




實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性增強(qiáng) 組合型政策措施顯成效
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2006-09-04 08:33:00
如何認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化與加息政策之間的關(guān)系,如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),這是擺在我們面前的一個(gè)重要問(wèn)題。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性增強(qiáng)
今年以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所加快,與此同時(shí),支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的條件也有所改善。第一,需求特別是消費(fèi)需求趨旺。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅穩(wěn)步提高,在一季度同比增長(zhǎng)12.8%的較高水平上,上半年提高到13.3%,7月份進(jìn)一步提高到13.7%。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)活動(dòng)比較活躍,7月份限額以上批發(fā)和零售業(yè)商品類(lèi)零售額中,建筑及裝潢材料增長(zhǎng)29.2%,通訊器材增長(zhǎng)20.5%,汽車(chē)增長(zhǎng)13.6%??紤]收入增長(zhǎng)、儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)和汽車(chē)、住房需求的潛力,預(yù)計(jì)未來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)仍然比較活躍,消費(fèi)需求將持續(xù)旺盛。第二,供求總量關(guān)系大體平衡,表現(xiàn)為物價(jià)總水平漲幅較低,工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格漲幅有所提高,主要是受資源性產(chǎn)品調(diào)價(jià)的影響。第三,結(jié)構(gòu)性矛盾趨于緩解。在經(jīng)濟(jì)增速提高的同時(shí),煤電油運(yùn)緊張狀況反而逐步緩解。第四,技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快。當(dāng)前,企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的努力表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是控制成本,降低價(jià)格,這方面的努力對(duì)降低消耗、促進(jìn)節(jié)約具有積極作用;二是加快技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品性能,這對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)具有積極作用。
經(jīng)濟(jì)增速在較高水平上進(jìn)一步趨快,會(huì)引起資源、環(huán)境方面矛盾的激化。針對(duì)這一問(wèn)題,中央政府采取了一系列調(diào)控措施,并且開(kāi)始收到成效,7月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化是一個(gè)證明。當(dāng)然,一個(gè)月的指標(biāo)變化還難以作為趨勢(shì)性轉(zhuǎn)折的依據(jù),尚待繼續(xù)觀(guān)察。而抑制經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)取得的效果,我認(rèn)為主要是貨幣政策以外的其它措施產(chǎn)生的影響,包括控制土地供應(yīng)、審查新開(kāi)工項(xiàng)目、提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定房?jī)r(jià)等等。當(dāng)然,結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行的貸款審查,也發(fā)揮了重要作用。
綜合來(lái)看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨快的勢(shì)頭開(kāi)始得到控制,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性有所提高。
貨幣金融方面問(wèn)題仍較突出
7月份廣義貨幣M2同比增長(zhǎng)18.4%,增幅比去年同期高出2.1個(gè)百分點(diǎn);消除季節(jié)因素后,廣義貨幣M2月環(huán)比折年率為17.6%,比上月末上升3.8個(gè)百分點(diǎn)。7月份新增人民幣貸款1718億元,同比多增2032億元。
按照7月末M2余額的增長(zhǎng)速度,如果全年GDP增長(zhǎng)10%,則年底M2余額與GDP的比例將達(dá)到1.76:1,比2005年(1.62:1)明顯提高。因此,貨幣供應(yīng)總量偏大,增長(zhǎng)偏快;貨幣需求偏旺的問(wèn)題仍然比較突出。加息措施,我認(rèn)為主要是針對(duì)這一形勢(shì)推出的。
今年以來(lái),針對(duì)貨幣供求方面的問(wèn)題,人民銀行陸續(xù)出臺(tái)了一系列調(diào)控措施,包括上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度,運(yùn)用數(shù)量型工具收回過(guò)多流動(dòng)性,從資金的供給方進(jìn)行調(diào)節(jié);另一方面,提高存貸款利率,利用利率杠桿適當(dāng)抑制信貸需求的過(guò)快增長(zhǎng)?;仡櫰饋?lái),今年在貨幣政策方面采取的措施是比較多的,頻率也比較密集。
引起貨幣供求方面問(wèn)題的根源,是國(guó)際收支方面的問(wèn)題。近年來(lái)外匯儲(chǔ)備持續(xù)較快增長(zhǎng)。2002-2005年,我國(guó)外匯儲(chǔ)備由2864億美元迅速增加到8188億美元,今年6月末達(dá)到9411億美元。按照當(dāng)前匯率計(jì)算,增加的外匯儲(chǔ)備導(dǎo)致人民幣資金投放約5萬(wàn)多億元,相當(dāng)于同期人民幣貸款余額增量的60%以上,可以認(rèn)為,結(jié)匯已成為人民幣投放的主渠道。在嚴(yán)把信貸資金閘門(mén)的目標(biāo)下,近年來(lái)央行較多地運(yùn)用了公開(kāi)市場(chǎng)對(duì)沖操作的手段,并收到明顯成效。隨著時(shí)間推移,因?qū)_操作形成的大量銀行票據(jù),正在成為貨幣投放的新因素,被對(duì)沖操作延遲的貨幣供給,開(kāi)始加快釋放出來(lái)。當(dāng)前,各方面投資熱情高漲,對(duì)貸款的需求比較旺盛;銀行更加注重資金利潤(rùn)率指標(biāo),放貸積極性較高,這些促進(jìn)貸款增長(zhǎng)很快,流動(dòng)性提高。因此,解決貨幣供求方面的問(wèn)題,治本之策是解決國(guó)際收支方面的問(wèn)題,這就需要通過(guò)匯率的逐步變化、外貿(mào)和利用外資政策的逐步調(diào)整完善來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于這方面的問(wèn)題是多年累積的,因此解決問(wèn)題的時(shí)間也會(huì)比較長(zhǎng),很難畢其功于一役。否則外經(jīng)外貿(mào)領(lǐng)域難以承受,對(duì)整體經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生較大振動(dòng)。
貨幣供求方面的問(wèn)題,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)是有影響的。貨幣過(guò)多,貸款活動(dòng)過(guò)于活躍,對(duì)于穩(wěn)定投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都是不利的。因此,從短期穩(wěn)定角度看,人民銀行必然要克服困難,努力穩(wěn)定貨幣供求形勢(shì)。這是貨幣政策方面的措施頻繁推出的主要原因。
從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)看,組合型的政策措施開(kāi)始顯現(xiàn)成效,這使貨幣政策面臨的壓力有所降低,而貨幣供求方面的問(wèn)題,也很難通過(guò)貨幣政策手段治本。因此,在通過(guò)貨幣政策手段努力穩(wěn)定貨幣供求的同時(shí),更重要的是加快解決國(guó)際收支不平衡的問(wèn)題,改善貨幣政策的操作環(huán)境。
從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和政策效果看,預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)率略高于10%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于2%。
信息來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
