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我國2002年國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展都取得了顯著成績，中央和地方財政收支情況也比較好。匯總中央和地方財政決算，2002年全國財政收入18903.64億元，比上年增長15.4%，完成預算的104.9%；全國財政支出22053.15億元，增長16.7%，完成預算的104.5%；全國財政收支相抵，支出大于收入3149.51億元。
　　財政部部長金人慶２５日在十屆全國人大常委會第三次會議上重點報告了2002年中央財政的主要情況。他說，中央財政2002年總收入11026.6億元，比預算增加380.72億元。中央財政總支出14123.47億元，比預算增加379.44億元。中央財政收支相抵，赤字3096.87億元，比九屆全國人大五次會議批準的赤字數(shù)額減少1.28億元。
　　金人慶說， 2002年中央預算增收特殊性因素減少，減收因素較多。按照國務院的部署，各地區(qū)、各部門采取各種行之有效的措施，堵塞收支管理漏洞，使財政收入形勢逐步好轉(zhuǎn)，從而保證了全年收入預算的圓滿完成。2002年中央財政超收收入381億元，主要用于增加公路建設支出和補充全國社會保障基金。重點支出得到了較好保障。中央財政在嚴格控制一般性支出的同時，集中財力確保重點支出需要。2002年中央財政用于社會保障方面的支出達到1388億元，完成預算的161.4%；中央財政用于支援農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧及農(nóng)林水氣等部門事業(yè)費方面的支出達到487億元，完成預算的105.7%；中央財政為擴大農(nóng)村稅費改革試點范圍安排專項轉(zhuǎn)移支付補助245億元；中央文教科學衛(wèi)生事業(yè)費支出541億元，完成預算的102.8%。
　　國債投資項目順利實施。2002年發(fā)行長期建設國債1500億元，其中1250億元列入中央預算，250億元代地方政府發(fā)行；資金安排東部地區(qū)占31%，中部地區(qū)占29%，西部地區(qū)占40%。到2002年底，在建國債項目已累計完成總投資的91%。財政改革進一步深化。我國從２００２年開始實施所得稅收入分享改革，中央財政因此增加收入126億元，已按規(guī)定全部用于對地方、主要是對中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付；深化了“收支兩條線”管理改革，按照收支脫鉤、收繳分離的要求，公安部、最高人民法院、海關總署等34個中央部門，率先進行了深化“收支兩條線”管理改革試點；積極穩(wěn)妥地推進了國庫集中收付制度改革，國庫集中支付制度改革試點中央部門由6個擴大到了38個，試點省份由2個擴大到9個；在15個中央部門又進行了國庫集中收入制度改革試點；全國政府采購規(guī)模1009.6億元，比上年增加356.6億元。