




關(guān)注國內(nèi)紡織品服裝貿(mào)易“后配額”時代
來源:admin
作者:admin
時間:2003-06-03 10:52:00
目前,紡織品服裝協(xié)議(ATC)已經(jīng)進入到第三個階段。從2002年美國、加拿大、歐盟多邊纖維協(xié)定(MFA)產(chǎn)品的進口來看,中國、印度、韓國的出口保持了高速增長,但受到美國政策保護和優(yōu)惠的墨西哥、加拿大、加勒比海岸國家的出口卻出現(xiàn)了停滯或者下降。這在一定程度上說明,第三階段取消配額的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn),各國競爭力的高低已經(jīng)成為紡織品服裝貿(mào)易的關(guān)鍵。如果全球真正實現(xiàn)自由貿(mào)易,各國的貿(mào)易格局將發(fā)生相對的變化。
從中長期來看,自由貿(mào)易制度將為擴大全球紡織品服裝貿(mào)易帶來積極因素。為了迎接2005年后配額時代的到來,各種利益團體已經(jīng)開始關(guān)注這一歷史性的進程。在多哈回合,紡織品服裝的自由貿(mào)易問題已經(jīng)列入了重要的議題。
2003年5月5-6日,在比利時首都布魯塞爾,由歐盟貿(mào)易委員會發(fā)起召開了世界貿(mào)易部長會議,會議的主題是“2005年后紡織品服裝貿(mào)易的未來”。參加這次會議的人員主要有各國的貿(mào)易部長,國際組織的政策方面的專家,非政府組織的代表、消費者等等。在會議前,很多利益團體參加了討論,也發(fā)表了各自的觀點,如日本經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省、印度的國際貿(mào)易官員,歐盟紡織時裝業(yè)聯(lián)合會等。
歐盟貿(mào)易談判代表拉莫在2001年底曾經(jīng)說過:歐盟給予了一個強烈的信號,這就是歐盟將逐步拆除紡織品的所有進口限制,履行歐盟應(yīng)承擔的多邊義務(wù)。2003年3月,歐盟紡織服裝聯(lián)合會提出一份關(guān)于發(fā)展中國家紡織服裝市場準入方面的報告,該報告顯示歐盟廠商面臨著大量的限制措施,即很高的關(guān)稅和與之伴隨的非關(guān)稅壁壘。為了應(yīng)付這種情況,歐盟紡織服裝聯(lián)合會建議,在多邊基礎(chǔ)上與發(fā)展中國家就雙邊準入開展談判。拉莫重申,“歐盟的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該能夠發(fā)展和提高國際競爭力,但同時在市場準入方面歐盟希望是雙方平衡的,在歐盟方面不斷自由化的同時,歐盟的出口國也應(yīng)開放其國內(nèi)市場?!?br> 實際上,2002年歐盟已經(jīng)與巴基斯坦進行了雙邊談判,巴基斯坦降低了進口關(guān)稅,歐盟為巴基斯坦開放了市場(放開部分配額,減免關(guān)稅)。這一模式是由多邊機制恢復(fù)到雙邊談判。ATC協(xié)議盡管到2005年1月1日自行終止,但是,由于紡織品服裝貿(mào)易的敏感性,到時能不能按時實行完全的自由貿(mào)易是值得懷疑的。美國官方機構(gòu)還沒有非常明確的態(tài)度,是否會借鑒歐盟模式通過雙邊談判模式推進貿(mào)易自由化目前還不得而知。
應(yīng)該說,無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,都肩負開放市場的責任,發(fā)達國家擴大市場準入,主要是履行ATC協(xié)議的義務(wù),減少環(huán)境標志等新的貿(mào)易壁壘;發(fā)展中國家同樣存在開放的任務(wù),大幅降低關(guān)稅,提高貿(mào)易政策透明度等等。全面地實現(xiàn)市場開放,有助于擴大國際紡織品服裝貿(mào)易,促進出口國和進口國纖維產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
對于中國而言,我們應(yīng)該采取什么樣的策略呢?一個紡織服裝的生產(chǎn)大國、出口大國,如果在制定游戲規(guī)則時一直沒有任何聲音,沒有任何作為,那就只有接受別人的規(guī)則,接受別人的制度安排。在還有不長的過渡期內(nèi),必須要發(fā)揮整個行業(yè)的智慧,參與到多層次的貿(mào)易談判和較量中來,爭取對我有利的結(jié)果。
從中長期來看,自由貿(mào)易制度將為擴大全球紡織品服裝貿(mào)易帶來積極因素。為了迎接2005年后配額時代的到來,各種利益團體已經(jīng)開始關(guān)注這一歷史性的進程。在多哈回合,紡織品服裝的自由貿(mào)易問題已經(jīng)列入了重要的議題。
2003年5月5-6日,在比利時首都布魯塞爾,由歐盟貿(mào)易委員會發(fā)起召開了世界貿(mào)易部長會議,會議的主題是“2005年后紡織品服裝貿(mào)易的未來”。參加這次會議的人員主要有各國的貿(mào)易部長,國際組織的政策方面的專家,非政府組織的代表、消費者等等。在會議前,很多利益團體參加了討論,也發(fā)表了各自的觀點,如日本經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省、印度的國際貿(mào)易官員,歐盟紡織時裝業(yè)聯(lián)合會等。
歐盟貿(mào)易談判代表拉莫在2001年底曾經(jīng)說過:歐盟給予了一個強烈的信號,這就是歐盟將逐步拆除紡織品的所有進口限制,履行歐盟應(yīng)承擔的多邊義務(wù)。2003年3月,歐盟紡織服裝聯(lián)合會提出一份關(guān)于發(fā)展中國家紡織服裝市場準入方面的報告,該報告顯示歐盟廠商面臨著大量的限制措施,即很高的關(guān)稅和與之伴隨的非關(guān)稅壁壘。為了應(yīng)付這種情況,歐盟紡織服裝聯(lián)合會建議,在多邊基礎(chǔ)上與發(fā)展中國家就雙邊準入開展談判。拉莫重申,“歐盟的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該能夠發(fā)展和提高國際競爭力,但同時在市場準入方面歐盟希望是雙方平衡的,在歐盟方面不斷自由化的同時,歐盟的出口國也應(yīng)開放其國內(nèi)市場?!?br> 實際上,2002年歐盟已經(jīng)與巴基斯坦進行了雙邊談判,巴基斯坦降低了進口關(guān)稅,歐盟為巴基斯坦開放了市場(放開部分配額,減免關(guān)稅)。這一模式是由多邊機制恢復(fù)到雙邊談判。ATC協(xié)議盡管到2005年1月1日自行終止,但是,由于紡織品服裝貿(mào)易的敏感性,到時能不能按時實行完全的自由貿(mào)易是值得懷疑的。美國官方機構(gòu)還沒有非常明確的態(tài)度,是否會借鑒歐盟模式通過雙邊談判模式推進貿(mào)易自由化目前還不得而知。
應(yīng)該說,無論是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,都肩負開放市場的責任,發(fā)達國家擴大市場準入,主要是履行ATC協(xié)議的義務(wù),減少環(huán)境標志等新的貿(mào)易壁壘;發(fā)展中國家同樣存在開放的任務(wù),大幅降低關(guān)稅,提高貿(mào)易政策透明度等等。全面地實現(xiàn)市場開放,有助于擴大國際紡織品服裝貿(mào)易,促進出口國和進口國纖維產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
對于中國而言,我們應(yīng)該采取什么樣的策略呢?一個紡織服裝的生產(chǎn)大國、出口大國,如果在制定游戲規(guī)則時一直沒有任何聲音,沒有任何作為,那就只有接受別人的規(guī)則,接受別人的制度安排。在還有不長的過渡期內(nèi),必須要發(fā)揮整個行業(yè)的智慧,參與到多層次的貿(mào)易談判和較量中來,爭取對我有利的結(jié)果。
