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    對于我國宏觀經濟運行中所存在的方方面面的問題，一些業(yè)內人士曾從各種不同的角度發(fā)表了建議和評論。但是筆者認為，目前影響我國中長期經濟發(fā)展的突出問題是社會總需求總量不足和社會總供給結構性過剩的問題。具體主要表現(xiàn)在以下六個方面：
　　1、城鄉(xiāng)居民消費需求增長的市場驅動力明顯不足。去年以來，我國的消費品市場雖處于平穩(wěn)增長態(tài)勢，但是今年第一季度社會消費品零售額8.4%的增速與上年同期相比卻下降了1.9個百分點。按以往的經驗，每年的社會消費品零售額增長走勢均呈現(xiàn)出前高后低的狀況。近年來，消費品市場所能呈現(xiàn)出的平穩(wěn)增長態(tài)勢，其中消費品市場比較活躍的因素主要還是由政府政策性作用所至，市場供求關系的自發(fā)性作用仍不明顯。如公務員和企事業(yè)單位工資的增加拉動了消費的較大增長；費改稅在農村試點的擴大緩解了農村居民人均純收入同比增幅的下滑；住房、汽車和教育等個人消費信貸的持續(xù)增加帶動了消費品市場的增長。由于這些政策性因素的主導作用，才促進了消費品市場的持續(xù)增長。若排除這些政策性不可比因素，消費品市場的增長將會面臨著后勁不足的危機。當前，城市下崗、失業(yè)人數的增加和低保缺口的增大，農業(yè)產業(yè)結構調整滯后，住房、醫(yī)療、教育等各項改革措施的相繼出臺以及社會保障制度的不完善，使得城鄉(xiāng)居民消費需求增長的市場驅動力已在明顯減弱。
　　2、商品供過于求的狀況日益嚴重。據國家經貿委等部門對我國600種主要商品的供求情況分析預測，今年上半年我國供過于求的商品達到86.3%，比去年下半年擴大了5個多百分點；供需平衡的商品只有13.7%，沒有供不應求的商品。這種供給總量相對過剩的問題表面上表現(xiàn)為全國市場價格總水平出現(xiàn)走低的趨勢，但實質是受到我國經濟結構，包括產業(yè)結構、所有制結構、區(qū)域結構和產品結構等由現(xiàn)在的工業(yè)化初中期向中后期轉變過程中的結構性矛盾的影響。具體表現(xiàn)在：生產結構與消費結構的矛盾；知識結構與就業(yè)需求的矛盾；要素、資源狀況與產業(yè)結構和布局的矛盾；重復建設、區(qū)域封鎖與市場規(guī)則的矛盾等等。由于這種供給過剩的一系列矛盾的存在和經濟結構調整力度的逐步加大，將使未來幾年固定資產投資的增長速度相對于前幾年放慢，失業(yè)人數繼續(xù)增加。因此，供給過剩的壓力在未來兩三年內仍會存在。
　　3、推動投資增長的主要動力是政府行為，缺乏市場機制的內在推動力。去年以來，我國經濟增長保持較快的增長速度的主要因素是投資拉動，并且主要依賴于政府增發(fā)國債和由國債投資而帶動的貸款所拉動，社會投資增長相對緩慢。2001年，全社會固定資產投資同比增速為12.1%，增速高于上年同期1.8個百分點。今年1季度，全社會固定資產投資同比增速為19.6%，增速高于上年同期7.2個百分點。其中，2001年國有及其他經濟類型固定資產投資同比增長12.8%，增幅高于上年同期3.1個百分點。今年1季度，國有及其他經濟類型固定資產投資同比增長25.1%。這些狀況一方面說明政府主導型的投資增長格局仍未根本改變，另一方面也反映出經濟增長對政府政策性投資的依賴過大，社會投資明顯不足。據統(tǒng)計，2001年城鄉(xiāng)集體、個體、農戶等其他投資同比僅增長了8.3%，比國有及其他投資低4.5個百分點，城鄉(xiāng)集體、個體、農戶投資增速比上年同期回落了1.7個百分點，如果經濟增長過渡依賴政府政策性投資而脫離市場經濟發(fā)展的內在需求，一旦將來國債投資下降，民間投資若未能及時啟動，我國經濟增長將后勁不足，難以形成高質量持續(xù)增長的態(tài)勢。今年，盡管一些有利于民間投資的“利好”消息已經在醞釀和實施中，但真正落到實處還需一個過程，社會投資不足的矛盾短期內難以根本扭轉。
　　4、通貨緊縮的壓力有所加大。去年以來，我國價格走低的跡象越發(fā)明顯，通貨緊縮的壓力有所加大。目前價格走低的具體表現(xiàn)：居民消費價格從去年第四個季度開始走低，到今年1月已連續(xù)3個月下跌，為近兩年來的首次；工業(yè)品出廠價格于2001年4月開始再次下降，之后降幅逐月加大，今年1—2月，工業(yè)品出廠價格降幅加大，同比平均下降4.2個百分點；商品零售價格下降，2001年比上年下降0.8%，2002年1—2月降幅進一步加大，同比下降1.5%，已連續(xù)9個月下降；原材料、燃料、動力購進價格2001年同比下降了0.2%，2002年下降幅度明顯加大，1—2月同比分別下降4.8%和4.6%；房屋銷售價格雖在2001年增長了2.2%，但全年的價格走勢前高后低、逐季下降，特別是第四季度增速回落明顯，預計今年我國的商品房價格增速將不會有大幅度上揚；固定資產投資價格在2001年雖同比增長了0.4%，但漲幅比上年卻低0.7個百分點，今年固定資產投資價格開始下滑，2月比1月下降了0.3%，比上年同期下降了1.6%；我國加入WTO后，全球性生產過剩、價格下行的影響通過多種渠道傳導到我國。這些因素都將直接影響我國的市場供求關系和價格上升的態(tài)勢。因此，預計我國在短期內價格走低的趨勢不會改變。
　　5、金融貸款總量增速下降，資金供應渠道不暢的問題突出。從去年開始，我國金融機構的貸款余額的增速已呈下降趨勢，今年貸款增幅繼續(xù)下降，1月末金融機構各項貸款比上年同期的增幅下降了19.8%，其中工業(yè)短期貸款額少增了67億元，導致短期貸款當月減少。此現(xiàn)狀說明工業(yè)貸款資金供應渠道不暢的問題已更加突出。此外，還有幾種金融現(xiàn)象應引起注意：一是現(xiàn)金凈投放量增幅下降。從去年開始，我國現(xiàn)金流通量的增幅已呈現(xiàn)出同比逐月下降的趨勢，今年1月，M0出現(xiàn)了幾年來的首次負增長，同比增幅為-1.7%；今年1季度，M0同比增長8.2%，增幅比去年同期下降了0.3個百分點。根據一般經濟規(guī)律，在管制利率條件下，經濟體系中的商品和勞務價格總水平變動趨勢是貨幣供給與貨幣需求是否適應的主要標志。目前，現(xiàn)金凈投放量增幅的下降，可以說明商品和勞務市場的蕭條。二是M1的增速慢于M2。從去年下半年以來，我國的貨幣供應量出現(xiàn)了M1的增速慢于M2的趨勢。2001年底，M1的增速為12.7%，M2的增速為14.4%。今年，這一趨勢進一步加大，1季度M1的增速為10.1%，M2的增速為14.4%。按一般經濟學原理，在正常情況下，如果M1增長率在較長的時期中始終慢于M2增長率，則說明經濟的增長勢頭開始放緩。
　　6、就業(yè)矛盾突出。目前，我國的就業(yè)矛盾已到了十分嚴峻的程度。對下崗、失業(yè)、待業(yè)、新增勞動力和農村剩余勞動力等大量的待就業(yè)大軍，政府部門、經濟學家們不僅對各有關部門的統(tǒng)計數字不一有不同的看法，同時對就業(yè)的主要矛盾是總量問題還是結構問題的觀點也不盡一致。筆者認為，目前我國就業(yè)的主要矛盾是總量問題，全國的勞動力供給遠遠大于勞動力需求。近幾年，為緩解下崗、失業(yè)人員的壓力，我國政府在增加就業(yè)崗位、加大財政支出和轉移支付力度、完善社會保障制度和勞動力市場建設等方面盡管下了很大的力氣，但就業(yè)的矛盾卻越來越突出。從中可反映出我國經濟運行的質量和某些體制性的弊端，如發(fā)展經濟的指導思想問題、任用干部的標準問題、經濟結構問題、產業(yè)結構問題、所有制結構問題、區(qū)域結構問題、投資結構問題、教育結構問題等等。這些諸多問題如得不到緩解，或者導致失業(yè)問題的加劇，不僅嚴重影響我國經濟的良性運行，而且可能引發(fā)政治問題。對此應引起足夠的重視。
　　盡管當前我國經濟運行存在上述問題，但同時也存在難得的機遇。一方面是國際資本目前正大量向發(fā)展中國家流動。去年，我國的外商直接投資已呈現(xiàn)出恢復性增長態(tài)勢，投資額增幅為10.4%。另一方面我國市場需求空間大、機會多。我們應該抓住這一擴大需求的機遇，從增加居民收入、完善社會保障體系、調整財政資金的投入使用方向、增加就業(yè)、促進出口等方面入手，加大政策調整力度，保持國民經濟的快速健康發(fā)展。