




杜鈺洲對(duì)中國(guó)紡織工業(yè)的3點(diǎn)建議
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作者:admin
時(shí)間:2003-04-16 11:03:00
紡織工業(yè)在中國(guó)工業(yè)化初期和中期一直發(fā)揮著支柱性作用,現(xiàn)在中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的新階段,紡織工業(yè)仍將發(fā)揮其無(wú)可替代的歷史作用。
2002年,中國(guó)紡織工業(yè)的纖維加工總量達(dá)到1750萬(wàn)噸,是1980年的5.5倍,已占世界纖維加工總量的1/4以上;全行業(yè)銷(xiāo)售總值大約18500億元,創(chuàng)造增加值大約4000多億元;全社會(huì)紡織工業(yè)從業(yè)人數(shù)大約1500萬(wàn)人,是1980年的3.5倍。2002年國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有企業(yè)2.36萬(wàn)戶(hù),總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)15.46%首次突破1億元;利潤(rùn)總額增長(zhǎng)24%,首次突破300億元達(dá)到336億元。晦關(guān)統(tǒng)計(jì)20舊2年全行業(yè)出口創(chuàng)匯達(dá)到617億美元,比2001年提高15.66%,貿(mào)易順差達(dá)到474億美元,比2001年增長(zhǎng)19.84%,是2002年全國(guó)貿(mào)易順差303.5億美元的156.2%。紡織品的投資比重從1999年51.9%提高到68.1%。
紡織工業(yè)的好形勢(shì)得益于黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線(xiàn)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的快速發(fā)展。特別是在九五計(jì)劃期間,黨中央國(guó)務(wù)院在紡織工業(yè)改革時(shí)期采取了重大調(diào)整政策。紡織國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)1998年到2000年3年的改革調(diào)整,壓縮淘汰近1000萬(wàn)落后棉紡錠,下崗分流安置120萬(wàn)職工,企業(yè)公司化改革和兼并破產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資本多元化,核銷(xiāo)歷史債務(wù),重點(diǎn)技術(shù)改造,1999年整體扭虧為盈。改革開(kāi)放以來(lái),多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展極大地調(diào)動(dòng)了紡織工業(yè)在中國(guó)的發(fā)展活力。2001年,在國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有企業(yè)的實(shí)收資本中.國(guó)家資本占20%,集體及法人資本占33.22%,規(guī)模以下非國(guó)有企業(yè),從業(yè)人數(shù)約占行業(yè)總?cè)藬?shù)的一半,出口交貨值大約占全行業(yè)的1/3,全國(guó)年產(chǎn)值100億元以上的紡織品服裝市場(chǎng)20多個(gè),對(duì)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng),發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要,成為紡織工業(yè)主要的發(fā)展動(dòng)力。目前全行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額大約占總銷(xiāo)售量的72%。
紡織工業(yè)作為勞動(dòng)密集型制造業(yè),在全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的新時(shí)期,仍然具有無(wú)可替代的歷史作用。
首先,人民衣著消費(fèi)不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要目的,而且是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要?jiǎng)恿Α?br> 1949年全國(guó)人均只有7尺布(農(nóng)民人均5尺),缺衣少穿。經(jīng)過(guò)30年艱苦創(chuàng)業(yè),建立了完整的紡織工業(yè)體系,人均布產(chǎn)量達(dá)到34尺,基本解決了缺衣少穿問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,1982年達(dá)到人均45尺布,1983年結(jié)束了憑票供應(yīng)歷史,中國(guó)轉(zhuǎn)入紡織品買(mǎi)方市場(chǎng),在1995年成為世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)、消費(fèi)、出口大國(guó),2002年人均布產(chǎn)量達(dá)到75尺(25米)?,F(xiàn)在紡織品衣著時(shí)尚成為中國(guó)大眾現(xiàn)代生活方式的重要表現(xiàn)。由于紡織品服裝質(zhì)量品種與價(jià)格之比大幅提升,促進(jìn)了衣著領(lǐng)域共同富裕程度最高。2001年西部12省人均GDP達(dá)到全國(guó)平均值的59%,而城市居民人均衣著消費(fèi)支出達(dá)到全國(guó)平均量的99%。全國(guó)農(nóng)民衣著消費(fèi)支出雖然只占城市的1/3,但由于農(nóng)民衣著實(shí)惠價(jià)格遠(yuǎn)低于城市,實(shí)際農(nóng)民消費(fèi)量已占一半以上。從1995年以來(lái),鄉(xiāng)村人口每年減少1100萬(wàn)左右,轉(zhuǎn)入城市消費(fèi),在我國(guó)人均GDP超過(guò)1000美元的新階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)對(duì)衣著消費(fèi)更大的需求。
第二,紡織工業(yè)在我國(guó)加入WTO之后,對(duì)于我國(guó)國(guó)際收支平衡具有更大的支柱作用。
改革開(kāi)放20年來(lái),紡織工業(yè)累計(jì)創(chuàng)匯5635億美元,累計(jì)貿(mào)易順差4136億美元,是同期全國(guó)貿(mào)易順差1870億美元的2.2倍。隨著紡織服裝自由貿(mào)易體制回歸,我國(guó)紡織工業(yè)貿(mào)易差增長(zhǎng)局面將保持相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,對(duì)中國(guó)基本完成工業(yè)化具有重大意義。目前以上海為例,上海全市2001年進(jìn)出口逆差56.45億美元,同年上海紡織工業(yè)出口順差54.91億美元,2002年上海紡織工業(yè)出口順差61.9億美元,比上年增長(zhǎng)12.73%。
第三,紡織工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)仍將發(fā)揮重要推動(dòng)作用。
根據(jù)對(duì)九五計(jì)劃期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和部門(mén)投入產(chǎn)出流量分析,紡織工業(yè)每增加一個(gè)單位的最終使用,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的完全消耗系數(shù)是1.933,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的影響力系數(shù)超過(guò)部門(mén)影響力系數(shù)平均值19個(gè)百分點(diǎn)。
紡織工業(yè)對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有特殊意義。紡織工業(yè)消耗中國(guó)約600萬(wàn)噸棉、毛、麻、絲等天然纖維,涉及近1億農(nóng)村人口的生存。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,中國(guó)紡織工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力決定著農(nóng)村纖維種植業(yè)的前途。
紡織工業(yè)吸納大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力。根據(jù)對(duì)浙江省調(diào)查,2001年全省規(guī)模以上企業(yè)3000多戶(hù),70%在村鎮(zhèn),從業(yè)98萬(wàn)人,而規(guī)模以下企業(yè)25萬(wàn)戶(hù),從業(yè)140多萬(wàn)人,基本在村鎮(zhèn)。2001年浙江省農(nóng)民人均收入4582元,是全國(guó)平均數(shù)的1.94倍,目前在東部沿海省市形成一批縣或縣級(jí)市區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)基地和以某類(lèi)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群城鎮(zhèn)。一個(gè)鎮(zhèn)就會(huì)有幾千戶(hù)企業(yè)逐步發(fā)展社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),都有很強(qiáng)的活力。
紡織工業(yè)進(jìn)步為機(jī)電行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供了大市場(chǎng),2002年紡織工業(yè)進(jìn)口裝備達(dá)35億美元。產(chǎn)業(yè)用紡織品高新發(fā)展為水利、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的提升提供了條件。其中化纖無(wú)紡布技術(shù)用于農(nóng)作物覆蓋將對(duì)我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)作物防凍、防過(guò)曬、防公害,控制紫外線(xiàn)、防結(jié)露、透氣、延長(zhǎng)生長(zhǎng)期,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)量具有重要意義。
為了充分發(fā)揮紡織工業(yè)加工新時(shí)期的重要作用,提出三點(diǎn)建議:
1、希望新一屆政府對(duì)紡織工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步給予更大的重視和支持。提高紡織工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵在于提高質(zhì)量和創(chuàng)新能力。希望有關(guān)部門(mén)把紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)提升列入科技教育及信息化、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化政策導(dǎo)向的重要目標(biāo)之一。使骨干企業(yè)的纖維材料技術(shù)、新工藝新裝備、開(kāi)發(fā)研究能力普遍上升一個(gè)新臺(tái)階。如果在這方面落后了,那么所謂勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)必將在紡織技術(shù)進(jìn)步中不斷削弱,難以擺脫國(guó)際打工地位。
2、希望新一屆政府對(duì)紡織國(guó)有企業(yè)主要是中西部老紡織基地的國(guó)有企業(yè)改革調(diào)整給予更大的關(guān)心和支持,這些地區(qū)的紡織工業(yè)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)意義重大,困難也最突出,尤其在加入WTO后,時(shí)間十分緊迫,另外對(duì)全國(guó)紡織中小企業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)需要加強(qiáng)政策性引導(dǎo)和支持。這類(lèi)企業(yè)是新時(shí)期紡織工業(yè)的主體,需要在金融擔(dān)保、技術(shù)和培訓(xùn)、信息化建設(shè)等方面都給予政策性支持。
3、希望新一屆政府重視產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用,確定產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,并大力培育和引導(dǎo),在財(cái)力物力上給予必要的改革性扶持。使其真正成為具有參與全球化意義的中介組織,發(fā)揮其與政府宏觀(guān)調(diào)控相輔相成的社團(tuán)組織作用,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的自我服務(wù)與自律,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的開(kāi)拓能力。
2002年,中國(guó)紡織工業(yè)的纖維加工總量達(dá)到1750萬(wàn)噸,是1980年的5.5倍,已占世界纖維加工總量的1/4以上;全行業(yè)銷(xiāo)售總值大約18500億元,創(chuàng)造增加值大約4000多億元;全社會(huì)紡織工業(yè)從業(yè)人數(shù)大約1500萬(wàn)人,是1980年的3.5倍。2002年國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有企業(yè)2.36萬(wàn)戶(hù),總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)15.46%首次突破1億元;利潤(rùn)總額增長(zhǎng)24%,首次突破300億元達(dá)到336億元。晦關(guān)統(tǒng)計(jì)20舊2年全行業(yè)出口創(chuàng)匯達(dá)到617億美元,比2001年提高15.66%,貿(mào)易順差達(dá)到474億美元,比2001年增長(zhǎng)19.84%,是2002年全國(guó)貿(mào)易順差303.5億美元的156.2%。紡織品的投資比重從1999年51.9%提高到68.1%。
紡織工業(yè)的好形勢(shì)得益于黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線(xiàn)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的快速發(fā)展。特別是在九五計(jì)劃期間,黨中央國(guó)務(wù)院在紡織工業(yè)改革時(shí)期采取了重大調(diào)整政策。紡織國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)1998年到2000年3年的改革調(diào)整,壓縮淘汰近1000萬(wàn)落后棉紡錠,下崗分流安置120萬(wàn)職工,企業(yè)公司化改革和兼并破產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資本多元化,核銷(xiāo)歷史債務(wù),重點(diǎn)技術(shù)改造,1999年整體扭虧為盈。改革開(kāi)放以來(lái),多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展極大地調(diào)動(dòng)了紡織工業(yè)在中國(guó)的發(fā)展活力。2001年,在國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有企業(yè)的實(shí)收資本中.國(guó)家資本占20%,集體及法人資本占33.22%,規(guī)模以下非國(guó)有企業(yè),從業(yè)人數(shù)約占行業(yè)總?cè)藬?shù)的一半,出口交貨值大約占全行業(yè)的1/3,全國(guó)年產(chǎn)值100億元以上的紡織品服裝市場(chǎng)20多個(gè),對(duì)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng),發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要,成為紡織工業(yè)主要的發(fā)展動(dòng)力。目前全行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額大約占總銷(xiāo)售量的72%。
紡織工業(yè)作為勞動(dòng)密集型制造業(yè),在全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的新時(shí)期,仍然具有無(wú)可替代的歷史作用。
首先,人民衣著消費(fèi)不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要目的,而且是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要?jiǎng)恿Α?br> 1949年全國(guó)人均只有7尺布(農(nóng)民人均5尺),缺衣少穿。經(jīng)過(guò)30年艱苦創(chuàng)業(yè),建立了完整的紡織工業(yè)體系,人均布產(chǎn)量達(dá)到34尺,基本解決了缺衣少穿問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,1982年達(dá)到人均45尺布,1983年結(jié)束了憑票供應(yīng)歷史,中國(guó)轉(zhuǎn)入紡織品買(mǎi)方市場(chǎng),在1995年成為世界最大的紡織品服裝生產(chǎn)、消費(fèi)、出口大國(guó),2002年人均布產(chǎn)量達(dá)到75尺(25米)?,F(xiàn)在紡織品衣著時(shí)尚成為中國(guó)大眾現(xiàn)代生活方式的重要表現(xiàn)。由于紡織品服裝質(zhì)量品種與價(jià)格之比大幅提升,促進(jìn)了衣著領(lǐng)域共同富裕程度最高。2001年西部12省人均GDP達(dá)到全國(guó)平均值的59%,而城市居民人均衣著消費(fèi)支出達(dá)到全國(guó)平均量的99%。全國(guó)農(nóng)民衣著消費(fèi)支出雖然只占城市的1/3,但由于農(nóng)民衣著實(shí)惠價(jià)格遠(yuǎn)低于城市,實(shí)際農(nóng)民消費(fèi)量已占一半以上。從1995年以來(lái),鄉(xiāng)村人口每年減少1100萬(wàn)左右,轉(zhuǎn)入城市消費(fèi),在我國(guó)人均GDP超過(guò)1000美元的新階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)對(duì)衣著消費(fèi)更大的需求。
第二,紡織工業(yè)在我國(guó)加入WTO之后,對(duì)于我國(guó)國(guó)際收支平衡具有更大的支柱作用。
改革開(kāi)放20年來(lái),紡織工業(yè)累計(jì)創(chuàng)匯5635億美元,累計(jì)貿(mào)易順差4136億美元,是同期全國(guó)貿(mào)易順差1870億美元的2.2倍。隨著紡織服裝自由貿(mào)易體制回歸,我國(guó)紡織工業(yè)貿(mào)易差增長(zhǎng)局面將保持相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,對(duì)中國(guó)基本完成工業(yè)化具有重大意義。目前以上海為例,上海全市2001年進(jìn)出口逆差56.45億美元,同年上海紡織工業(yè)出口順差54.91億美元,2002年上海紡織工業(yè)出口順差61.9億美元,比上年增長(zhǎng)12.73%。
第三,紡織工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)仍將發(fā)揮重要推動(dòng)作用。
根據(jù)對(duì)九五計(jì)劃期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和部門(mén)投入產(chǎn)出流量分析,紡織工業(yè)每增加一個(gè)單位的最終使用,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的完全消耗系數(shù)是1.933,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的影響力系數(shù)超過(guò)部門(mén)影響力系數(shù)平均值19個(gè)百分點(diǎn)。
紡織工業(yè)對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有特殊意義。紡織工業(yè)消耗中國(guó)約600萬(wàn)噸棉、毛、麻、絲等天然纖維,涉及近1億農(nóng)村人口的生存。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,中國(guó)紡織工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力決定著農(nóng)村纖維種植業(yè)的前途。
紡織工業(yè)吸納大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力。根據(jù)對(duì)浙江省調(diào)查,2001年全省規(guī)模以上企業(yè)3000多戶(hù),70%在村鎮(zhèn),從業(yè)98萬(wàn)人,而規(guī)模以下企業(yè)25萬(wàn)戶(hù),從業(yè)140多萬(wàn)人,基本在村鎮(zhèn)。2001年浙江省農(nóng)民人均收入4582元,是全國(guó)平均數(shù)的1.94倍,目前在東部沿海省市形成一批縣或縣級(jí)市區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)基地和以某類(lèi)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群城鎮(zhèn)。一個(gè)鎮(zhèn)就會(huì)有幾千戶(hù)企業(yè)逐步發(fā)展社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),都有很強(qiáng)的活力。
紡織工業(yè)進(jìn)步為機(jī)電行業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供了大市場(chǎng),2002年紡織工業(yè)進(jìn)口裝備達(dá)35億美元。產(chǎn)業(yè)用紡織品高新發(fā)展為水利、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等行業(yè)的提升提供了條件。其中化纖無(wú)紡布技術(shù)用于農(nóng)作物覆蓋將對(duì)我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)作物防凍、防過(guò)曬、防公害,控制紫外線(xiàn)、防結(jié)露、透氣、延長(zhǎng)生長(zhǎng)期,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)量具有重要意義。
為了充分發(fā)揮紡織工業(yè)加工新時(shí)期的重要作用,提出三點(diǎn)建議:
1、希望新一屆政府對(duì)紡織工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步給予更大的重視和支持。提高紡織工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵在于提高質(zhì)量和創(chuàng)新能力。希望有關(guān)部門(mén)把紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)提升列入科技教育及信息化、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化政策導(dǎo)向的重要目標(biāo)之一。使骨干企業(yè)的纖維材料技術(shù)、新工藝新裝備、開(kāi)發(fā)研究能力普遍上升一個(gè)新臺(tái)階。如果在這方面落后了,那么所謂勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)必將在紡織技術(shù)進(jìn)步中不斷削弱,難以擺脫國(guó)際打工地位。
2、希望新一屆政府對(duì)紡織國(guó)有企業(yè)主要是中西部老紡織基地的國(guó)有企業(yè)改革調(diào)整給予更大的關(guān)心和支持,這些地區(qū)的紡織工業(yè)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)意義重大,困難也最突出,尤其在加入WTO后,時(shí)間十分緊迫,另外對(duì)全國(guó)紡織中小企業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)需要加強(qiáng)政策性引導(dǎo)和支持。這類(lèi)企業(yè)是新時(shí)期紡織工業(yè)的主體,需要在金融擔(dān)保、技術(shù)和培訓(xùn)、信息化建設(shè)等方面都給予政策性支持。
3、希望新一屆政府重視產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用,確定產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,并大力培育和引導(dǎo),在財(cái)力物力上給予必要的改革性扶持。使其真正成為具有參與全球化意義的中介組織,發(fā)揮其與政府宏觀(guān)調(diào)控相輔相成的社團(tuán)組織作用,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的自我服務(wù)與自律,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的開(kāi)拓能力。
