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于廣洲談我國(guó)加入世貿(mào)組織后面臨4大主要問(wèn)題
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2004-01-01 08:31:00
商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲在向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議報(bào)告我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)有關(guān)情況時(shí)說(shuō),我國(guó)加入世貿(mào)組織后還面臨4大主要問(wèn)題。
  一、政府管理經(jīng)濟(jì)的方式還不完全適應(yīng)新的形勢(shì),不同地區(qū)和行業(yè)的應(yīng)對(duì)工作仍不平衡。主要表現(xiàn)在:有些政府部門的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)變能力有待增強(qiáng);有些立法滯后,有法不依,執(zhí)法不公,以及法院判決、仲裁、裁決執(zhí)行難的現(xiàn)象依然存在;政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)較多,公共管理和社會(huì)服務(wù)的職能還未到位;地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷等問(wèn)題,妨礙了統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成;有些地區(qū)對(duì)做好應(yīng)對(duì)工作沒(méi)有給予足夠重視,處于比較被動(dòng)的狀態(tài);過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)保護(hù)程度較高的行業(yè),改革調(diào)整任務(wù)艱巨,應(yīng)對(duì)能力亟待提高。
  二、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇,對(duì)我擴(kuò)大出口構(gòu)成威脅。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),2002年世貿(mào)組織成員反傾銷立案276起,其中涉及我國(guó)的47起,直接涉案金額約4.5億美元。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至2003年9月,已有33個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和保障措施調(diào)查590起。還有一些國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),客觀上對(duì)我出口產(chǎn)品造成一定影響。同時(shí),特保措施調(diào)查,紡織品限制措施以及反傾銷調(diào)查中我國(guó)的"非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"地位等,也對(duì)我國(guó)擴(kuò)大有關(guān)產(chǎn)品出口產(chǎn)生負(fù)面影響。
  三、加入世貿(mào)組織的深層次影響逐漸顯現(xiàn)。加入世貿(mào)組織對(duì)我國(guó)的影響是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。有些影響是逐漸顯現(xiàn)和加深的,有些影響表面上是對(duì)市場(chǎng)的沖擊,實(shí)際上反映的卻是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的深層次問(wèn)題,如國(guó)有企業(yè)效率不高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱,金融體系抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,一般加工生產(chǎn)能力過(guò)剩,社會(huì)就業(yè)壓力大等。加入世貿(mào)組織以來(lái),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)、汽車等敏感領(lǐng)域沒(méi)有受到進(jìn)口的嚴(yán)重沖擊,但今后我們?cè)诼男辛x務(wù)方面的壓力會(huì)越來(lái)越大。
  四、新一輪多邊貿(mào)易談判中面臨新的市場(chǎng)開(kāi)放壓力。在新一輪多邊貿(mào)易談判中,繼續(xù)開(kāi)放市場(chǎng)是大勢(shì)所趨。作為世貿(mào)組織成員,雖然我們可以向其他成員提出市場(chǎng)開(kāi)放的要求,但自身又面臨著進(jìn)一步開(kāi)放的壓力。如服務(wù)貿(mào)易談判,要想換取貿(mào)易伙伴對(duì)我開(kāi)放我國(guó)具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,如海運(yùn)、建筑及工程、醫(yī)療、教育、計(jì)算機(jī)、旅游等,就需要繼續(xù)開(kāi)放我們的市場(chǎng)。尤其是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)注的保險(xiǎn)、證券、電信、視聽(tīng)和能源等領(lǐng)域,我們進(jìn)一步開(kāi)放的壓力加大。