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中國經(jīng)濟面對結(jié)構(gòu)性難題
來源:admin
作者:admin
時間:2005-09-22 10:20:00


  作為反映宏觀經(jīng)濟走勢的兩個重要指標(biāo),8月份的居民消費價格CPI以同比上升1.3%的增速創(chuàng)下23個月來的最低點;工業(yè)品出廠價格(PPI)同比卻上漲了5.3%,且今年一直維持在5%左右的增長。是否可以就此判斷通貨緊縮的苗頭已經(jīng)顯現(xiàn),經(jīng)濟學(xué)家們的觀點依然存在分歧。下一季度CPI是否繼續(xù)回落至關(guān)重要。

  9月12日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)字顯示,8月CPI同比上漲1.3%。上游企業(yè)與下游消費之間的價格持續(xù)數(shù)月出現(xiàn)背離,生產(chǎn)與消費脫節(jié)。有學(xué)者認(rèn)為,如果這種情況繼續(xù),中國經(jīng)濟將面臨通縮風(fēng)險。

  需求減少,物價走低

 ?。冈碌?,中國最大的鋼鐵企業(yè)寶鋼宣布第四季度大幅下調(diào)價格。事實上,2005年PPI中的黑色金屬價格同比增速一直持續(xù)下跌,8月份出現(xiàn)了少見的普通中型鋼材價格同比下降0.7%和線材價格同比下降2.8%。上半年國有重點鋼鐵企業(yè)利潤雖然同比增長27%,但增速比去年回落38個百分點,同時增虧48.06%。鋼鐵企業(yè)身處利潤增速下滑和虧損擴大的尷尬之中。

  “作為宏觀調(diào)控敏感而且重要的鋼材價格正在進入下降的通道,這表明宏觀經(jīng)濟的需求正在減弱,經(jīng)濟正在向下運行?!敝袊缈圃航?jīng)濟研究所研究員袁鋼明說。

 ?。冈路莸慕?jīng)濟數(shù)據(jù)也印證了這一點。盡管8月份PPI同比增長5.3%,與上月基本持平,但PPI中的生活資料價格和生產(chǎn)資料價格已經(jīng)出現(xiàn)了某種聯(lián)動性下跌。一方面,受制于原油價格,生產(chǎn)資料持續(xù)高位震蕩運行,增幅收窄;另一方面,生活資料價格下跌0.3%,連續(xù)5個月下跌,直接影響居民消費的核心物價的走低。

  “需求的減弱將拉低生產(chǎn)資料和原材料價格走勢。鋼鐵產(chǎn)業(yè)就是一個例子?,F(xiàn)在看來不僅是下游消費品的價格下降,同時上游原材料價格也將走低。除了高油價引起的公共服務(wù)等價格上漲外,其他產(chǎn)品價格將全面走低。這是未來物價走勢的重要趨勢。”袁鋼明說。

  “商務(wù)部公布的供過于求的工業(yè)品比例正在擴大?!敝袊暧^經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)副秘書長王健說,“從中長期趨勢來看,明后兩年工業(yè)生產(chǎn)將全面過剩,物價也將持續(xù)回落,中國經(jīng)濟進入通縮?!?

  “CPI和PPI之間形成的‘剪刀差’表明,很多產(chǎn)品都滯留在庫房,沒有進入流通領(lǐng)域,造成了生產(chǎn)和消費的脫節(jié)。如果這種情況繼續(xù),就會導(dǎo)致通貨緊縮現(xiàn)象加劇?!壁w錫軍表示。



成本上漲,價格下跌



  “8月CPI的主要特點就是除了公共服務(wù)價格在上漲之外,其他多數(shù)價格都在下跌,特別是糧食和食品。第四季度秋糧上市,糧食和食品價格將繼續(xù)下跌,物價下跌將更加明顯,預(yù)計第四季度CPI將下跌到1%以下。但全年CPI將保持在1.5%左右?!蓖踅≌f。

  中信證券高級宏觀策略分析師陳濟軍持不同意見。他認(rèn)為,8月CPI的走低不能證明物價持續(xù)向下的趨勢?!埃冈拢茫校勺叩椭饕鞘称穬r格下跌因素造成,由于糧食和食品價格占CPI權(quán)重的三分之一,所以直接拉低了CPI 0.5個百分點,但糧食和食品價格的下跌不具有可持續(xù)性?!贝送猓鄢茉匆酝獾暮诵耐浡室呀?jīng)從6月份開始回升。在高油價時代,決定核心通脹的因素,如勞動力成本、煤電油運、服務(wù)業(yè)價格處于上漲的態(tài)勢,成本性通脹壓力仍大。

  “政府管制的公共服務(wù)品價格的上漲屬于成本性的推動,而非需求性推動。對于下游同質(zhì)化競爭的制造業(yè)來講,由于產(chǎn)能過剩,價格不可能因為生產(chǎn)要素的上漲而上漲。更何況,現(xiàn)在上游生產(chǎn)資料和原材料價格已經(jīng)開始大幅度回調(diào),上游和下游制造業(yè)價格開始全面下調(diào)。”袁鋼明說。



解決結(jié)構(gòu)性矛盾是關(guān)鍵



  事實上,高油價下的成本性通脹壓力和生產(chǎn)過剩下的消費物價通縮壓力幾乎同時存在,主要原因就是醫(yī)療、教育等公共服務(wù)的短缺和競爭性行業(yè)的產(chǎn)能過剩之間的矛盾。這個矛盾造成了一直以來PPI與CPI的分離現(xiàn)象:上游生產(chǎn)資料和原材料價格難以向居民消費品價格傳導(dǎo),進而影響貨幣政策對于經(jīng)濟運行的調(diào)控效果。

在此背景下,如果只動用簡單的貨幣政策進行總量或者價格調(diào)控似乎是治標(biāo)不治本。放松銀根固然可以平穩(wěn)物價,提高投資增速,但難免會引來新一輪投資熱,重回高耗能的投資推動GDP增長的老路。

  趙錫軍說:“當(dāng)務(wù)之急是動用財政政策解決經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)問題。一方面,利用財政資金投資公共服務(wù)領(lǐng)域,如醫(yī)療服務(wù),解決社會公共服務(wù)的短缺;另一方面,創(chuàng)造公平市場競爭平臺,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品附加值,使價格傳導(dǎo)機制通暢?!?br>
  袁鋼明強調(diào)貨幣政策和財政政策必須并舉?!皬模玻埃埃茨辏冈路蓍_始,貨幣貸款增速從20%回落到15%左右,現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)一年時間了,持續(xù)的收縮最終會在未來減少需求?,F(xiàn)在應(yīng)該是松動銀根的時候了。同時,還應(yīng)該采取減稅和減輕農(nóng)民負擔(dān)等措施,健全社會保障體系,為真正啟動消費打下基礎(chǔ)。”

  王健認(rèn)為目前政策著力點是從制度層面上調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系,防止貧富分化進一步擴大?!敖鼛啄杲?jīng)濟高速發(fā)展,但居民收入并沒有明顯增加,財富向少數(shù)人集中。這導(dǎo)致了全社會儲蓄率居高不下,儲蓄轉(zhuǎn)化成投資,消費拉動的效用并沒發(fā)揮出來。所以應(yīng)該是通過改革,調(diào)節(jié)社會收入分配關(guān)系,提高居民消費能力?!?br>

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  央行調(diào)查:居民對物價滿意程度降低


 ?。乖拢保橙眨胄邪l(fā)布的2005年3季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示,城鎮(zhèn)居民對當(dāng)前物價的滿意程度降低,未來物價走勢預(yù)期不樂觀,但未來增收信心較強。

  調(diào)查顯示,城鎮(zhèn)居民當(dāng)期物價滿意指數(shù)為-12.5,比上季降低1.4。其中有25.1%的居民認(rèn)為“物價過高,難以接受”,有12.6%的居民認(rèn)為物價“令人滿意”。

  從統(tǒng)計局公布的CPI看,今年物價漲幅逐漸回落,但居民對物價的滿意度卻逐季走低,居民的感受與實際情況存在較大的差異。這主要是因為自年初以來國際市場原油價格飆升,受此影響,國內(nèi)煤、電、油、運價格不斷上漲,商品房價格又居高不下住房價格不包括在CPI中,居民對物價感到一定的憂慮。