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　　　糧油價格上漲的好處要讓農(nóng)民得到 　
　　
　　近期，一些地方糧油價格上漲引起廣泛關(guān)注。權(quán)威人士認(rèn)為，這一輪糧油漲價是恢復(fù)性的，與國家一系列惠農(nóng)促糧政策有關(guān)，同時反映了國際糧油價格波動對國內(nèi)市場的影響。
　
　　國家擔(dān)憂谷賤傷農(nóng) 實施最低收購價格

　　國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，２００５年我國糧食產(chǎn)量４８４０億公斤，增長３．１％；２００６年前三季度，糧食生產(chǎn)再獲好收成，夏糧總產(chǎn)量１１３８億公斤，增長７％。分析人士預(yù)測，盡管四川、重慶歷史大旱造成了一定的減產(chǎn)，但全年糧食增產(chǎn)可能性仍然很大。

　　據(jù)商務(wù)部市場運行司監(jiān)測，今年１１月下旬，我國各地小麥、玉米、大豆和籽棉收購價格分別出現(xiàn)不同程度上漲；受原料價格上漲等因素影響，全國食用油平均零售價格較１０月份上漲了６．０４％。

　　江西省價格監(jiān)測中心監(jiān)測顯示，今年１１月３０日，南昌深圳農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場’散裝國標(biāo)菜油、優(yōu)質(zhì)精煉油和優(yōu)質(zhì)豆油價格分別比１１月１日上漲２７％、２８％、２１％。

　　江西省糧食局局長熊根泉認(rèn)為，近年我國糧食連年豐收，按道理糧價應(yīng)該下浮，然而出現(xiàn)了價格上揚，這一方面有利于增加農(nóng)民收入；另一方面，國家糧庫儲備豐厚，穩(wěn)定糧價也有可靠的物質(zhì)保障。

　?。玻埃埃茨?，我國出臺了最低收購價政策。作為一種引導(dǎo)性和保護(hù)性價格，當(dāng)主要糧食品種的市場價格低于國家制定的當(dāng)年最低收購價時，國家在糧食主產(chǎn)省份委托中儲糧公司按照最低收購價收購。

　　２００５年以來，我國已經(jīng)連續(xù)兩年共４次啟動了稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案，今年還首次在小麥主產(chǎn)省執(zhí)行這一預(yù)案。截至今年１１月末，國家共收購最低收購價小麥４０７．５億公斤，早秈稻３７．４億公斤，中晚秈稻４７億公斤。

　　糧價上漲向糧食產(chǎn)區(qū)延伸，這可以給農(nóng)民帶來實實在在的好處。江西省糧食局監(jiān)測表明，１１月全省中晚稻收購價格總體平穩(wěn)，略有上揚，其中“９２３”、“豐優(yōu)絲苗”、“馬壩油粘”每５０公斤價格高達(dá)９０多元，甚至接近１００元。

　　在糧食部門的監(jiān)測點中，每５０公斤平均收購價７６．３元，月底比月初每５０公斤上漲１．４元。熊根泉分析說，此番糧油價格雖然上漲，但沒有出現(xiàn)囤積、搶購等現(xiàn)象，說明這種市場價格對于多數(shù)城市居民來說，尚在可以承受的范圍。

　　國際市場糧食減產(chǎn) 能源短缺看好玉米

　　談到國際市場糧油價格的波動，分析人士指出，國內(nèi)糧油漲價的另外一個重要因素是受國際市場拉動。

　　在連續(xù)７年沒有出現(xiàn)足以影響全球農(nóng)產(chǎn)品收成的惡劣天氣之后，反常的炎熱天氣和干旱今年一同襲來，導(dǎo)致世界主要小麥生產(chǎn)國的小麥出現(xiàn)不同程度減產(chǎn)，其中澳大利亞小麥產(chǎn)量從上年度的２４５０萬噸驟減至１１００萬噸。

　　美國農(nóng)業(yè)部１１月預(yù)計，２００６至２００７年度，全球小麥產(chǎn)量５．８７億噸，消費量達(dá)６．１５億噸，期末庫存將從２００５至２００６年度的１．４７億噸降至１．１９億噸。小麥減產(chǎn)使得美國芝加哥小麥期貨價格從９月中下旬開始領(lǐng)漲，并帶動玉米價格上漲。

　　稻米庫存也不容樂觀，預(yù)計２００６至２００７年度全球期末庫存將降至６１９５萬噸，庫消比１４．６４％，低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織１８％的警戒線。

　　大豆全球庫存較大，但受小麥、玉米、稻米影響，也紛紛追漲。這些因素影響了我國食油市場。特別是我國大豆消費三分之二依靠進(jìn)口，國際市場一漲價，國內(nèi)豆油價格上揚。

　　同時，能源短缺刺激起來的生物能源熱潮，玉米作為燃料乙醇的最主要原料，已經(jīng)被賦予了新能源的屬性，其需求量也在持續(xù)大幅度增加。

　　美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計，２００６至２００７年度，全球玉米產(chǎn)量為６．８９億噸，消費量達(dá)７．２３億噸，期末庫存９０００萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上一個年度。

　　國家糧油信息中心和大連商品交易所預(yù)測，“十一五”期間，我國將由玉米凈出口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口國。

　　動用儲備穩(wěn)定糧價 村民市民利益雙保

　　糧油價格上漲對城市居民生活產(chǎn)生一定影響。１２月５日，記者在南昌市墩子塘農(nóng)貿(mào)市場采訪發(fā)現(xiàn)，南昌市民早點的主食拌米粉的價格悄然從原來的每碗１元漲至１．５元。店主表示，米粉漲價了，油漲價了，調(diào)料也漲價了，拌米粉不漲價就要虧。

　　該市場馬家池糧油店店主熊韻彬說，不到兩個月時間，米價平均每公斤漲了０．２元，散裝油每公斤價格從５．６元漲到８．６元，原來很少漲跌的５升桶裝金龍魚油每瓶從４３元漲到５１元。這使他生意很難做，貨進(jìn)多了怕掉價，一漲價又后悔沒多進(jìn)貨。一些低收入家庭買主到店里見糧油漲價，常常咕噥著走開，貨比三家去了。

　　江西吉安糧油購銷總公司總經(jīng)理鄧華林認(rèn)為，從目前情況看，國家最低收購價政策是成功的。它一方面促進(jìn)了糧食生產(chǎn)，保障了國家糧食安全，另一方面避免了“谷賤傷農(nóng)”，保護(hù)了農(nóng)民利益。此外，還增加了國家對糧食市場的調(diào)控手段和載體。最近，國家拋售按最低價收購的“臨時儲備糧”，有效地引導(dǎo)和穩(wěn)定了市場。

　?。保苍拢啡?，國家再次拋售８０萬噸小麥，表明有關(guān)部門采取措施穩(wěn)定糧價。以江西省為例，目前，該省包括中央儲備糧、地方儲備糧、最低收購價糧和地方國有糧食企業(yè)的商品周轉(zhuǎn)糧在內(nèi)，倉庫里還有糧食約９０億公斤。熊根泉表示，這個庫存量在歷史上是比較高的，完全可以保證市場供應(yīng)。

　　市場人士指出，多年來生產(chǎn)資料的漲價也是糧油價格上漲的一個成本動因；另外，不排除一些糧油購銷、加工企業(yè)，利用當(dāng)前市場缺口，推動糧油價格上揚。為此，有關(guān)部門要加強價格監(jiān)測和市場監(jiān)管，打擊不法行為，規(guī)范不當(dāng)?shù)美缺Ｕ限r(nóng)民從糧食漲價中得到實惠，又保障城市低收入家庭生活不受大的影響。

信息來源：新華網(wǎng)