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   　受社會廣泛關(guān)注的“非典”疫情已經(jīng)切實地影響到北京乃至全國的經(jīng)濟，隨著疫情的發(fā)展，影響也在加深。以北京為例，“非典”疫情已經(jīng)影響到北京的以旅游為龍頭的交通、餐飲、會展、娛樂等行業(yè)。因此，如何通過經(jīng)濟的手段消除這種不利影響已成為各界人士關(guān)注的問題。有什么辦法可以拉經(jīng)濟一把，把損失降到最低？ 
　　北京出租車、餐飲業(yè)受影響最大 
　　由于市民大大減少出行，導(dǎo)致北京市出租車、餐飲業(yè)業(yè)務(wù)的大量萎縮。 
　　記者采訪了北京通州天運出租汽車公司司機董昕。他告訴記者，公司大部分人都沒有出車，一是政府要求大家減少出行后，乘客大量減少。二是為了家人及自己的身體安全，也減少了出車的時間。 
　　他介紹，目前他還堅持出車，但每天的收入相比往日已經(jīng)減少了三成。原來每天工作１２個小時，能拉３００多元，現(xiàn)在只能掙２００多元。出租車生意非常不好做。 
　　記者又采訪了首汽出租公司司機齊兵。他估計，首汽出租汽車公司有６０％至７０％的司機都呆在了家里。主要是因為乘客大量減少。 
　　對于人流量的大量減少，北京餐飲業(yè)也備感陣陣寒意。對位于北京阜成門繁華地段的香帥酒樓總經(jīng)理鄭崇卿來說，由于沒有多少食客，酒樓已經(jīng)歇業(yè)，酒樓員工也已放假。鄭崇卿的估計，酒樓要重新營業(yè)可能要等上幾個月吧。 
　　像鄭崇卿一樣的可能不在少數(shù)。記者又電話采訪了北京飲食業(yè)協(xié)會的有關(guān)人士。雖然他介紹，目前到底有多少家酒樓、餐館歇業(yè)協(xié)會還沒有作統(tǒng)計，但他肯定這不在少數(shù)。 
　　香港八項救市措施的啟示 
　　在采訪中，記者注意到，大家對４月２３日下午香港政府推出１１８億元港幣的八項救市措施，舒緩非典型肺炎疫情打擊的香港經(jīng)濟狀況的新聞非常了解，也建議政府有關(guān)部門可以參照。 
　　香港政府的八項措施是：一是豁免水費、排污費和差餉一季或四個月；減免的士、小巴、校巴及旅游巴的牌費一年；二是各公共屋的部分商戶及政府管理物業(yè)租約，減租３０％至一半，為期一季；三是退還納稅人部分薪俸稅，涉及２３億元；四是為旅游、飲食、零售及娛樂四個行業(yè)，設(shè)立由政府保證的３５億元貸款計劃，由銀行提供短期貸款，支付短期薪金，以保障員工；五是設(shè)立２１５００個培訓(xùn)及短期職位，協(xié)助長者、有需要人士清潔和維修家居，以及社區(qū)的清潔，涉及金額４億３千萬元；六是預(yù)留１０億元，在疫情受控制后作推動宣傳之用，希望旅游、商務(wù)及展覽等活動盡快恢復(fù)；七是預(yù)留１３億元，為防治疫癥、醫(yī)療研究以及加強公共衛(wèi)生，又會為醫(yī)護(hù)人員提供在防疫和抗疫方面的培訓(xùn)；八是未來６個月，不提出任何調(diào)整政府收費的建議。 
　　讓人欣慰的是，類似香港政府的救市措施也在北京推出。北京市交通局４月２３日下發(fā)文件，要求各出租汽車公司當(dāng)周至少減免“車份錢”２００元。 
　　北京市餐飲業(yè)協(xié)會有關(guān)人士也介紹，目前協(xié)會也與部分餐飲業(yè)主租住的房東適當(dāng)減免租金，以幫助餐飲業(yè)主渡過難關(guān)。至于像香港政府采取的部分減稅及短期貸款，則還要觀望一段時間再向政府反映?！　?nbsp;
　　何時“救市”，如何“救市”，專家看法不一 
　　政府如何對受影響的行業(yè)施以援手，那么對非典的影響的時間長短就成為一個不容回避的現(xiàn)實話題。 
　　“非典”對國民經(jīng)濟的影響已經(jīng)成為事實，但在考慮“非典”對經(jīng)濟的影響時間到底如何判斷，專家有些分歧。 
　　清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授張?zhí)諅フJ(rèn)為，“非典”對國民經(jīng)濟的影響是中期的，即在本年度內(nèi)可以控制，甚至解決。今年我國經(jīng)濟開局良好，一季度保持了９．９％的增長速度，雖然有“非典”的影響，但估計在年內(nèi)可以出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，年底可以收復(fù)失地。 
　　而最近剛從中國社會科學(xué)院調(diào)到中國政法大學(xué)商學(xué)院任教授的楊帆在接受記者采訪時指出，這次ＳＡＲＳ的流行，是在中國經(jīng)濟最繁榮的時刻，幾乎從天而降，證明了我們的擔(dān)憂，大多數(shù)危機總是由突發(fā)事件引起，出現(xiàn)于最為歌舞升平，大家都沒有警惕的時候，而且整體社會缺乏準(zhǔn)備。 
　　他估計，此次“非典”對經(jīng)濟的影響是中長期的，在１到２年內(nèi)有大影響，其中旅游業(yè)首當(dāng)其沖。他說，本來中國大陸國際旅游持續(xù)高速發(fā)展。２０００年接待入境旅游人數(shù)８０００萬人次，預(yù)計到２００５年可以翻一番。但非典造成的影響，僅“五一黃金旅游節(jié)”一項，去年有７４００萬人參加旅游。目前取消五一長假，假設(shè)減少２０００萬人，每人少消費１０００元，就是２００億。而旅游行業(yè)消費乘數(shù)極高，在國際為７，即旅游者每消費１元錢，可以帶動７元社會消費。在中國乘數(shù)為５左右，因此２００億旅游收入的減少意味著１０００億消費需求的減少，占ＧＤＰ１０萬億元的１％。 
　　其他方面如航空和會議經(jīng)濟的損失類似于旅游。即使醫(yī)藥和通訊收入大幅度增加，其總量和乘數(shù)效應(yīng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于旅游和航空業(yè)。如果非典不能有效控制，則進(jìn)一步影響國內(nèi)外投資信心，貿(mào)易和投資將受到影響。２００３年的經(jīng)濟增長率本來可望提高到９％－１０％，現(xiàn)恐怕只能保持６％－７％了。如果瘟疫的蔓延使得我們的工作節(jié)奏整體放慢，那么從收入損失到經(jīng)濟損失就會成倍增長，因為收入，消費，投資，生產(chǎn)，銷售，稅收，是有乘數(shù)效應(yīng)的，即出現(xiàn)經(jīng)濟收縮的連鎖反應(yīng)。正如改革開放以來中國經(jīng)濟的擴張也有連鎖反應(yīng)一樣，這次ＳＡＲＳ的流行，會強制性地打破中國經(jīng)濟的新擴張周期，進(jìn)入一次經(jīng)濟與社會大調(diào)整。 
　　因此，楊帆的建議是，可以適當(dāng)考慮對受影響的行業(yè)如旅游、會展、餐飲、航空等行業(yè)實施減稅政策。 
　　也有專家對“救市”持謹(jǐn)慎態(tài)度。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部長劉世錦認(rèn)為，現(xiàn)在政府施援手有點過早。如果此次“非典”疫情能很快解決，那么減稅作用不大。如果持續(xù)時間比較長，即使減稅也很難奏效。 
　　而北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心博士后研究員趙曉則認(rèn)為，香港經(jīng)濟與大陸經(jīng)濟不同，“非典”對經(jīng)濟的影響也應(yīng)區(qū)別對待。“非典”對香港經(jīng)濟的影響是“雪上加霜”，而對大陸經(jīng)濟的影響只是“在熊熊大火上潑了一盆冷水”，因此“非典”對大陸經(jīng)濟近期不會產(chǎn)生太大的影響。但大陸經(jīng)濟各地情況各不相同，也應(yīng)區(qū)別對待。