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今年以來(lái)，印度政府對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的廠絲實(shí)施反傾銷制裁，并采取等級(jí)復(fù)檢變相設(shè)限措施，目的在于全面限制我生絲出口，以保護(hù)其國(guó)內(nèi)繭絲產(chǎn)業(yè)。而印度作為世界絲產(chǎn)量第二的國(guó)家，既是我國(guó)生絲的主
要出口國(guó)之一，也是我國(guó)蠶絲業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一。為此有關(guān)資料對(duì)印度蠶絲業(yè)現(xiàn)狀介紹如下：
　　印度是南亞的蠶絲生產(chǎn)大國(guó)，地處熱帶，全年都能養(yǎng)蠶。２０００年產(chǎn)桑蠶絲１４４３２噸，約占世界總產(chǎn)絲量的１８％，居世界第二位，當(dāng)年還生產(chǎn)柞蠶絲２７８噸，蓖麻蠶絲１３０９噸，如按蠶絲總產(chǎn)量計(jì)，桑蠶絲約占９０％，野蠶絲（也稱非桑蠶絲）占１０％左右。印度飼養(yǎng)的都是多化性蠶品種，桑蠶絲呈青綠色或黃色，多繭衣，且手工繅絲，所以廢絲量較多。２０００年度印度絲綢出口額為４．３２億美元（包括桑蠶絲和柞蠶絲及其混織品、絲線、廢絲等，其中絲織品是經(jīng)ＣＳＢ質(zhì)量認(rèn)證的，價(jià)值達(dá)２．４８億美元，成衣出口為１．８４億美元）。
　　進(jìn)入１９９０年代以后，印度從中國(guó)進(jìn)口生絲倍增，目前年輸入生絲量約５０００－８０００噸（其中半數(shù)是走私入境）。中國(guó)二化絲價(jià)廉質(zhì)優(yōu)，可以作為經(jīng)絲應(yīng)用，制成具有特色的印度絲綢再出口。據(jù)介紹，印度在世界各地移民１５００萬(wàn)，其收入總額等同于國(guó)內(nèi)１０億人口的收入，且都有保持著穿絲綢莎麗的習(xí)慣。
　　印度政府第十個(gè)五年計(jì)劃的目標(biāo)（２００２年４月－２００７年４月）很高，要求全年總產(chǎn)絲量達(dá)到３１０００噸，實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。印度國(guó)家紡工部、中央蠶絲局及邦政府都制訂了相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃，并編制了預(yù)算。印度為實(shí)現(xiàn)二化絲的自給，積極引進(jìn)外資和外援，規(guī)模巨大，成績(jī)明顯。據(jù)可靠資料，中央蠶絲局在１９８９－１９９６年實(shí)施《國(guó)家蠶業(yè)計(jì)劃》期間，就從世界銀行取得３．４７億美元的財(cái)政支援。
　　早在１９８０年代，印度政府就已在蠶絲主要產(chǎn)區(qū)卡納塔克邦、安德拉邦和泰米那達(dá)邦發(fā)展二化生絲（現(xiàn)這三省生絲產(chǎn)量約占該國(guó)產(chǎn)絲總量的９０％左右）。印度在國(guó)外的經(jīng)濟(jì)援助下，建立自己的二化性蠶絲生產(chǎn)基地，想以此減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口二化絲。但是其進(jìn)展速度不很理想。２０００年度自產(chǎn)二化生絲只有５００噸（其中卡邦３５０噸、安邦１００噸、泰邦５０噸），現(xiàn)在增長(zhǎng)也不大，是因?yàn)橛《劝l(fā)展二化絲存在多種限制。
　　從自然條件看，地區(qū)間和年份間雨量分布不勻。全國(guó)約有４０％的桑園是靠天吃飯，沒(méi)有灌溉條件，產(chǎn)量很低。在旱季，灌溉桑園桑葉產(chǎn)量和質(zhì)量也受影響。
　　由于桑葉質(zhì)量的限制，蠶農(nóng)習(xí)慣飼養(yǎng)好養(yǎng)的多化性蠶種。目前只有在日本ＪＡＣＡ指導(dǎo)下，采用嚴(yán)格消毒措施，桑園條件好（灌溉、施肥、新桑品種）的有條件地區(qū)才能飼養(yǎng)二化性多絲量白繭品種。就全印度而言，９８％以上蠶種是多化種，政府推廣了二十多年的二化種，至今普及率不到２％。現(xiàn)在，印度蠶種生產(chǎn)組織分成三種：國(guó)家掌握的制種場(chǎng)生產(chǎn)蠶種約占７％；邦政府的制種場(chǎng)生產(chǎn)蠶種約占７％；其余蠶種都是私人制種，質(zhì)量難以控制。
　　印度大量使用手工繅絲織綢，也影響了絲綢質(zhì)量。全國(guó)現(xiàn)有１４７萬(wàn)臺(tái)手織機(jī)和１１２萬(wàn)臺(tái)機(jī)織機(jī)。絲價(jià)方面，二化機(jī)械生絲２００１／２００２年為每公斤１３８３／１０４６盧比，多化手工繅絲２００１／２００２為１１２９／８９１盧比，兩者相差約１００盧比。
　　安邦有六大收繭站，阿嫩塔普區(qū)有３個(gè)，在走訪附近的興度普縣蠶絲密集區(qū)時(shí)，參觀了１個(gè)最大的蠶繭市場(chǎng)（１年只休息２天），每日可拍賣成交約５－６噸鮮繭，因?yàn)槎际嵌嗷碾s種繭，繭質(zhì)較差。去年這里的繭價(jià)為每公斤１２５盧比，今年降到每公斤９５盧比，當(dāng)?shù)赜猩贁?shù)機(jī)械繅絲廠絕大多數(shù)是私人手工繅絲戶，約有８００多個(gè)，繅出的大都是多化有色繭絲，用作緯線用。另有手工織機(jī)１萬(wàn)多臺(tái)，機(jī)織機(jī)１千多臺(tái)，捻絲單位５５家，３３個(gè)染坊，都是個(gè)體手工染色，設(shè)備簡(jiǎn)陋，污染嚴(yán)重。
　　目前印度的蠶絲業(yè)單產(chǎn)水平大約是：折算成中國(guó)的畝，每畝產(chǎn)繭３６．５５公斤，畝產(chǎn)絲４．１公斤，盒種產(chǎn)繭１８．８公斤，盒種產(chǎn)絲２．１公斤，鮮繭出絲率為１１．２％。多化性蠶繭繭重１．８－１．９克，繭層率為１６％－１７％，而二化性繭繭重、繭層率分別為１．９克－２．２克和２３％，鮮繭出絲率為１５％－１６％。但去年二化性繭絲價(jià)格的下降，肯定會(huì)給當(dāng)?shù)囟z的推廣帶來(lái)負(fù)面影響。
印度政府在增加投入、積極爭(zhēng)取外援發(fā)展合作項(xiàng)目方面有很大成績(jī)。其現(xiàn)已獲得的援助項(xiàng)目主要有四種：
　?。?、日本ＪＩＣＡ提供了大批的援助。
　　其資金除了扶持農(nóng)村發(fā)展蠶絲業(yè)、擴(kuò)展桑園、增加養(yǎng)蠶設(shè)施外，在南印度還建立了很多蠶絲科研、推廣等機(jī)構(gòu)。ＪＩＣＡ從上世紀(jì)９０年代開(kāi)始以二化性養(yǎng)蠶為目標(biāo)，已先后實(shí)施了三期計(jì)劃。第一期，１９９１－１９９６年為《二化性養(yǎng)蠶技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃》；第二期，１９９７－２００２年實(shí)施的是《二化性養(yǎng)蠶技術(shù)實(shí)用化促進(jìn)計(jì)劃》；第三期，２００２年８月，配合印度第十個(gè)養(yǎng)蠶振興五年計(jì)劃目標(biāo)，實(shí)施的是《二化性養(yǎng)蠶技術(shù)普及強(qiáng)化計(jì)劃》。據(jù)第二期項(xiàng)目團(tuán)長(zhǎng)河上清報(bào)告，其間日方共派出蠶絲業(yè)專家４３名，印方派出專門技術(shù)人員５７名，在
實(shí)施蠶區(qū)辦了８６個(gè)研修項(xiàng)目，受訓(xùn)人員１５２２名，農(nóng)民講習(xí)活動(dòng)１０１次，參加農(nóng)民９８２２名，出版蠶業(yè)科普手冊(cè)１３種，共計(jì)１６９００部，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)的汽車行程５年累計(jì)達(dá)６６萬(wàn)公里，供給設(shè)備１．７億日元，研修中心和養(yǎng)蠶設(shè)施費(fèi)計(jì)２２００萬(wàn)日元。據(jù)了解，日本先后派出許多著名栽桑、養(yǎng)蠶、育種專家都來(lái)到印度，印度也成批向日本和中國(guó)派出蠶絲技術(shù)人員研修。
　　從去年開(kāi)始實(shí)施的第３期援助計(jì)劃的目標(biāo)已確定：大力提高蠶種質(zhì)量；訓(xùn)練蠶業(yè)推廣干工部、蠶農(nóng)和絲工；建立二化蠶業(yè)推廣系統(tǒng)，選定１８?jìng)€(gè)技術(shù)服務(wù)中心，培養(yǎng)３６００個(gè)專業(yè)戶，使之掌握二化新技術(shù)。
　　２、印度政府還和瑞士政府制訂了一個(gè)《蠶絲－－２０００》的科技合作項(xiàng)目（１９９８－２００３年），在南印度三邦加上西孟加拉四個(gè)傳統(tǒng)蠶區(qū)邦中施行。
　　瑞士合作發(fā)展組織（ＳＤＣ）提供６５０萬(wàn)美元給印度。由印度政府和ＳＤＣ的印度代辦處、四邦蠶業(yè)處及中央蠶絲局組織的委員會(huì)每６個(gè)月進(jìn)行一次實(shí)地考察，評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)展情況。目前共批準(zhǔn)４８?jìng)€(gè)項(xiàng)目，已動(dòng)用資金費(fèi)用３３６萬(wàn)美元。
　?。场⒙?lián)合國(guó)發(fā)展項(xiàng)目。
　　１９９９年開(kāi)始的一個(gè)三年計(jì)劃項(xiàng)目是聯(lián)合國(guó)“纖維和手工藝品政府間合作研究”的一個(gè)子項(xiàng)目，即非桑蠶絲的發(fā)展項(xiàng)目（柞蠶、蓖麻蠶、姆珈蠶），在安德拉、阿薩姆、比哈爾等７個(gè)邦實(shí)施，總開(kāi)支２４０萬(wàn)美元，目標(biāo)是增加非桑蠶優(yōu)質(zhì)蠶種的生產(chǎn)和供應(yīng)，培訓(xùn)蠶農(nóng)特別是婦女的養(yǎng)蠶技能，提供蠶繭的產(chǎn)前、產(chǎn)后保培養(yǎng)技術(shù)，包括繅、紡等加工過(guò)程乃至設(shè)施升級(jí)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人力資源開(kāi)發(fā)的技術(shù)援助。受益者主要是社會(huì)的弱勢(shì)群體，通過(guò)合作組織、婦女團(tuán)體、自助團(tuán)體，可使大約１萬(wàn)人受益，提供３５萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。該項(xiàng)目實(shí)施后可生產(chǎn)柞蠶絲
４２噸、柞蠶紡絲１９噸、姆珈絲１９噸、姆砌紡絲１３噸、蓖麻蠶紡絲２９３噸、蓖麻蠶蛹２２３２噸。
　　４．海外經(jīng)濟(jì)合作基金（ＯＥＣＦ）。
　　印度ＭＡＤＨＹＡ邦從日本國(guó)際合作銀行（ＪＢＩＣ）獲得一個(gè)財(cái)政支援項(xiàng)目，１０年獲總資金１５０萬(wàn)美元，其第一期在該邦７個(gè)地區(qū)實(shí)施，目標(biāo)是建立４０００畝柞林，使４０００人受益，四年后年產(chǎn)柞蠶絲２２．５噸，柞絲２２．５噸。
　　ＭＡＮＩＰＵＲ邦從日本國(guó)際合作銀行（ＪＢＩＣ）還獲得了一個(gè)財(cái)政資助項(xiàng)目，１０年獲總資金１００萬(wàn)美元，通過(guò)發(fā)展蠶業(yè)減輕貧困，改善農(nóng)民就業(yè)。目標(biāo)是該邦９個(gè)地區(qū)，建立桑園１０２０公頃，使３０００人受益，分二期完成。