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紡織業(yè)迎來“后配額時(shí)代”  
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2002-12-18 11:59:00
    在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織問題達(dá)成的協(xié)議中,紡織品服裝是一個(gè)引入注目的焦點(diǎn)。加入WTO一年后,盤點(diǎn)紡織業(yè)這個(gè)加入WTO利好的行業(yè),到底成績(jī)?nèi)绾文?記者采訪了幾家紡織品服裝企業(yè),得到的答案是:出口貿(mào)易量都有所增加,但量增價(jià)減是今年的總體趨勢(shì)。來自海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,今年1月-9月我國(guó)紡織品服裝出口已達(dá)到449.16億美元,與去年同期相比增長(zhǎng)了12.48%,紡織工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)部副主任孫淮濱預(yù)測(cè),今年如不出現(xiàn)意外,整個(gè)紡織業(yè)在出口額和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額上都將達(dá)到歷史最高水平。但是,整個(gè)世界市場(chǎng)紡織晶服裝利潤(rùn)空間正在不斷縮小也是不爭(zhēng)的事實(shí),就中國(guó)今年出口產(chǎn)品按單位價(jià)格來看,棉織物比1998年下降了11.31%,服裝比1998年下降了18.19%。世界范圍的自由貿(mào)易一方面能帶來巨大的市場(chǎng)機(jī)遇,另一方面競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境也愈發(fā)殘酷。 
    加入WTO是利好價(jià)格戰(zhàn)仍是陰影 
    在采訪廣東溢達(dá)紡織有限公司的吳經(jīng)理時(shí),他這樣告訴記者?!白鳛橐患曳菄?guó)有紡織出口企業(yè),廣東溢達(dá)往年出口的產(chǎn)品大部分是銷向日本、東南亞等非設(shè)限國(guó),在這些市場(chǎng)本身已占據(jù)了很大份額,再加上今年取消配額類別大多不是他們的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)品,因此增量影響非常有限,倒是由于整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境的供大于求,不少國(guó)外客戶壓低了訂單價(jià)格?!?nbsp;
    中國(guó)服裝集團(tuán)公司一位不愿意透露姓名的人士談到目前服裝出口市場(chǎng)時(shí)也認(rèn)為,越大的企業(yè),尤其是國(guó)有企業(yè),在加入WTO一年來得到的好處越不明顯。根據(jù)世貿(mào)組織(紡織品與服裝協(xié)定)(ATC),各國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品出口的配額限制將在2005年之前分階段取消,今年在受限制的275個(gè)配額類別中,已有99個(gè)已經(jīng)全部取消和部分取消配額限制,涉及金額約能占過去配額產(chǎn)品出口總金額的三分之一。這位中國(guó)服裝集團(tuán)公司的人士分析說,取消了配額的產(chǎn)品,讓更多企業(yè)站在了同一起跑線上,這樣價(jià)格就成了競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),而國(guó)外采購(gòu)商也非常會(huì)利用這一點(diǎn),可以同時(shí)在幾十家企業(yè)及外貿(mào)公司中詢價(jià)和迂回談判,這樣一方面一些中小企業(yè)靠“讓利不讓市潮搶到了訂單,另一方面大的公司為保住市場(chǎng),拿到的訂單價(jià)格也不得不一壓再壓。 
    針對(duì)今年中國(guó)紡織品服裝出口市場(chǎng)量增價(jià)減現(xiàn)象,孫淮濱認(rèn)為,國(guó)內(nèi)企業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)傾向誠(chéng)然有一部分原因,但加入WTO后紡織行業(yè)多層面與國(guó)際接軌帶來的客觀降價(jià)空間也不容忽視,他列舉了三條:第一,加入WTO后我國(guó)關(guān)稅降低,使紡織原材料價(jià)格開始與國(guó)際接軌,今年棉花與化纖尤為明顯,全球化原材料資源配置的空間加大,很大程度上降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本;第二,貿(mào)易領(lǐng)域開放,中國(guó)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì),使中國(guó)成為了不少國(guó)際大采購(gòu)商認(rèn)可的集中采購(gòu)最佳對(duì)象國(guó),中間環(huán)節(jié)流通費(fèi)用的降低,減少了產(chǎn)品一定的間接成本;第三,部分配額取消,再力口上企業(yè)自營(yíng)出口和退稅政策也都一定程度上降低了出口成本。最后,孫淮濱指出,合理的產(chǎn)品價(jià)格降低并不是壞事,它是中國(guó)紡織行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的表現(xiàn),但企業(yè)間的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)卻是非常有害的,它會(huì)大大降低企業(yè)的創(chuàng)新能力。 
    美國(guó)舉起“貿(mào)易大棒” 
    事實(shí)上,在WTO環(huán)境下,過去企業(yè)一味追求以量取勝的思路已經(jīng)不合時(shí)宜。前不久,來自美國(guó)的紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(ATMI)向美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)(CITA)提出了申請(qǐng),要求對(duì)中國(guó)進(jìn)口的5種紡織服裝商品實(shí)行特別保障措施的行動(dòng),就已經(jīng)給加入WTO后一片大好形勢(shì)的紡織行業(yè)帶來了一絲隱憂,這是中國(guó)加入世貿(mào)組織以來,國(guó)外紡織產(chǎn)業(yè)首次提出“特?!鄙暾?qǐng)。 
    特別保障措施是一種世貿(mào)組織認(rèn)可的政府行為,通俗地講,就是世貿(mào)成員國(guó)針對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)利益造成沖擊時(shí),可以通過配額限制、關(guān)稅壁壘等形式保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。ATMI對(duì)今年1月1日才取消配額限制的針織布(類別222)、手套(類別331/631)、胸罩(類別349/649)、袍服(類別350/650)和行李箱(類別670L)五種商品提出“特?!鄙暾?qǐng)的理由是,今年前6個(gè)月上述中國(guó)商品對(duì)美國(guó)的出口量增加了119%,而且價(jià)格有較大幅度的下降,如針織布的平均價(jià)格下降了60%。為此,去年以來,美國(guó)紡織工業(yè)已經(jīng)關(guān)閉了116家工廠,6.7萬人失業(yè)。美國(guó)北方紡織品協(xié)會(huì)已表示,將大力支持ATMl有關(guān)限制中國(guó)紡織品進(jìn)口的動(dòng)議。 
    中國(guó)的紡織出口今年剛剛扭轉(zhuǎn)了去年下半年以來的不利局面,來自美國(guó)的“貿(mào)易大棒”就已經(jīng)舉了起來。據(jù)悉,此項(xiàng)“特?!鄙暾?qǐng)美國(guó)方面已進(jìn)入調(diào)查階段,CITA將通過內(nèi)部程序,決定是否正式考慮ATMI的申訴,假若CITA決定正式考慮申訴,并認(rèn)同申訴的立場(chǎng),則會(huì)公布對(duì)有關(guān)產(chǎn)品實(shí)施配額限制,之后,按照世貿(mào)組織的規(guī)定,美國(guó)政府將有30天時(shí)間與中國(guó)進(jìn)行磋商,并在90天內(nèi)找出解決方法,中國(guó)將不得不縮減上述5種商品對(duì)美出口數(shù)量。 
    “后配額時(shí)代”也有機(jī)會(huì) 
    美國(guó)這次的“特?!鄙暾?qǐng),在業(yè)內(nèi)已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注,中國(guó)的紡織品服裝出口是否會(huì)因此蒙上一層陰影呢?記者采訪中,有關(guān)部門和業(yè)內(nèi)人士倒是一片淡然。廣東溢達(dá)吳經(jīng)理認(rèn)為,紡織是最早步人市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)主一,又是出口利稅大戶,各種貿(mào)易壁壘早已見識(shí)過不少,這些不利因素企業(yè)應(yīng)該已經(jīng)提前消化,有了心理準(zhǔn)備。不少業(yè)內(nèi)人士指出,加入WTO后,擺在大家面前的是同樣的機(jī)會(huì),關(guān)鍵要看各國(guó)政府和企業(yè)是否學(xué)會(huì)了合理利用規(guī)則。像歐盟一直打出的“綠色壁壘”牌,90年代曾經(jīng)對(duì)我國(guó)紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易造成了不小的影響,而現(xiàn)在一些企業(yè)已經(jīng)開始注重樹立“綠色形象”,甚至在產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)境管理上實(shí)現(xiàn)了“雙綠色”通道,通過申請(qǐng)認(rèn)證生態(tài)標(biāo)簽,以此成功奠定了打入歐美市場(chǎng)的基矗應(yīng)該說,世貿(mào)組織這類規(guī)則提高了企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和產(chǎn)品技術(shù)含量,無形中推動(dòng)了紡織產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,這是應(yīng)該肯定的積極因素。 
    不過,在WTO這種多邊貿(mào)易體制下,當(dāng)世界各貿(mào)易大國(guó)不能再以配額數(shù)量限制來控制紡織品服裝產(chǎn)品的進(jìn)口時(shí),它們?cè)凇昂笈漕~時(shí)代”構(gòu)筑紡織品準(zhǔn)入“防線”的手段也會(huì)層出不窮。國(guó)家紡織產(chǎn)品開發(fā)中心質(zhì)量認(rèn)證部單學(xué)蕾博士說,“國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)必須懂得運(yùn)用有效手段規(guī)避各種技術(shù)性和非技術(shù)性貿(mào)易壁壘,加入WTO后,紡織企業(yè)盡快建立出口障礙防范機(jī)制勢(shì)在必行,否則,出口到發(fā)達(dá)國(guó)家的不合格品總落個(gè)‘地?cái)傌洝南聢?chǎng),長(zhǎng)此以往就會(huì)損害中國(guó)紡織品服裝的整體形象,影響中國(guó)產(chǎn)品打入國(guó)際高端產(chǎn)品市場(chǎng)。