專家評說中國當前五大經濟熱點
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作者：admin
時間：2007-06-25 16:16:00
熱點問題一
在連續(xù)幾年高增長的基礎上，今年一季度中國經濟增長高達11.1%，增速比上年同期加快0.7個百分點。中國經濟是否會從偏快走向過熱？
國務院發(fā)展研究中心宏觀部研究員張立群指出，一季度經濟增速確實有點高，但有其特殊原因。外貿出口高增長是主要影響因素，而這又是由高能耗、高污染排放、資源加工型的“兩高一資”產品搶出口推動的。隨著國家對“兩高一資”產品出口政策的調整，這種搶出口的活動將很快消失。4月份工業(yè)增加值增長率與一季度相比已經開始下降。所以一季度的數據不足以說明中國經濟走向過熱。
“實際上從2003年開始中國經濟一直較熱，幾年來并沒有真正降溫。”國家發(fā)改委經濟研究所經濟運行與發(fā)展研究室主任王小廣這樣判斷，近幾年的宏觀調控只是對經濟過熱有所抑制。不僅如此，我國經濟今年的熱度高于2006年，甚至高于2004年。這是因為2004年時我國經濟剛提速，帶有很大的恢復性質，并且面臨煤電油運的瓶頸。今年確實面臨經濟過熱的風險。
國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良進一步分析：我國GDP在連續(xù)4年增長10%以上的基礎上，一季度經濟增速高達11.1%，應該說出現了過快的跡象。但要判斷經濟過熱與否，得看GDP增速是否超過潛在增長水平，以及物價持續(xù)上漲的幅度是否在5%以上。從能源、資源等支撐條件來看，我國經濟潛在增長速度為11.5%，目前的增速已經很接近。如果GDP增速超過11.5%，經濟就有可能出現過熱。另外，由于我國核心通脹水平總體不高，因此還不能得出經濟過熱的判斷。這幾年宏觀調控采取綜合措施進行預調微調，經濟增速始終保持在潛在經濟增長速度之下，沒有出現大起大落現象。
■熱點問題二
目前，資金流動性過剩壓力進一步加大，影響到宏觀經濟的多個層面，其背后有哪些原因？該如何有效利用流動性？
張立群認為：要高度關注資金流動性過剩引發(fā)固定資產投資膨脹，進而影響經濟增長穩(wěn)定性的問題。目前經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾比較尖銳，在節(jié)能減排沒有取得明顯成效、還沒有形成一種環(huán)保節(jié)能的發(fā)展模式之前，經濟發(fā)展的速度與資源環(huán)境的壓力關系很大，所以固定資產投資如果在現有水平上進一步加快，對整個經濟增長的穩(wěn)定性有一定威脅。
祝寶良分析指出：今年我國前4個月貿易順差進一步擴大，外匯儲備隨之大幅增加，這造成基礎貨幣投放過快，資金流動性過剩壓力進一步加大。大量充裕的資金造成信貸投放過大、投資反彈、資產價格上漲以及貿易摩擦增多等問題，影響我國經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
“當前宏觀調控的重點不是減少流動性過剩，而是有效利用流動性過剩，主要是重新調整過剩流動資金的流向，使其向有利于經濟結構優(yōu)化的方向調整?！蓖跣V的觀點是，目前過剩資金主要是流入發(fā)達地區(qū)的房地產行業(yè)，而這些地區(qū)當前及未來一段時間經濟發(fā)展的主要任務應該是產業(yè)結構升級，它們也是最有能力搞好產業(yè)升級、并在產業(yè)升級上發(fā)揮先導作用的區(qū)域，但遺憾的是這些地區(qū)過度依賴房地產發(fā)展，制約了產業(yè)升級。
專家認為：要有效利用過剩資金，第一步要下決心大力度調整房地產的發(fā)展政策，阻止日益增大的過剩資金向房地產業(yè)的高度集中，抑制房地產過度增長。第二步要創(chuàng)新模式，使過剩資金流入急需產業(yè)升級的行業(yè)及社會事業(yè)發(fā)展領域。
■熱點問題三
1月～4月，CPI(中國居民消費價格指數)同比漲幅依次為2.2%、2.7%、3.3%、3%。個別月份物價漲幅超過全年3%的調控目標，全年物價水平將會呈現怎樣的走勢？
張立群指出：物價上漲的主要推動因素是食品價格上漲較快，1月～4月上漲了6.7%，拉動物價上漲2.2個百分點。而食品價格上漲是由去年以來糧食價格上漲造成的，也與糧食流通領域和糧食加工政策有關。由于我國糧食加工能力發(fā)展很快，大量消耗了飼料糧，造成了下游肉禽蛋價格的上漲。但是我國糧食總量供應沒有問題，只不過流通體系需要進一步完善，另外食品以外的價格都沒有上漲很多，因此CPI不會持續(xù)上漲。
王小廣的判斷是：我國經濟目前沒有太大的通貨膨脹壓力。最近豬肉漲價引起廣泛關注，但不能看到漲價就反對。豬肉漲價對農民增收有好處，不能過度干預。另外，在技術進步相對較快、市場全球化的背景下，一般供給快于需求，全球經濟呈現低膨脹的態(tài)勢。除食品之外，中國經濟的核心通貨膨脹率實際上長期是偏低的。我國糧食連續(xù)3年豐收，煤電油運并不緊張，這決定了今年物價漲幅不會太大。
■熱點問題四
目前，部分城市房價上漲依然過快，老百姓反應強烈。房價高漲的背后存在哪些問題？今后房市調控重點是什么？
王小廣認為：導致我國經濟增長偏快的一個重要原因是房地產投資增長過快。房地產投資過快增長帶動了下游高耗能、低技術的行業(yè)過度投資，進而帶動信貸投放過快。另外，由房地產帶動起來的一些行業(yè)的產能釋放，使得國內市場供過于求，從而轉向出口，造成貿易順差進一步擴大。這兩年房地產市場調控效果不明顯，造成了下游行業(yè)調控出現半年左右必定反彈的現象。
穩(wěn)定房價主要是穩(wěn)定買房需求。張立群建議：要穩(wěn)定買房需求，政府有幾方面工作要做：一是要調控投機性買房需求，如對購買第二套住房的加以限制，開征物業(yè)稅；二是要保障正常的基本住房需求。目前老百姓對房價上漲反應強烈的重要原因，就是基本住房需求沒有保證。從世界各國的情況來看，基本住房需求都不是通過市場來滿足的，而是由政府支持保障的。隨著房價的不斷上漲，使老百姓解決住房問題的困難越來越大，這就亟待進一步完善我國的住房制度。
■熱點問題五
5月18日，中國人民銀行宣布上調存款準備金率、基準利率和擴大銀行間即期外匯市場人民幣兌美元匯率浮動幅度等三項貨幣政策，打出“組合拳”進行調控。面對宏觀經濟出現的新情況、新問題，今后宏觀調控的方向該怎樣選擇？力度又該如何拿捏呢？
祝寶良指出：為防止經濟由增長偏快轉向過熱，當前關鍵是防止國際收支不平衡引發(fā)貨幣信貸增長過快。必須堅持穩(wěn)健偏緊的貨幣政策，通過提高基準利率、提高法定存款準備金率、公開市場操作等緊縮貨幣流動性；通過人民幣有效匯率升值、調整出口退稅政策、提高資源性產品價格等綜合措施，從貿易順差過大源頭上控制貨幣的增長。與此同時，實行穩(wěn)健偏松的財政政策，加大對農村、教育、社會保障等方面的支持力度，調整投資結構，促進居民消費。
宏觀調控是手段，目的是為了從根本上轉變傳統的經濟發(fā)展模式，這就需要政府、企業(yè)和社會齊心協力，加快推動經濟結構調整和增長方式轉變的步伐，使我國經濟在“又好又快”的軌道上闊步前行。
信息來源：《半月談》 記者秦交鋒
在連續(xù)幾年高增長的基礎上，今年一季度中國經濟增長高達11.1%，增速比上年同期加快0.7個百分點。中國經濟是否會從偏快走向過熱？
國務院發(fā)展研究中心宏觀部研究員張立群指出，一季度經濟增速確實有點高，但有其特殊原因。外貿出口高增長是主要影響因素，而這又是由高能耗、高污染排放、資源加工型的“兩高一資”產品搶出口推動的。隨著國家對“兩高一資”產品出口政策的調整，這種搶出口的活動將很快消失。4月份工業(yè)增加值增長率與一季度相比已經開始下降。所以一季度的數據不足以說明中國經濟走向過熱。
“實際上從2003年開始中國經濟一直較熱，幾年來并沒有真正降溫。”國家發(fā)改委經濟研究所經濟運行與發(fā)展研究室主任王小廣這樣判斷，近幾年的宏觀調控只是對經濟過熱有所抑制。不僅如此，我國經濟今年的熱度高于2006年，甚至高于2004年。這是因為2004年時我國經濟剛提速，帶有很大的恢復性質，并且面臨煤電油運的瓶頸。今年確實面臨經濟過熱的風險。
國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良進一步分析：我國GDP在連續(xù)4年增長10%以上的基礎上，一季度經濟增速高達11.1%，應該說出現了過快的跡象。但要判斷經濟過熱與否，得看GDP增速是否超過潛在增長水平，以及物價持續(xù)上漲的幅度是否在5%以上。從能源、資源等支撐條件來看，我國經濟潛在增長速度為11.5%，目前的增速已經很接近。如果GDP增速超過11.5%，經濟就有可能出現過熱。另外，由于我國核心通脹水平總體不高，因此還不能得出經濟過熱的判斷。這幾年宏觀調控采取綜合措施進行預調微調，經濟增速始終保持在潛在經濟增長速度之下，沒有出現大起大落現象。
■熱點問題二
目前，資金流動性過剩壓力進一步加大，影響到宏觀經濟的多個層面，其背后有哪些原因？該如何有效利用流動性？
張立群認為：要高度關注資金流動性過剩引發(fā)固定資產投資膨脹，進而影響經濟增長穩(wěn)定性的問題。目前經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾比較尖銳，在節(jié)能減排沒有取得明顯成效、還沒有形成一種環(huán)保節(jié)能的發(fā)展模式之前，經濟發(fā)展的速度與資源環(huán)境的壓力關系很大，所以固定資產投資如果在現有水平上進一步加快，對整個經濟增長的穩(wěn)定性有一定威脅。
祝寶良分析指出：今年我國前4個月貿易順差進一步擴大，外匯儲備隨之大幅增加，這造成基礎貨幣投放過快，資金流動性過剩壓力進一步加大。大量充裕的資金造成信貸投放過大、投資反彈、資產價格上漲以及貿易摩擦增多等問題，影響我國經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
“當前宏觀調控的重點不是減少流動性過剩，而是有效利用流動性過剩，主要是重新調整過剩流動資金的流向，使其向有利于經濟結構優(yōu)化的方向調整?！蓖跣V的觀點是，目前過剩資金主要是流入發(fā)達地區(qū)的房地產行業(yè)，而這些地區(qū)當前及未來一段時間經濟發(fā)展的主要任務應該是產業(yè)結構升級，它們也是最有能力搞好產業(yè)升級、并在產業(yè)升級上發(fā)揮先導作用的區(qū)域，但遺憾的是這些地區(qū)過度依賴房地產發(fā)展，制約了產業(yè)升級。
專家認為：要有效利用過剩資金，第一步要下決心大力度調整房地產的發(fā)展政策，阻止日益增大的過剩資金向房地產業(yè)的高度集中，抑制房地產過度增長。第二步要創(chuàng)新模式，使過剩資金流入急需產業(yè)升級的行業(yè)及社會事業(yè)發(fā)展領域。
■熱點問題三
1月～4月，CPI(中國居民消費價格指數)同比漲幅依次為2.2%、2.7%、3.3%、3%。個別月份物價漲幅超過全年3%的調控目標，全年物價水平將會呈現怎樣的走勢？
張立群指出：物價上漲的主要推動因素是食品價格上漲較快，1月～4月上漲了6.7%，拉動物價上漲2.2個百分點。而食品價格上漲是由去年以來糧食價格上漲造成的，也與糧食流通領域和糧食加工政策有關。由于我國糧食加工能力發(fā)展很快，大量消耗了飼料糧，造成了下游肉禽蛋價格的上漲。但是我國糧食總量供應沒有問題，只不過流通體系需要進一步完善，另外食品以外的價格都沒有上漲很多，因此CPI不會持續(xù)上漲。
王小廣的判斷是：我國經濟目前沒有太大的通貨膨脹壓力。最近豬肉漲價引起廣泛關注，但不能看到漲價就反對。豬肉漲價對農民增收有好處，不能過度干預。另外，在技術進步相對較快、市場全球化的背景下，一般供給快于需求，全球經濟呈現低膨脹的態(tài)勢。除食品之外，中國經濟的核心通貨膨脹率實際上長期是偏低的。我國糧食連續(xù)3年豐收，煤電油運并不緊張，這決定了今年物價漲幅不會太大。
■熱點問題四
目前，部分城市房價上漲依然過快，老百姓反應強烈。房價高漲的背后存在哪些問題？今后房市調控重點是什么？
王小廣認為：導致我國經濟增長偏快的一個重要原因是房地產投資增長過快。房地產投資過快增長帶動了下游高耗能、低技術的行業(yè)過度投資，進而帶動信貸投放過快。另外，由房地產帶動起來的一些行業(yè)的產能釋放，使得國內市場供過于求，從而轉向出口，造成貿易順差進一步擴大。這兩年房地產市場調控效果不明顯，造成了下游行業(yè)調控出現半年左右必定反彈的現象。
穩(wěn)定房價主要是穩(wěn)定買房需求。張立群建議：要穩(wěn)定買房需求，政府有幾方面工作要做：一是要調控投機性買房需求，如對購買第二套住房的加以限制，開征物業(yè)稅；二是要保障正常的基本住房需求。目前老百姓對房價上漲反應強烈的重要原因，就是基本住房需求沒有保證。從世界各國的情況來看，基本住房需求都不是通過市場來滿足的，而是由政府支持保障的。隨著房價的不斷上漲，使老百姓解決住房問題的困難越來越大，這就亟待進一步完善我國的住房制度。
■熱點問題五
5月18日，中國人民銀行宣布上調存款準備金率、基準利率和擴大銀行間即期外匯市場人民幣兌美元匯率浮動幅度等三項貨幣政策，打出“組合拳”進行調控。面對宏觀經濟出現的新情況、新問題，今后宏觀調控的方向該怎樣選擇？力度又該如何拿捏呢？
祝寶良指出：為防止經濟由增長偏快轉向過熱，當前關鍵是防止國際收支不平衡引發(fā)貨幣信貸增長過快。必須堅持穩(wěn)健偏緊的貨幣政策，通過提高基準利率、提高法定存款準備金率、公開市場操作等緊縮貨幣流動性；通過人民幣有效匯率升值、調整出口退稅政策、提高資源性產品價格等綜合措施，從貿易順差過大源頭上控制貨幣的增長。與此同時，實行穩(wěn)健偏松的財政政策，加大對農村、教育、社會保障等方面的支持力度，調整投資結構，促進居民消費。
宏觀調控是手段，目的是為了從根本上轉變傳統的經濟發(fā)展模式，這就需要政府、企業(yè)和社會齊心協力，加快推動經濟結構調整和增長方式轉變的步伐，使我國經濟在“又好又快”的軌道上闊步前行。
信息來源：《半月談》 記者秦交鋒
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