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　　2月4日，國務(wù)院出臺提振紡織業(yè)的政策后，滬深兩市紡織板塊迅速升溫，市場對政策面利好消息給予了最及時的反饋。同樣，在去年11月，“國六條”出臺后，滬深兩市對紡織板塊也給予了“青睞”。
　　
　　《市場導(dǎo)報》記者在采訪中了解到，近段時間以來，國家和各級地方政府紛紛出臺相關(guān)政策或措施，積極提振紡織行業(yè)，力促紡織也轉(zhuǎn)型升級。

　　紡織業(yè)是民生產(chǎn)業(yè)

　　紡織工業(yè)具有很長的產(chǎn)業(yè)鏈，其中棉紡、絲綢、毛紡等行業(yè)的原料與農(nóng)業(yè)息息相關(guān)。紡織行業(yè)發(fā)展所需的原料關(guān)乎1億農(nóng)民的生計，紡織行業(yè)的2000萬產(chǎn)業(yè)大軍中，70%是農(nóng)民工。1400萬農(nóng)民在紡織服裝企業(yè)里打工，如果按照年收入1萬元粗算，紡織服裝業(yè)給農(nóng)民帶來的直接經(jīng)濟收入就達到了1400億元，提高了1000多萬個農(nóng)民家庭的生活水平。

　　但是在國際金融危機的沖擊下，浙江乃至中國的紡織業(yè)企業(yè)日子并不好過。中國紡織業(yè)的實際海外依存度為30%，意味著一旦紡織品出口受挫，中國的工業(yè)發(fā)展和就業(yè)形勢都會受到嚴重威脅。據(jù)統(tǒng)計，紡織品全年出口每下降10%，全行業(yè)的銷售收入將下降6.3%，就業(yè)崗位將相應(yīng)減少61萬個左右。而對美國的出口每下降10%，我國的紡織行業(yè)勞動力就業(yè)減少8.8萬人。

　　“從目前的數(shù)據(jù)來看，紡織業(yè)對于促進就業(yè)、拉動消費都是有很大作用的。”浙江省社會科學(xué)院許建峰研究員告訴導(dǎo)報記者。

　　救贖傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　“有人認為紡織產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)，這是不對的?！贬又葑鲱I(lǐng)帶的曹軍梅有一個規(guī)模不大的廠子，除了領(lǐng)帶也做企業(yè)其他紡織產(chǎn)品。他告訴導(dǎo)報記者，只要企業(yè)能夠在技術(shù)上、設(shè)計上有所創(chuàng)新，夕陽產(chǎn)業(yè)還是可以做出朝陽產(chǎn)品的。

　　無獨有偶，位于諸暨的富潤集團董事長趙林中也反對將紡織定位為夕陽產(chǎn)業(yè)，而他的公司在紡織產(chǎn)品的創(chuàng)意方面在業(yè)界是有口碑的。

　　浙江省工商局2008年一份關(guān)于紡織業(yè)的調(diào)查報告顯示：傳統(tǒng)就是優(yōu)勢，參與市場競爭，絕不是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推倒從來，另起爐灶，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一定要錦上添花，厚愛一分，要花大精力研究傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和再生。

　　該報告提出“兩要”。一要深入分析，正確看待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不適應(yīng)性。要改變企業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)涵，改變企業(yè)生存的理念，徹底剔除當(dāng)前傳統(tǒng)制造業(yè)特別是紡織業(yè)存在的低端產(chǎn)品不自主化、加工產(chǎn)品非品牌化、同個產(chǎn)品無個性化等通病，全面刷新企業(yè)生存觀念。二要全面理解，正確看待企業(yè)的生命特征。設(shè)計、制造、品牌、營銷是企業(yè)的四個生命特征，設(shè)計解決了產(chǎn)品專利和產(chǎn)品“復(fù)制”，制造實現(xiàn)了專利人設(shè)計的意圖，品牌體現(xiàn)了附加值，營銷實現(xiàn)了全部價值，全面理解制造業(yè)的生命特征，才有可能使制造業(yè)有一個完整的健壯體魄，才有在世界一體化競爭中勝出的勇氣。

　　轉(zhuǎn)身現(xiàn)代紡織業(yè)

　　導(dǎo)報記者在采訪中了解到，紹興縣的紡織品水平與國際先進水平同步，近年來發(fā)展迅速，配套產(chǎn)業(yè)也相對比較完善，一些企業(yè)開始研究“裝飾文化”，不斷開發(fā)出個性化產(chǎn)品，市場上的影響也非常好。

在國外，有些公司只有一兩個產(chǎn)品就能做得很好，但是在柯橋，我們有2000個產(chǎn)品未必能獲得明顯的利潤。因為仿冒，中國輕紡城的產(chǎn)品價格總是賣不高。市場本來是一個很好的窗口，但是又因為仿冒，我們把最好的產(chǎn)品都放在樣品間里，自我欣賞。因此，中國輕紡城知識產(chǎn)權(quán)保護事關(guān)整個紹興紡織業(yè)的發(fā)展。如果柯橋能把知識產(chǎn)權(quán)保護工作做好了，也必將引來一大批設(shè)計師前來輕紡城尋求發(fā)展。這些設(shè)計師的到來不僅將為柯橋引進優(yōu)秀的設(shè)計作品，增強柯橋市場的競爭力，同時也將提高柯橋的品位。反之，再不重視花樣保護工作，那么開門市部贏利都有可能無從談起。作為紹興縣家紡協(xié)會會長，魏中華對這個行業(yè)仍然有些擔(dān)憂。

“不能低端重復(fù)，就要鼓勵創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新就一定要保護這些創(chuàng)新者的積極性?！苯B興縣工商局副局長、中國輕紡城工商分局局長薛白告訴導(dǎo)報記者，中國輕紡城將建設(shè)成為紡織品國際貿(mào)易中心、制造中心、創(chuàng)意中心，“要成為創(chuàng)意中心就需要保護知識產(chǎn)權(quán)”。

　　紹興當(dāng)?shù)夭粌H有效地保護了花樣設(shè)計，而且還出臺政策，鼓勵下游產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)意領(lǐng)域延伸。

　　政策方向

　　采訪中，導(dǎo)報記者從紡織企業(yè)了解到，企業(yè)主最關(guān)心的是出口退稅和資金緊張問題。

　　從各級政府出臺的政策和措施來看，大致包括了稅制優(yōu)惠（降低或減免各種稅費、提高出口退稅）、鼓勵創(chuàng)新（技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計創(chuàng)新）、資金扶持等幾個方面。

　　提振紡織業(yè)政策和措施

　　促進輕紡工業(yè)健康發(fā)展六項措施（“國六條”）

　　國務(wù)院

　　2008年11月19日

　　1、擴大國內(nèi)需求。

　　2、增加各級財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模。支持市場前景好、帶動就業(yè)明顯、經(jīng)濟社會效益顯著的輕紡項目，加大對信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)的投入；

　　3、進一步減輕企業(yè)稅費負擔(dān)，緩解成本壓力。繼續(xù)適當(dāng)提高紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率，清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費；

　　4、積極擴大出口，鞏固和開拓國際市場，暫停輕紡加工貿(mào)易臺賬保證金“實轉(zhuǎn)”政策，充分利用中央外貿(mào)發(fā)展基金扶持輕紡企業(yè)開展?fàn)I銷、研發(fā)和并購活動；

　　5、鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大金融支持力度。積極支持金融機構(gòu)擴大信貸資金投放，簡化審批流程，開辟信貸“綠色通道”，推進融資產(chǎn)品創(chuàng)新，推廣和發(fā)展出口信用保險等業(yè)務(wù)，鼓勵和支持信用擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展，切實解決輕紡中小企業(yè)融資難問題；

　　6、加大輕紡工業(yè)技術(shù)改造力度，推動產(chǎn)業(yè)升級。

　　紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

　　國務(wù)院

　　2009年2月4日

　　一要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場。積極擴大國內(nèi)消費，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓農(nóng)村市場，促進產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。拓展多元化出口市場，穩(wěn)定國際市場份額。

　　二要加強技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)。在新增中央投資中設(shè)立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進步，推進高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。

　　三要加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準(zhǔn)入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。

　　四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。

　　五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵擔(dān)保機構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負擔(dān)。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。

　　扶持紹興紡織業(yè)四條措施

　　浙江省工商行政管理局

　　2008年5月

　　一是幫助紹興紡織業(yè)引入全國性、全行業(yè)的創(chuàng)新平臺，逐步確立長足的制高點、話語權(quán)、調(diào)解權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。

　　二是全力為紹興編制一個品牌的搖籃，大力推進一廠一標(biāo)、新品新標(biāo)，完善紡織業(yè)馳名商標(biāo)培育庫，積極支持企業(yè)打造國際知名品牌和強勢品牌，使紹興的制造業(yè)譽滿天下。

　　三是加強紹興制造業(yè)核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的保護，積極探索，有效形成集知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、品牌、花樣和知名品五位一體的、組合式的保護措施，形成良性的創(chuàng)新空間。

　　四是為制造業(yè)注入一股信用資產(chǎn)新能量。針對不同制造業(yè)群體設(shè)置不同的信用評價體系，利用信用評價，通過信用獎懲、信用公示和信用指數(shù)的發(fā)布，形成紹興制造業(yè)特別在是有優(yōu)勢的紡織業(yè)，在信用問題上引領(lǐng)全國，形成企業(yè)自身發(fā)展、參與競爭的一股特殊的新能量。

　　現(xiàn)代紡織、機械電子、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥化工和食品飲料五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　紹興市經(jīng)濟貿(mào)易委員會

　　2009年2月3日

　　上游產(chǎn)業(yè)鏈將從調(diào)整纖維產(chǎn)品結(jié)構(gòu)入手，大力發(fā)展功能性纖維和產(chǎn)業(yè)用纖維。下游指向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點引進和培育紡織研發(fā)機構(gòu)和服裝、面料設(shè)計公司，辦高層次設(shè)計大賽。

信息來源：市場導(dǎo)報