馬凱提出：采取九大措施促進當前經濟向好發(fā)展
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時間：2003-08-26 07:38:00
受國務院委托，國家發(fā)展和改革委員會主任馬凱２５日在向十屆全國人大常委會第四次會議報告今年以來國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況時表示，當前要繼續(xù)落實中央確定的各項政策和工作部署，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。切實做好各項工作，把經濟工作的著力點放到轉變增長方式、調整優(yōu)化結構、提高運行質量、促進協(xié)調發(fā)展上來。
為促進當前經濟繼續(xù)向好發(fā)展，馬凱提出９方面的措施：
——鞏固非典防治成果，堅決防止疫情反復。繼續(xù)做好重點部位、重點環(huán)節(jié)的衛(wèi)生檢疫工作，及早做好非典疫情可能出現(xiàn)反復的應對預案。力爭在年內基本形成國家、省、地（市）、縣四級疾病預防控制網絡體系。
——加大各項政策落實力度，千方百計增加農民收入。盡量彌補非典給農民收入造成的損失。加快農村小型基礎設施建設，盡可能多吸收農民工參加建設，增加農民收入。清理整頓涉農收費，落實涉農價格和收費公示制度。
——把就業(yè)再就業(yè)工作擺到更加突出位置，繼續(xù)完善社會保障制度。鼓勵和發(fā)展中小企業(yè)、勞動密集型產業(yè)和非國有經濟，大力開發(fā)公共衛(wèi)生、城市環(huán)保、居民醫(yī)療保健以及社區(qū)、家政服務等就業(yè)崗位。
——進一步優(yōu)化投資結構，防止盲目重復建設。清理整頓各類開發(fā)區(qū)，暫停審批新設立和擴建各類開發(fā)區(qū)。強化信貸審核，從嚴控制對高檔房地產項目和能耗高、污染重、安全條件差企業(yè)的貸款。
——積極培育新的消費增長點，努力擴大居民消費。加強經濟適用房的建設和管理，增加普通商品住房的供應，進一步放開住房二級市場，繼續(xù)推動現(xiàn)有公房出售，完善住房補貼制度。盡快出臺汽車消費政策。發(fā)展新型消費方式。
——積極擴大外貿進出口，進一步做好利用外資和“走出去”工作。進一步完善出口退稅機制，加快出口退稅進度，將中央財政超收部分重點用于增加出口退稅。穩(wěn)定鼓勵外商投資的政策措施，支持有比較優(yōu)勢的各類所有制企業(yè)對外投資。
——做好財政增收節(jié)支工作，切實防范和化解金融風險。確保財政赤字控制在預算目標之內，堅決壓縮一般性支出。合理調控貨幣供應量，控制貸款過快增長。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，逐步完善匯率形成機制。
——繼續(xù)推進經濟體制改革，整頓和規(guī)范市場經濟秩序。抓緊完善和落實各行業(yè)改革措施。抓緊研究推進收入分配制度、社會保障體系等方案的改革。
——積極推進各項社會事業(yè)，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。嚴格安全生產監(jiān)督管理，堅決遏制重大事故的發(fā)生。（完）
為促進當前經濟繼續(xù)向好發(fā)展，馬凱提出９方面的措施：
——鞏固非典防治成果，堅決防止疫情反復。繼續(xù)做好重點部位、重點環(huán)節(jié)的衛(wèi)生檢疫工作，及早做好非典疫情可能出現(xiàn)反復的應對預案。力爭在年內基本形成國家、省、地（市）、縣四級疾病預防控制網絡體系。
——加大各項政策落實力度，千方百計增加農民收入。盡量彌補非典給農民收入造成的損失。加快農村小型基礎設施建設，盡可能多吸收農民工參加建設，增加農民收入。清理整頓涉農收費，落實涉農價格和收費公示制度。
——把就業(yè)再就業(yè)工作擺到更加突出位置，繼續(xù)完善社會保障制度。鼓勵和發(fā)展中小企業(yè)、勞動密集型產業(yè)和非國有經濟，大力開發(fā)公共衛(wèi)生、城市環(huán)保、居民醫(yī)療保健以及社區(qū)、家政服務等就業(yè)崗位。
——進一步優(yōu)化投資結構，防止盲目重復建設。清理整頓各類開發(fā)區(qū)，暫停審批新設立和擴建各類開發(fā)區(qū)。強化信貸審核，從嚴控制對高檔房地產項目和能耗高、污染重、安全條件差企業(yè)的貸款。
——積極培育新的消費增長點，努力擴大居民消費。加強經濟適用房的建設和管理，增加普通商品住房的供應，進一步放開住房二級市場，繼續(xù)推動現(xiàn)有公房出售，完善住房補貼制度。盡快出臺汽車消費政策。發(fā)展新型消費方式。
——積極擴大外貿進出口，進一步做好利用外資和“走出去”工作。進一步完善出口退稅機制，加快出口退稅進度，將中央財政超收部分重點用于增加出口退稅。穩(wěn)定鼓勵外商投資的政策措施，支持有比較優(yōu)勢的各類所有制企業(yè)對外投資。
——做好財政增收節(jié)支工作，切實防范和化解金融風險。確保財政赤字控制在預算目標之內，堅決壓縮一般性支出。合理調控貨幣供應量，控制貸款過快增長。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，逐步完善匯率形成機制。
——繼續(xù)推進經濟體制改革，整頓和規(guī)范市場經濟秩序。抓緊完善和落實各行業(yè)改革措施。抓緊研究推進收入分配制度、社會保障體系等方案的改革。
——積極推進各項社會事業(yè)，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。嚴格安全生產監(jiān)督管理，堅決遏制重大事故的發(fā)生。（完）
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