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美國的聯(lián)邦赤字如同洪水猛獸，來得快速，來得猛烈。8月26日國會預(yù)算局公布了半年一度的預(yù)測報告，今年9月30日結(jié)束的2003財政年度，聯(lián)邦財政赤字將達(dá)到4010億美元，2004財年將為4800億美元。雖然隨后幾年的財政形勢會略有好轉(zhuǎn)，但未來10年仍將是赤字連年。據(jù)最樂觀的估計，今后10年美國聯(lián)邦財政赤字累計可達(dá)1．4萬億美元，大約到2012至2013年度才會出現(xiàn)盈余。
　　和白宮早先的預(yù)測相同，國會預(yù)算局的報告與半年前的估計完全變了一個調(diào)。今年3月，該局還預(yù)測未來10年會出現(xiàn)8910億美元的盈余。更令人擔(dān)憂的是，新的預(yù)算報告還不包括一系列可變因素，諸如：伊拉克的重建、國會正在討論的醫(yī)療計劃、社會保障安全計劃以及共和黨力主推行的減稅永久化方案，等等。如果所有這些支出都是出人意料的猛增，未來10年的財政赤字有可能超過5萬億美元。
　　分析人士認(rèn)為，居高不下的財政赤字對復(fù)蘇中的美國經(jīng)濟無疑是一個重大威脅，對布什政府來說也將是一團亂麻，越解越亂。
　　首先，赤字問題將成為9月份國會復(fù)會后兩黨議員爭斗的焦點。共和黨方面認(rèn)為，聯(lián)邦赤字猛增主要是因為經(jīng)濟衰退、“9·11”事件以及國防開支和國土安全開支高漲所致。而民主黨方面則反駁說，聯(lián)邦赤字猛增完全是布什上臺以來推行了“不負(fù)責(zé)任的財政政策”而導(dǎo)致的惡果。國會預(yù)算局的報告讓民主黨人再次抓到了“有力證據(jù)”，指責(zé)布什的大減稅政策對國家經(jīng)濟造成了“惡夢般的災(zāi)難”。
　　其次，赤字問題還將成為明年總統(tǒng)大選的熱門政治話題。雖說目前的聯(lián)邦赤字惡化不能完全歸罪于布什政府，但布什總統(tǒng)怎么都逃不過干系。歷史上來看，美國聯(lián)邦赤字1992年創(chuàng)下了2904億美元的紀(jì)錄?？肆诸D執(zhí)政的1998年首次扭虧為盈，結(jié)束了長達(dá)39年的“壞賬”。布什上臺的第一年，財政盈余還有1270億美元，當(dāng)時的白宮官員及國會議員中不少人甚至為未來十年如何花掉5萬億美元的盈余而發(fā)愁。可沒過兩年，形勢大變。2002年聯(lián)邦赤字達(dá)1570億美元，2003年、2004年又將連續(xù)兩年刷新紀(jì)錄。隨著明年總統(tǒng)大選的序幕拉開，對于不斷攀升的財政赤字，布什不得不向選民拿出一個說得過去的理由。民主黨總統(tǒng)候選人自然不會善罷干休，肯定會在這一問題上大做文章。
　　另外，赤字問題勢必對美國經(jīng)濟健康發(fā)展帶來“長期的威脅”。上世紀(jì)80年代，聯(lián)邦赤字居高不下，一度占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的6％左右，對國民經(jīng)濟發(fā)展造成了極大的不利。目前的赤字，從絕對數(shù)字上來看高得驚人，但從占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例來看，尚在可控范圍之內(nèi)，2003年約占2．2％，2004年為3．8％。然而，令人不安的是赤字形勢有進一步惡化的可能。國會預(yù)算局局長道格拉斯·霍茨—伊金指出，如果各種壞情況發(fā)生，財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例可能會達(dá)到7％，比80年代的情況還要嚴(yán)重。
　　好在國會預(yù)算局的報告也不全是壞消息，該機構(gòu)預(yù)測美國經(jīng)濟今年將增長2．2％，明年有可能出現(xiàn)強勁的復(fù)蘇，經(jīng)濟增長3．8％。時下，美國經(jīng)濟界也對明年經(jīng)濟前景普遍持樂觀態(tài)度，預(yù)測經(jīng)濟增長率可望達(dá)到3．5％—4％。如果真是那樣，經(jīng)濟形勢對布什謀求連任是有利的，但嚴(yán)重的聯(lián)邦赤字卻仍可能是布什政府一個不易解決的難題。