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外貿(mào)依存度創(chuàng)新高
到今年９月，我國(guó)外貿(mào)出口已持續(xù)１３個(gè)月增長(zhǎng)速度接近或超過３０％（低于３０％的只有２月份的２７.８％、８月份的２７.３％），這是自８０年代以來從未有過的現(xiàn)象。１－９月份出口累計(jì)達(dá)到３０７７億美元，增長(zhǎng)３２.３％，增幅比上年同期提高１２.９個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)依存度上升到６３.６％的歷史最高水平。
入世效應(yīng)和美元貶值改善了外貿(mào)出口環(huán)境。加入WTO后，我國(guó)的出口環(huán)境大大改善，擴(kuò)大了我國(guó)的出口空間。同時(shí)，由于人民幣匯率與美元掛鉤，美元貶值相應(yīng)提升了我國(guó)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。
全球生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移的加快拉動(dòng)出口快速增長(zhǎng)。我國(guó)外貿(mào)出口中，外資企業(yè)以加工貿(mào)易為主，作為跨國(guó)公司在全球生產(chǎn)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié)，更多從事的是集團(tuán)內(nèi)部的貿(mào)易，遭受外部沖擊的影響最小。１－９月，外商投資企業(yè)出口增長(zhǎng)３８.９％，高出總體出口增速６．６個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)出口總值的５４.１％；加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)３１.３％，占同期出口總值的５４.８％。中國(guó)作為世界工廠的地位進(jìn)一步提高，直接拉動(dòng)中國(guó)出口快速增長(zhǎng)。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)提高外貿(mào)出口能力。近年來，我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)明顯改善，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)。其原因，一方面是在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持下，科技興貿(mào)戰(zhàn)略、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的長(zhǎng)期政策效應(yīng)得以體現(xiàn)；另一方面是大量跨國(guó)公司將生產(chǎn)和研發(fā)部門移到中國(guó)，外商投資的重點(diǎn)也由過去的一般制造業(yè)發(fā)展到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這些企業(yè)在我國(guó)加入WTO之后首先獲益，他們出口的增長(zhǎng)帶動(dòng)了我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的快速增長(zhǎng)。前９個(gè)月，機(jī)電產(chǎn)品出口１５６４.４億美元，增長(zhǎng)４１.４％，比全國(guó)出口增速高出９.１個(gè)百分點(diǎn)，在我國(guó)出口中所占比重達(dá)５０.８％。其中機(jī)械及設(shè)備出口增長(zhǎng)６１.４％；電器及電子產(chǎn)品增長(zhǎng)３１.５％。１－９月高新技術(shù)產(chǎn)品出口７３２.２５億美元，增長(zhǎng)５８.２％，比全國(guó)出口增速高出２５.９個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)外貿(mào)出口總額的２３.８％。機(jī)電產(chǎn)品出口被譽(yù)為出口的火車頭，非典的特點(diǎn)又決定了機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品遭到?jīng)_擊較小，對(duì)促進(jìn)整體出口的快速增長(zhǎng)起到了積極作用。
外貿(mào)體制改革增強(qiáng)出口主體多元化。外貿(mào)體制改革推動(dòng)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)部門的出口能力逐步釋放，成為我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口中的最活躍因素。今年前９個(gè)月我國(guó)集體、私營(yíng)及其他企業(yè)進(jìn)出口６７８.５億美元，增長(zhǎng)８４.３％，增幅比外商投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)分別高出４２.８、６５.３個(gè)百分點(diǎn)。其中出口４０５.２億美元，增長(zhǎng)７９.３％；進(jìn)口２７３.３億美元，增長(zhǎng)９２.１％。當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)格局已基本呈現(xiàn)外資企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位、集體私營(yíng)企業(yè)增勢(shì)迅猛的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)已逐漸成為我國(guó)保持貿(mào)易平衡的中堅(jiān)力量。今年頭９個(gè)月全國(guó)累計(jì)貿(mào)易順差為９１.５億美元，同比減少１０８.４億美元。其中，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)逆差６１.７億美元，對(duì)當(dāng)期貿(mào)易順差貢獻(xiàn)率為－６９.６４％；外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)順差２１.２億美元，貢獻(xiàn)率僅２３.９３％；而集體和私營(yíng)企業(yè)順差多達(dá)１３１.９億美元，貢獻(xiàn)率高達(dá)１４８.８７％。隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步放開，來自民營(yíng)企業(yè)的貿(mào)易順差將進(jìn)一步快速增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)全年外貿(mào)出口總值將達(dá)４１５０億美元，增長(zhǎng)２７％左右，增幅比上年提高５個(gè)百分點(diǎn)。在去年外貿(mào)高基數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步提速，打破了改革開放以來我國(guó)外貿(mào)尚未有連續(xù)兩年高速增長(zhǎng)的歷史紀(jì)錄。出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)景氣度持續(xù)提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪擴(kuò)張期起到明顯的促進(jìn)作用。
進(jìn)口猛增改變外貿(mào)格局
今年前９個(gè)月外貿(mào)進(jìn)口２９８５．６億美元，已經(jīng)超過了去年全年２９５２億美元的進(jìn)口規(guī)模，增長(zhǎng)４０．５％，增幅比上年同期提高２３．３個(gè)百分點(diǎn)，月均進(jìn)口額超過３００億美元，其中９月當(dāng)月進(jìn)口規(guī)模突破４００億美元關(guān)口，創(chuàng)歷史新高。從去年９月份至今，除個(gè)別月份外進(jìn)口增速均高于出口，我國(guó)長(zhǎng)期保持的擴(kuò)大出口、提高外匯儲(chǔ)備的格局出現(xiàn)松動(dòng)，“大進(jìn)大出”新特征開始嶄露頭角。
進(jìn)口增長(zhǎng)加快的主要原因在于：隨著我國(guó)作為“世界工廠”的地位不斷提高，加工貿(mào)易進(jìn)口及外資企業(yè)進(jìn)口實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。１－９月，外商投資企業(yè)進(jìn)口增長(zhǎng)４４.２％，高出總體進(jìn)口增速３.７個(gè)百分點(diǎn)，占進(jìn)口總值的５５.１％；加工貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)３０.５％，占同期進(jìn)口總值的３８.５％。當(dāng)前，跨國(guó)公司向中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)力進(jìn)程進(jìn)一步加快，外資企業(yè)和加工貿(mào)易將成為保障進(jìn)口快速增長(zhǎng)的穩(wěn)定性因素。
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的加快，帶動(dòng)了先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和短缺原材料進(jìn)口需求的上升。１－９月，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)有力，鋼材、汽車進(jìn)口增長(zhǎng)迅速。其中成品油增長(zhǎng)５４.５％；大豆增長(zhǎng)１.３倍；食用植物油增長(zhǎng)８６.９％；工業(yè)制品進(jìn)口２４４９.７億美元，增長(zhǎng)３８.２％，其中機(jī)械設(shè)備進(jìn)口增長(zhǎng)３８.９％；電器及電子產(chǎn)品增長(zhǎng)４２.４％；鋼材增長(zhǎng)４８.７％；汽車進(jìn)口１３萬輛，增長(zhǎng)４１.６％。
關(guān)稅下調(diào)和配額進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)進(jìn)口的促進(jìn)作用日趨顯現(xiàn)。為履行入世承諾，我國(guó)關(guān)稅將進(jìn)一步下調(diào)，對(duì)進(jìn)口的調(diào)控手段尤其是行政手段將逐步減少，進(jìn)口增長(zhǎng)將進(jìn)一步加快。
為緩解人民幣升值壓力，減少國(guó)際貿(mào)易糾紛，有關(guān)部門有目的擴(kuò)大了對(duì)部分商品的進(jìn)口。
當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)比較合理，大量資源性初級(jí)產(chǎn)品和技術(shù)設(shè)備進(jìn)口，提高了我國(guó)供給保障能力，對(duì)于增強(qiáng)我國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。目前以及今后一段時(shí)間，進(jìn)口還將進(jìn)一步增加。預(yù)計(jì)全年外貿(mào)進(jìn)口將達(dá)到４０３０億美元，增長(zhǎng)３６．５％，增幅比上年提高１５個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口的高速增長(zhǎng)既符合我國(guó)的根本利益，又為世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇注入了活力。目前，中國(guó)已是全球最大的鋼鐵、水泥、手機(jī)等一百多種產(chǎn)品的市場(chǎng)，亞洲國(guó)家出口總額一直隨中國(guó)一起大幅增長(zhǎng)，很快將成為日本、新加坡、馬來西亞等國(guó)的首要出口目的地。
凈出口對(duì)GDP貢獻(xiàn)明顯下降
進(jìn)口增速高于出口增速是導(dǎo)致外貿(mào)順差減少的主要原因。從今年各月進(jìn)出口增長(zhǎng)速度的比較來看，一季度進(jìn)口增速高于出口增速１８．９個(gè)百分點(diǎn)，再加上國(guó)際油價(jià)、關(guān)稅下調(diào)、商品配額等因素的影響，導(dǎo)致出現(xiàn)１０．５億美元的逆差，打破了連續(xù)９年沒有外貿(mào)逆差的記錄。４月份之后，隨著進(jìn)出口增速差額的縮小，４－９月份進(jìn)口增速分別高于出口增速１.１、３.６、７.５、４.７、０、８.６個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易順差明顯提高，１－９月累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差９１.５億美元，比上年同期減少１０８.４億美元。考慮到當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)“大進(jìn)大出”特點(diǎn)的出現(xiàn)，未來一段時(shí)期，我國(guó)國(guó)際收支平衡壓力將有所加大。預(yù)計(jì)全年外貿(mào)進(jìn)出口總值將達(dá)８１７８億美元，增長(zhǎng)３１.７％，增幅比上年提高１０個(gè)百分點(diǎn)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差約１１８.６億美元，比上年減少１８５億美元左右。凈出口的下降使２００３年GDP增長(zhǎng)速度減少１.５個(gè)百分點(diǎn)左右。
但是，貿(mào)易順差減少并不一定是壞事。一國(guó)外匯儲(chǔ)備究竟多少比較合適，一直是個(gè)爭(zhēng)議很大的問題。不論采用何種標(biāo)準(zhǔn)，從我國(guó)目前每月３００多億美元的進(jìn)口額來看，現(xiàn)在３８３９億美元的外匯儲(chǔ)備也已經(jīng)夠用。出口能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用也同樣明顯。今后應(yīng)適當(dāng)增加進(jìn)口，而不應(yīng)過分追求貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備的多少，只要進(jìn)口結(jié)構(gòu)合理，個(gè)別月份甚至個(gè)別年份出現(xiàn)一些逆差并不值得擔(dān)憂。而且，外匯儲(chǔ)備過多，在一定程度上是資源的閑置，還會(huì)導(dǎo)致人民幣升值壓力加大，增加國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)的壓力。１－９月國(guó)家外匯儲(chǔ)備累計(jì)增加９７５億美元，同比多增５１０億美元，就有８０００多億元的基礎(chǔ)貨幣被投放。再考慮到乘數(shù)效應(yīng)，對(duì)貨幣供應(yīng)的壓力可想而知，成為當(dāng)前貨幣供應(yīng)量居高不下的重要因素。
從發(fā)展趨勢(shì)來看，貿(mào)易順差仍然會(huì)是我國(guó)近期的基本特征。因?yàn)?，理論上加工貿(mào)易必然會(huì)使處在加工環(huán)節(jié)的國(guó)家出現(xiàn)加工貿(mào)易順差，實(shí)際上我國(guó)的貿(mào)易順差也主要來自加工貿(mào)易。我國(guó)從１９８９年以來的１４年，加工貿(mào)易均是順差，而且順差額持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；從１９８９年的２６億美元迅速增加到２００２年的５７７億美元，而一般貿(mào)易則是逆差、順差不定。今年１－９月，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口逆差８９.２億美元，而加工貿(mào)易順差５３５.７億美元。從我國(guó)的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來看，加工貿(mào)易已超過半壁江山。隨著中國(guó)作為世界工廠地位的提高，加工貿(mào)易必將保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，這就決定了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的基本特征是順差而不是逆差，只是隨著國(guó)內(nèi)需求的變化，進(jìn)口增長(zhǎng)速度的高低會(huì)影響貿(mào)易順差的大小。