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本輪宏觀調(diào)控見效 深層問(wèn)題需審視
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-07-15 08:24:00

  北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉偉在“青洽會(huì)”上就中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)等問(wèn)題發(fā)表演講。他認(rèn)為,本輪宏觀調(diào)控非常必要,但也暴露出一些深層次的問(wèn)題,值得審視。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,固定資產(chǎn)投資增幅較大的問(wèn)題在去年第三季度已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái),在經(jīng)過(guò)今年的有限度的宏觀調(diào)控后,五月份固定資產(chǎn)投資增幅已由第一季度的百分之四十三降低到百分之十八,宏觀調(diào)控取得成果。

  劉偉認(rèn)為,這次宏觀調(diào)控主要手段之一是對(duì)開發(fā)用地進(jìn)行限制,清理沒有經(jīng)過(guò)審批或越權(quán)審批的土地占用項(xiàng)目。目前,一些不符合規(guī)定的開發(fā)用地項(xiàng)目已被凍結(jié)。

  但劉偉認(rèn)為,這次宏觀調(diào)控也暴露了一些以往存在的深層次問(wèn)題。在中國(guó)城市化、工業(yè)化迅速加快的過(guò)程中,有的地方不是通過(guò)市場(chǎng)配置土地,而是通過(guò)行政審批配置土地,這必然伴隨著腐?。欢彝恋氐墓芾砘靵y,也使土地使用者的權(quán)利得不到應(yīng)有的保障。因此,中國(guó)土地制度的改革已經(jīng)十分必要。

  另一問(wèn)題是政府行為的法制化問(wèn)題。這次宏觀調(diào)控中,一些企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)受到影響,但企業(yè)的退出要付出代價(jià)和成本。這就對(duì)中央政府行使調(diào)控權(quán)力的過(guò)程的法制化提出了要求。所謂法制化,就是責(zé)任和利益,收益和成本要對(duì)稱。

  他還就如何通過(guò)宏觀調(diào)控使國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局更加合理發(fā)表了看法。