán)重打擊中小企業(yè),投資能力大幅下降。三,未來預(yù)期不明確將使謹(jǐn)慎型的民間投資大量收縮。四,房地產(chǎn)市場的不景氣可能使得房地產(chǎn)投資出現(xiàn)下滑。
2008年新開工項(xiàng)目的負(fù)增長佐證了這種風(fēng)險(xiǎn)。2008年1月-2月,新開工項(xiàng)目14477個(gè),計(jì)劃總投資3967億元,同比下降2.6%,而這還是在去年基數(shù)很小的基礎(chǔ)上下降的。
以上這些風(fēng)險(xiǎn)因素的相互交叉、相互作用將使2008年的中國經(jīng)濟(jì)面臨巨大的不確定性,面對這種不確定性,警惕總比不警惕好,有意識總比無意識好, 我們應(yīng)當(dāng)為政府的高瞻遠(yuǎn)矚鼓掌歡呼。當(dāng)然,認(rèn)識只是第一步,更重要的是未雨綢繆,認(rèn)真研究風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,以至于當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)真正來臨時(shí)使我們能夠從容應(yīng)對,避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落。(陳啟清)
信息來源:上海證券報(bào)
