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　　從根源上來說，歷史上的糧食危機(jī)大都是由氣候異常造成的，而目前的糧食價(jià)格上漲的根源卻是多方面的，情況十分復(fù)雜。

　　未來一段時(shí)期，全球的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持在高位。這是3月24日閉幕的中國發(fā)展高層論壇2008年會(huì)上，與會(huì)中外專家趨于一致的判斷。

　　專家指出，二戰(zhàn)結(jié)束以來，全球糧食產(chǎn)量的增速遠(yuǎn)高于人口的增速，但糧荒仍然不時(shí)地威脅著世界，從冷戰(zhàn)后至今，世界大規(guī)模的糧食危機(jī)已經(jīng)發(fā)生了5次。從根源上來說，歷史上的糧食危機(jī)大都是由氣候異常造成的，而目前的糧食價(jià)格上漲的根源卻是多方面的，情況十分復(fù)雜。具體地說，主要有如下幾個(gè)方面。

　　一是全球糧食總產(chǎn)量因嚴(yán)重自然災(zāi)害而降低

　　近年來，全球變暖所帶來的干旱和洪水等自然災(zāi)害增多，使得作物的生長(zhǎng)環(huán)境被破壞；土地沙漠化嚴(yán)重，導(dǎo)致可耕地面積急劇減少；灌溉水源的匱乏，使得農(nóng)作物在旱災(zāi)時(shí)不能被及時(shí)地澆灌。

　　從世界糧食生產(chǎn)方面來看，美國、澳大利亞、巴西等國居于壟斷地位，僅美國的糧食出口就占了全球的三分之一。引人矚目的是，近年來糧食主要出口國減產(chǎn)量更多。反常的炎熱導(dǎo)致美國農(nóng)業(yè)蒙受損失，牲畜出欄率降低；百年一遇的酷旱沉重打擊了澳大利亞的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)；惡劣的氣候釀成歐洲小麥主產(chǎn)區(qū)遭受災(zāi)難性損失。

　　在越南，一種未明的植物病毒使得大米產(chǎn)量開始與去年持平。越南的大米產(chǎn)量在過去多年一直有增無減，直至2006年。這次泰國米價(jià)暴漲，也與該國大米減產(chǎn)有關(guān)。

　　有分析人士指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，全球水稻產(chǎn)量未來幾年將急劇下降，因?yàn)?0%的可耕地由于地下水位下降正變得鹽堿化，全球性溫室效應(yīng)也嚴(yán)重影響了水稻產(chǎn)量。

　　二是全球糧食消費(fèi)量因經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而增加

　　隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、世界人口增加，各國 GDP增長(zhǎng)和居民收入提高，民眾有能力消費(fèi)更多的糧食和食用植物油。許多國家和地區(qū)對(duì)肉蛋奶魚等動(dòng)物蛋白食品消費(fèi)量快速增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致消耗更多的飼料糧。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2006年，世界谷物消費(fèi)總量增長(zhǎng)到20.43億噸。另據(jù)世界銀行的報(bào)告，石油輸出國組織(OPEC)國家的糧食消費(fèi)從2005年到2006年增長(zhǎng)了17%，撒哈拉以南非洲國家糧食消費(fèi)增長(zhǎng)了25%左右。這對(duì)世界糧食市場(chǎng)增大了壓力。在過去的45年時(shí)間里，世界糧食消耗從每天230萬噸增加到了現(xiàn)在的每天560萬噸，增幅達(dá)149%。

　　三是生物燃料異軍突起消耗大批糧食資源

　　生物燃料主要以玉米等農(nóng)作物為主要生產(chǎn)原料，是擺脫對(duì)傳統(tǒng)石化能源依賴、減少溫室氣體排放的替代能源，但其大量生產(chǎn)，導(dǎo)致了對(duì)農(nóng)作物的大量需求。糧農(nóng)組織報(bào)告說，生物燃料生產(chǎn)在近一段時(shí)期，幾乎已經(jīng)“吃掉”了近1億噸谷物，這其中消耗量最大的是美國，美國預(yù)計(jì)2007至2008年度，為了生產(chǎn)生物燃料，至少用掉了8100萬噸玉米，相當(dāng)于美國玉米總產(chǎn)量的27%。按照美國總統(tǒng)布什最近簽署的《新能源法案》，美國將大幅度增加生物能源的使用量，到2022年將達(dá)到360億加侖。如果玉米產(chǎn)量沒有大幅度增長(zhǎng)，“汽車”與“人”爭(zhēng)糧的矛盾將愈演愈烈。“汽車”大量奪走了“人”的糧食，必然導(dǎo)致糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，促使世界市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲。

　　歐盟是利用菜子油、大豆油等作原料生產(chǎn)和消費(fèi)生物柴油的主要地區(qū)。由于歐盟各成員國對(duì)生物柴油生產(chǎn)的投資迅速增加，因而生產(chǎn)能力迅猛擴(kuò)大。從生物柴油的消費(fèi)量看，歐盟也明顯增長(zhǎng)： 2005年為303萬噸； 2006年為544萬噸； 2007年為690萬噸； 2008年將達(dá)到1154萬噸。各種機(jī)械“喝了大量生物柴油”，意味著供應(yīng)市場(chǎng)的、人吃的植物油大量減少。這自然會(huì)導(dǎo)致植物油料供應(yīng)緊張。

　　四是全球糧食儲(chǔ)備量猛降

　　就世界糧食儲(chǔ)備而言，冷戰(zhàn)期間，敵對(duì)陣營各國為了應(yīng)付可能發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)，大量地囤積糧食。據(jù)報(bào)道，上個(gè)世紀(jì)60年代末，歐美主要國家的糧食儲(chǔ)備可供其國民消耗80.9天，美國達(dá)到103天。冷戰(zhàn)后，各國普遍認(rèn)為保持大規(guī)模的糧食儲(chǔ)備既無必要，也不經(jīng)濟(jì)，因此導(dǎo)致世界糧食儲(chǔ)備的直線下降。

　　近年來，一方面是全球糧食總產(chǎn)量下降，另一方面是糧食消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)。兩種相反的作用必然導(dǎo)致全球糧食儲(chǔ)備量下降。2006年，全球糧食總儲(chǔ)備量下降到3.75億噸，比上年下降16.2%；糧食期末庫存只占當(dāng)年總產(chǎn)量的17.1%，占當(dāng)年總消費(fèi)量的16.5%，低于FAO確定的世界糧食安全線。迄今，全球糧食儲(chǔ)備量已減少到30年來的最低水平，給世界糧食安全籠罩上陰影。

　　五是多個(gè)國家公布出口禁令

　　糧價(jià)上漲導(dǎo)致一些國家為平抑本國糧價(jià)采取了限制糧食出口的政策。巴西、越南、印度、埃及等大米輸出國近幾個(gè)月來限制大米出口，以保證本國供應(yīng)。泰國月出口從100萬噸降至60-70萬噸。全球第二及第三大大米出口國越南及印度大幅削減大米出口量，令全球大米供給少了1/3。美國農(nóng)業(yè)部報(bào)告顯示，本年度全球大米產(chǎn)量4.2億噸，而需求達(dá)4.23億噸。

　　專家們普遍認(rèn)為：全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、GDP增長(zhǎng)是糧價(jià)上漲的長(zhǎng)期動(dòng)力和誘因；生物質(zhì)能源異軍突起是刺激世界糧價(jià)上漲的重要新因素；嚴(yán)重自然災(zāi)害導(dǎo)致世界糧食減產(chǎn)和糧食儲(chǔ)備連續(xù)下降是世界糧價(jià)飛漲的直接原因。而近年來隨著庫存成本日益升高，加上市場(chǎng)供不應(yīng)求ｚｈｏｎｇｇｕｏ，各主要糧食出口國家紛紛減少出口量更使大米價(jià)格會(huì)出現(xiàn)急劇上升。

　　專家指出，在當(dāng)今全球一體化的背景下，糧食短缺的長(zhǎng)期存在，不僅可能會(huì)引發(fā)貧困的發(fā)展中國家的政治動(dòng)蕩，而且也將不利于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要解決這一問題，需要各國聯(lián)手，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、石油開發(fā)、生物能源、全球救濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域共同努力與合作。

信息來源：中國商界