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為了控制日益高漲的中國商品進口大潮，歐盟正在考慮進行一項微妙卻事關(guān)重大的對華政策調(diào)整。

　　報道說，這一仍處在討論階段的歐盟政策將承認中國的市場經(jīng)濟地位，以期獲得中國的一系列讓步。在歐盟看來，這些讓步對平衡雙方的貿(mào)易關(guān)系至關(guān)重要。

　　文章指出，在貿(mào)易領(lǐng)域，當一個國家限制國家補貼、禁止壟斷，并符合其他一些評定標準后，才能獲得市場經(jīng)濟地位。在世界貿(mào)易組織的150個成員國中，56個國家承認中國完全市場經(jīng)濟地位；美國、歐盟及另外一些國家仍未給予中國市場經(jīng)濟地位。美國不打算改變自己的政策。實際上，美國最近對中國進口采取了比歐盟更為激進的抵制策略，征收額外關(guān)稅并向WTO提出了兩項訴訟。

　　歐盟的想法是，在市場經(jīng)濟地位仍有利用價值的時候?qū)⑺鳛橛憙r還價的籌碼，勸說中國政府阻止盜版蔓延并向歐洲公司開放更大市場，尤其是在服務(wù)領(lǐng)域。有些歐盟官員認為中國在這方面已經(jīng)取得了真正的進步。而西班牙、法國和意大利這些擁有重工業(yè)的國家卻急于保留這一籌碼。他們最近抨擊了歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在一份報告中關(guān)于中國在取得市場經(jīng)濟地位方面有長足進步的說法。其它國家則支持曼德爾森的做法，它們認為中國低成本商品帶來的好處要勝過他們給歐洲生產(chǎn)商造成的損害。

　　當然，歐盟仍將保留向那些他們認為與歐洲公司存在不公平競爭關(guān)系的中國商品征收懲罰性關(guān)稅的能力。針對歐洲生產(chǎn)商的擔心，歐盟官員和貿(mào)易律師表示，歐盟貿(mào)易官員希望能夠精簡申訴調(diào)查過程。歐盟不會利用復(fù)雜的數(shù)學(xué)方法計算哪種中國商品定價過低，而會將關(guān)注點放在該產(chǎn)品是否接受了中國的國家補貼問題上。

　　歐盟調(diào)整政策的影響有可能在即將展開的鋼鐵貿(mào)易爭端中很快顯現(xiàn)出來。中國的建設(shè)熱潮擴大了鋼鐵生產(chǎn)能力。最近中國鋼鐵產(chǎn)品開始在國內(nèi)市場變得供過于求，這促使生產(chǎn)商尋找海外的新買家。

　　國際鋼鐵協(xié)會表示，中國鋼鐵出口今年將達到6，000萬噸，高于2006年的4，300萬噸。歐盟一直是中國這部分過剩產(chǎn)品的最大買家。

　　盡管曼德爾森曾威脅說要采取報復(fù)行動，但由于鋼鐵價格居高不下，加上中國政府5月份加征了出口關(guān)稅，迄今為止歐洲鋼鐵生產(chǎn)商的利益并沒有受到損害。如果鋼鐵價格如期在今年年底前回落，曼德爾森將面臨如何最好地保護歐洲鋼鐵生產(chǎn)商的又一個兩難局面。

信息來源：華爾街日報