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　　一致期待的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將揭開面紗。據(jù)權(quán)威人士透露，本周有望公布鋼鐵、汽車的產(chǎn)業(yè)振興政策，隨之而來的，其他行業(yè)振興規(guī)劃也將陸續(xù)出臺，今天，我們將目光投向于對我國國民經(jīng)濟意義重大的紡織產(chǎn)業(yè)。

　　行業(yè)頹勢已現(xiàn)

　　由于外貿(mào)出口占比很高，我國紡織業(yè)在美國金融危機中深受打擊，自2008年以來，紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了較大困難，2008年1-11月規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)利潤1042億元，同比下降1.77%，增速較2007年同期回落了38.76個百分點。其中虧損企業(yè)虧損金額達到227.5億元，同比增加99.85%。這是我國紡織業(yè)10年來首度出現(xiàn)負增長，2008年全年紡織行業(yè)利潤將與2007年持平甚至出現(xiàn)負增長，而2007年全行業(yè)利潤增速高達37.79%。

　　行業(yè)發(fā)展信心也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)了逐漸下降的態(tài)勢。2008年1-11月，我國500萬以上紡織企業(yè)固定資產(chǎn)投資實際完成2472.3億元，同比僅增長8.8%，增速較上年同期大幅下滑了22.2個百分點；計劃投資5378億元，僅增長2.2%，增速同比回落16.8個百分點；全行業(yè)新開工項目5647個，較上年同期減少370個。紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑，顯示出金融危機導致消費市場的萎縮，影響了紡織企業(yè)對后期紡織行業(yè)發(fā)展的信心。

　　最近兩年，環(huán)保要求的提高、勞動法的實施、人民幣升值與土地和用電成本的增加也一直在壓縮紡織企業(yè)的盈利空間，內(nèi)憂外患中，紡織業(yè)艱難的度過了2008年，新年伊始，國家對于紡織行業(yè)的政策扶持成為行業(yè)熱望的焦點。

　　四大政策可期待

　　目前發(fā)改委已將紡織行業(yè)列入十大扶持行業(yè)，近期將出臺一系列配套政策。其中與紡織服裝行業(yè)有關(guān)的政策可能有四大方面。

　　一、繼續(xù)上調(diào)出口退稅率至17%。2008年12月以來，紡織業(yè)出口退稅再次調(diào)高的呼聲越來越高。這一政策有望在紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中實現(xiàn)。對利潤微薄的紡織業(yè)來說，出口退稅調(diào)高或者降低1-2個百分點，都會對行業(yè)產(chǎn)生重大影響。有研究表明，紡織業(yè)出口退稅率上調(diào)3%或6%，將分別給2009年帶來20%或者50%的利潤增幅，對紡織服裝行業(yè)尤其是出口型企業(yè)構(gòu)成重大利好。

　　二、擴大信貸規(guī)模，尤其是解決中小企業(yè)資金困難，可能會采用貼息貸款方式。積極支持金融機構(gòu)擴大信貸資金投放，簡化審批流程，開辟信貸“綠色通道”，推進融資產(chǎn)品創(chuàng)新,推廣和發(fā)展出口信用保險等業(yè)務；鼓勵和支持信用擔保機構(gòu)發(fā)展，切實解決輕紡中小企業(yè)融資難問題。

　　三、設立專項資金，支持企業(yè)技術(shù)改造。據(jù)說中央財政要拿出較大的資金額度，以貼息貸款等形式，重點支持企業(yè)進行技術(shù)改造。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整促進協(xié)調(diào)發(fā)展，以技術(shù)進步提高自主創(chuàng)新能力，推進節(jié)能減排，實施循環(huán)經(jīng)濟，加強自主品牌培育和營銷渠道建設等。

　　四、支持企業(yè)兼并重組、積極擴大出口，鞏固和開拓國際市場。暫停輕紡加工貿(mào)易臺賬保證金“實轉(zhuǎn)”政策,充分利用中央外貿(mào)發(fā)展基金扶持輕紡企業(yè)開展營銷、研發(fā)和并購活動。

　　今年環(huán)境更嚴峻

　　由于海外市場需求萎縮以及風險增大，不少依賴出口的紡織企業(yè)開始紛紛嘗試開拓國內(nèi)市場。但從目前已經(jīng)做內(nèi)銷的企業(yè)來看，它們的轉(zhuǎn)向還需更多的努力，一方面，對于長期做訂單加工的出口紡企來說，銷售渠道與品牌的匱乏成為公司內(nèi)銷的軟肋，如果單純地轉(zhuǎn)型為國內(nèi)企業(yè)代工，競爭壓力也有增無減；另一方面，中國的服裝生產(chǎn)占世界產(chǎn)量的比重超過25%，同質(zhì)化產(chǎn)能嚴重過剩，以目前國內(nèi)的需求情況，還無法消化這么大的產(chǎn)能。

　　從目前的情況看，世界經(jīng)濟并沒有轉(zhuǎn)好的跡象，外部需求萎縮有可能進一步惡化。從2008年下半年企業(yè)接單情況、第104屆廣交會情況以及近期美國貿(mào)易保護主義抬頭，貿(mào)易摩擦頻發(fā)等，隨著金融危機的蔓延和擴大，2009年紡織行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境將更加嚴峻。政策的利好雖然有助于紡織企業(yè)走出經(jīng)濟寒冬，但振興規(guī)劃更有利于在行業(yè)中占有優(yōu)勢地位、擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈、自主品牌、技術(shù)創(chuàng)新型的紡織企業(yè)，對于大多數(shù)紡織企業(yè)來說，2009仍將是充滿挑戰(zhàn)的一年。


信息來源：證券時報