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觀察:中國紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃能否一掃陰霾
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2009-02-06 14:18:00

2009年2月4日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會議認(rèn)為,紡織工業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè),也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè),在繁榮市場、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。會議決定加大財(cái)稅支持力度,將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。


  繼鋼鐵、汽車兩大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃率先通過國務(wù)院審議后,海外依存度高達(dá)三成的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)紡織業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃亦于4日原則上通過國務(wù)院常務(wù)會議的審議。這無疑給中國紡織行業(yè)帶來一絲暖意。

  眾所周知,紡織業(yè)是中國國內(nèi)制造業(yè)中吸納勞動(dòng)力最多的一個(gè)部門,就業(yè)人數(shù)高達(dá)二千萬人左右。而中國紡織業(yè)又在此次猛烈的金融風(fēng)暴中深受其害。迄今十年來,一路高歌猛進(jìn)的中國紡織業(yè)首度出現(xiàn)負(fù)增長。

  據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,二00八年紡織行業(yè)增加值比上年增長約一成,增幅同比回落六點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)。另據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)表明,二00八年以來中國紡織品出口增速出現(xiàn)下滑,全年累計(jì)出口增幅較上年下降十點(diǎn)七個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)二00九年中國紡織品整體出口增速仍將繼續(xù)放緩。

  此次推出的紡織業(yè)振興規(guī)劃主圍繞五個(gè)層面展開,即要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場;加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè);加快淘汰落后產(chǎn)能;優(yōu)化區(qū)域布局;加大財(cái)稅金融支持。其中,最受關(guān)注的則是紡織品服裝出口退稅率由百分之十四提高至百分之十五。而即使僅提高百分之一,新的出口退稅率也可為中國紡織企業(yè)增加數(shù)十億的利潤。

  以杉杉集團(tuán)為代表的一些紡企紛紛表示,紡織業(yè)的振興規(guī)劃出臺將對整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生重大影響,特別是對出口型紡企帶來重大利好。振興規(guī)劃中的加大對紡企的財(cái)稅支持力度可為相關(guān)企業(yè)減負(fù),并緩解目前企業(yè)面臨的困境。同時(shí),振興規(guī)劃也預(yù)示著,未來紡織行業(yè)將著重向高技術(shù)發(fā)展。

  但也有業(yè)內(nèi)人士指出,雖然紡織業(yè)振興規(guī)劃的出臺可看作是力度不小的利好政策,但政策落實(shí)需要三到六個(gè)月,不會立竿見影。而且,由于紡織業(yè)下游為中國國內(nèi)消費(fèi)市場和出口市場,很難像汽車、鋼鐵一樣較為直接地受到投資的拉動(dòng)。

  此外,中國紡織行業(yè)產(chǎn)品附加值低等問題由來已久,金融危機(jī)使之加劇。二00八年中國紡織業(yè)出口增速約為百分之七,而前幾年都保持在三成左右的高增速。此間專家認(rèn)為,在全球需求萎縮的大背景下,上述政策很難直接刺激擴(kuò)大出口。中國紡織出口企業(yè)的主要競爭對手不在國外,而是在本土。出口退稅即使提升,恐也難阻止紡織業(yè)出口增速的下降。金融危機(jī)促使紡織業(yè)更快地進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級的通道,重視創(chuàng)新技術(shù),積極拓展新市場。

  中國紡織工業(yè)協(xié)會孫瑞哲副會長指出,中國紡織行業(yè)若想真正破繭化蝶,就必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

  業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào),從長遠(yuǎn)看,振興紡織產(chǎn)業(yè)不失為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一招好棋。特別是,政府從已出臺的鋼鐵和汽車規(guī)劃在“振興”之前又加上“調(diào)整”二字,意味猶為深長。

信息來源:中國新聞網(wǎng)