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　　日前，世界貿(mào)易組織公布了2007年上半年全球提起反傾銷案件的情況。資料表明，今年上半年全球反傾銷浪潮有所減弱，有關(guān)紡織品的爭端也顯著減少。但由于中國公司仍是最常被懷疑出口產(chǎn)品價格低于國內(nèi)銷售價格的對象，加之歐美市場還處于特殊過渡期，所以未來紡織貿(mào)易前途如何還有待觀察。

　　全球反傾銷案驟減紡織爭端顯著減少

　　據(jù)WTO公布的數(shù)據(jù)顯示，全球范圍內(nèi)反傾銷訴訟案件越來越少，近5年已經(jīng)減少百余起。尤其是2007年前6個月反傾銷案件數(shù)量大幅下降，13個WTO國家共報告49起反傾銷案，而去年同期這個數(shù)字為92起。預計今年全年反傾銷訴訟案件有望少于100起，低于10年前水平。


　　在所有涉及類別中，除紙類產(chǎn)品（9起）和化學品（24起）外，大部分產(chǎn)品類別的反傾銷案件數(shù)量都較上年同期顯著減少，近半數(shù)產(chǎn)品上半年沒有反傾銷案件。其中，紡織類案件僅有一起，與去年全年的12起相比，降低幅度甚大。

　　盡管世貿(mào)組織沒有就反傾銷案件的減少做出分析，但估計與全球經(jīng)濟一體化的大趨勢；世界貿(mào)易發(fā)展的良好勢頭；以及各國，尤其是發(fā)達國家，對進口產(chǎn)品的注意力由數(shù)量、價格向安全、品質(zhì)轉(zhuǎn)移等因素有關(guān)。

　　中國仍是貿(mào)易摩擦的“焦點”

　　盡管今年上半年針對中國（大陸）公司的投訴數(shù)量較2006年同期下降約一半，但16起案件仍占總案件數(shù)的三成，中國（大陸）依舊是全球反傾銷訴訟的“熱點區(qū)”，并且連續(xù)10年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家（地區(qū)）。

　　具體從反傾銷訴訟提起國看，從1995年到2007年6月，較為頻繁的有：印度（93起）、歐盟（72起）、美國（64起）、阿根廷（50起）；此外，巴西（各26起）、南非（26起）、澳大利亞（24起）、墨西哥（22起）也是時有案件發(fā)生?？磥?，中國（大陸）無論與發(fā)達國家，還是屬于競爭對手的發(fā)展中國家，都需要更多的溝通。


　　除中國（大陸）以外，中國臺灣和韓國是其次較為頻繁的被調(diào)查對象，95年以來各有4起案件。歐盟、印度、印尼、日本、馬來西亞和美國也各有2起案件。


　　歐盟：警惕反傾銷浪潮卷土重來

　　盡管歐盟官員已經(jīng)在紡織領(lǐng)域做出有益嘗試，與中國政府達成協(xié)議??自2008年1月1日起，雙方將對紡織品貿(mào)易建立“雙重許可監(jiān)督制度”，以“雙管制”替代“配額制”。但并不意味著反傾銷就已離我們遠去。


　　回望過去的幾年，歐盟舉著反傾銷的旗幟，已經(jīng)向若干種進口商品施加了高昂的關(guān)稅?如中國的鞋子和化纖布、巴基斯坦的亞麻寢具、韓國的電視機、挪威的鮭魚，以及來自泰國的塑料袋等。而其力度也是相當可觀。例如，2005年9月歐盟決定對從中國進口的化纖布征收為期５年的最高達56.2%的反傾銷稅。而一個名為Defense

CommitteeofEUSteelButt-WeldingFittings

Industry的行業(yè)團體提出的反傾銷訴訟請求認為，向韓國鐵管征收的懲罰性關(guān)稅應該是正常情況下的12倍左右。盡管今年以來，歐盟反傾銷活動已經(jīng)明顯緩和，但不得不注意，鋼鐵、化工等通常受保護的行業(yè)又開始為開征新的反傾銷稅而四處活動。



　　加之，一年的“雙管制”結(jié)束后，正值中美紡織品服裝配額協(xié)議到期，中美貿(mào)易波瀾在所難免，歐盟會否乘此而有所舉動，也不可得知。為防止反傾銷的重演，保持足夠的警惕性還是非常必要的。


　　美國：數(shù)量限制后仍不甘心

　　美國對中21類紡織服裝產(chǎn)品實施數(shù)量限制的進程已然過半，但沒有阻止美相關(guān)產(chǎn)業(yè)的萎縮，沒有改變美在紡織產(chǎn)品上越來越依賴進口的趨勢，也沒有阻礙美國人民對中國紡織產(chǎn)品的喜愛。


　　根據(jù)美國紡織品服裝辦公室公布的數(shù)據(jù)顯示，從2006年4月到今年3月，15類設限產(chǎn)品中（由于數(shù)據(jù)所限，這里僅有15類設限產(chǎn)品的數(shù)據(jù)），除化纖制針織襯衫（638/639）變化不大外，其余產(chǎn)品的產(chǎn)量都出現(xiàn)了不同程度的下滑，尤為突出的是：363類起絨毛巾（-53.9%）、340/640類男式梭織襯衫（-43.0%）、347/348類棉制褲子（-42.5%）；而進口量相對產(chǎn)量普遍有不同程度的增加，2/3的產(chǎn)品基本上都依賴于進口。（表4）此外，根據(jù)美國海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，在2006.9~2007.8的一年中，從中國進口的紡織服裝產(chǎn)品占到美總進口量的32.86%，比上一年度又提高了7.13個百分點。


　　在數(shù)量限制效果有限的情況下，美方又出一步棋??2007年7月19日，美國商務部對原產(chǎn)于中國的薄壁矩形鋼管、復合編織袋等產(chǎn)品開展反傾銷、反補貼立案調(diào)查，并將海關(guān)分類中本不屬于紡織品的復合編織袋歸類為紡織品。這表明，美國仍然保持對中國紡織品的高度關(guān)注。

信息來源：中國紡織品進出口商會