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一場(chǎng)突如其來(lái)的“非典”危機(jī)，給沸騰的中國(guó)經(jīng)濟(jì)蒙上了一層陰影。但事實(shí)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)的高速增長(zhǎng)，存在的變數(shù)遠(yuǎn)不止非典一個(gè)……
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一季度的良好表現(xiàn)，使媒體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2003年的走勢(shì)也頗為樂(lè)觀。中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心的內(nèi)容分析表明，近期見諸媒體的有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2003年走勢(shì)的文章中，有高達(dá)86%的文章取向樂(lè)觀。
　　然而，根據(jù)我們的觀察，制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)按照一季度的軌跡繼續(xù)前進(jìn)的力量正在積聚；在中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車的前面，已有一些變數(shù)；我們已不能像往年一樣，由一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2003年的走向。
　　國(guó)際戰(zhàn)亂何時(shí)休？
　　伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)剛剛結(jié)束，朝美之間又劍拔弩張了。朝鮮和伊朗核問(wèn)題、美國(guó)與敘利亞的關(guān)系、以巴關(guān)系會(huì)往何處發(fā)展？國(guó)際恐怖主義是否會(huì)卷土重來(lái)？即使上述問(wèn)題都不存在，2003年的國(guó)際政治格局對(duì)中國(guó)也還是變數(shù)。去年興起的“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)輸出通貨膨脹論”還沒有銷聲匿跡，如果世界回歸寧?kù)o，“中國(guó)威脅論”會(huì)不會(huì)再度抬頭？看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2003年面對(duì)的國(guó)際政治格局并不會(huì)很平靜。
　　就我們掌握的情況，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)許多負(fù)面影響。
　　首先是伴隨伊拉克問(wèn)題而來(lái)的原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響不容低估。今年一季度的貿(mào)易逆差，油價(jià)上漲的“貢獻(xiàn)”很大。直接消耗油料的行業(yè)、石油產(chǎn)業(yè)鏈等都不同程度地受到了油價(jià)上漲的沖擊。盡管有一些行業(yè)從原油上漲中得到了好處，如石油開采業(yè)、煤炭采選業(yè)等，但這些行業(yè)得到的利益和受損害的行業(yè)蒙受的損失比，實(shí)在不可同日而語(yǔ)。
　　其次，戰(zhàn)爭(zhēng)也給中國(guó)的出口帶來(lái)負(fù)面影響，在廣東、江蘇、浙江等出口大省，眾多出口企業(yè)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開始前就已遭受外貿(mào)渠道受阻、海運(yùn)費(fèi)用增加、海運(yùn)時(shí)間延長(zhǎng)、出口訂單減少的困擾。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前兩個(gè)月，受戰(zhàn)爭(zhēng)即將開始的影響，在1090億美元的外貿(mào)進(jìn)出口總值中，累計(jì)出現(xiàn)了5.7億美元的貿(mào)易逆差。
　　第三，戰(zhàn)爭(zhēng)的影響不僅表現(xiàn)在外貿(mào)生產(chǎn)的壓縮，而且表現(xiàn)在部分出口企業(yè)停產(chǎn)觀望。在原材料價(jià)格上漲、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)不確定性預(yù)期的雙重壓力下，相關(guān)企業(yè)無(wú)法理性判斷原材料價(jià)格的走勢(shì)，更無(wú)法預(yù)估出口管道重歸暢通的時(shí)間，只好以停產(chǎn)觀望作為自己的選擇。如此，勢(shì)必影響其相關(guān)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、影響這些企業(yè)的員工的收入和消費(fèi)。
　　而對(duì)影響世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)起重要作用的美國(guó)、歐洲、日本經(jīng)濟(jì)仍然在低谷中徘徊，盡管在2002年下半年，世界經(jīng)濟(jì)曾出現(xiàn)過(guò)一些復(fù)蘇的跡象，但進(jìn)入2003年后，地緣政治的不穩(wěn)定，加劇了金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，并對(duì)投資者信心和消費(fèi)者信心產(chǎn)生了負(fù)面影響。從目前情況看，這種不穩(wěn)定很難在短期內(nèi)逆轉(zhuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景還是一個(gè)變數(shù)。
　　“非典”前路有多遠(yuǎn)？
　　“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)幾乎得到了確認(rèn)。盡管它可能對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)不會(huì)產(chǎn)生決定性的影響，但是，在一些地區(qū)，某些行業(yè)幾乎受到了毀滅性的打擊。
　　旅游業(yè)受到的沖擊只是一個(gè)先兆，在此之后，將是貿(mào)易，再接下來(lái)是投資。中國(guó)與外部世界的交流，將按人流、物流、資金流相繼減少的鏈條傳遞。人的交流是國(guó)際貿(mào)易投資的基礎(chǔ)。由于人的交流因非典停滯，可以預(yù)料，在2003年度，中國(guó)的出口、海外直接投資很難有2002年的增長(zhǎng)速度。
　　非典已經(jīng)并正在進(jìn)一步改變民眾的生活方式。因此，旅游、休閑娛樂(lè)等近年來(lái)增長(zhǎng)較快的服務(wù)型消費(fèi)正在遭受沉重的打擊。
　　由于非典的影響，企業(yè)的出勤率已經(jīng)出現(xiàn)下降，加上非典帶來(lái)的其它方面的打擊，廠商和投資者信心的下降將不可避免。2003年工業(yè)生產(chǎn)速度、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度也會(huì)出現(xiàn)不同程度的調(diào)整。
　　非典使一些企業(yè)收入減少、利潤(rùn)下降。對(duì)20家服務(wù)業(yè)企業(yè)的調(diào)查表明，在這20家企業(yè)中，已有3家中止計(jì)劃中的提薪舉措，有5家正在考慮減薪，有2家正在考慮裁員。如此看來(lái)，今年的居民收入增長(zhǎng)將很受影響，本來(lái)已經(jīng)很疲弱的就業(yè)市場(chǎng)，有可能更加疲弱。
　　從目前來(lái)看，“非典”戰(zhàn)場(chǎng)有喜有憂：一方面，疫情在全國(guó)大部分地區(qū)已經(jīng)開始減弱。5月23日下午，世界衛(wèi)生組織解除了對(duì)香港和廣東省的旅游警告；內(nèi)地新增病例大幅度減少，5月28日衛(wèi)生部公布的內(nèi)地新增病例已僅有4例(其中北京3例)。從目前趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)到第三、四季度我國(guó)外貿(mào)會(huì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
　　但是，即使“非典”能很快得到控制，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊也不能很快消除。其中原因，一是由于慣性的作用，壞消息的消除需要一定的時(shí)間；二是已經(jīng)停頓的計(jì)劃重新起步，也需要一定的時(shí)間。
　　而5月26日加拿大多倫多再次被列入SARS疫區(qū)名單，更提醒了我們：“非典”戰(zhàn)役遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。
　　誰(shuí)在真正牽引中國(guó)經(jīng)濟(jì)？
　　今年年初中國(guó)經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，讓很多人得出了內(nèi)生機(jī)制已得到根本改觀的結(jié)論。但4月份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回落，在排除了SARS的影響之后，仍顯示出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生性機(jī)制本身存在的問(wèn)題。
　　首先，我們注意到，2003年第一季度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所以明顯加速，是建立在2002年第一季度基數(shù)相對(duì)較低的基礎(chǔ)上。即使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)列車?yán)^續(xù)按今年一季度的軌跡運(yùn)營(yíng)，GDP的增長(zhǎng)率還是會(huì)逐季下降。所以，我們不能因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)在第一季度的表現(xiàn)，而對(duì)經(jīng)濟(jì)的全年走勢(shì)持過(guò)度樂(lè)觀的預(yù)期。
　　第二，數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，投資增長(zhǎng)了27.8%，消費(fèi)增長(zhǎng)了9.2%，而凈出口則是逆差。由此推斷，今年一季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資貢獻(xiàn)最大，消費(fèi)次之，凈出口的貢獻(xiàn)率則是負(fù)值。投資“提速”展示了各方面對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性因素。
　　但是，今年一季度的投資中，有五個(gè)方面值得特別關(guān)注：一是銀行貸款增長(zhǎng)迅速，去年全年是1.8萬(wàn)億元以上，今年一季度是8000億元，未來(lái)很難有如此規(guī)模的增量；二是在世界經(jīng)濟(jì)前景不明、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)不確定因素的情況下，再加上中國(guó)市場(chǎng)巨大潛力的誘惑，外資看好中國(guó)、投資中國(guó)，而未來(lái)三個(gè)季度可能有變化；三是今年為政府換屆后的第一年，各級(jí)政府的投資沖動(dòng)自然很強(qiáng)烈，地方投資因之出現(xiàn)了跳躍性的增長(zhǎng)；四是民間資本在十六大之后，受政治氛圍的牽引，一直蠢蠢欲動(dòng)，積蓄了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，真正啟動(dòng)時(shí)，自然會(huì)有一定的放量；五是在一季度的投資中，已有一些頭腦發(fā)熱的項(xiàng)目，其效益很讓人憂慮。
　　第三，一季度出現(xiàn)了10多億美元的貿(mào)易逆差，這是1997年亞洲金融危機(jī)以來(lái)同期首次出現(xiàn)逆差。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我們的出口難度會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，而關(guān)稅水平下降更會(huì)持續(xù)影響未來(lái)的進(jìn)出口格局。同時(shí)，配額限制放松則可能誘使進(jìn)口進(jìn)一步提速。凡此種種，使得貿(mào)易順差要保持去年的水平非常困難。
　　第四，消費(fèi)價(jià)格水平回升并不能說(shuō)明困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年的價(jià)格下降趨勢(shì)已經(jīng)逆轉(zhuǎn)，更不能說(shuō)明居民的消費(fèi)傾向有實(shí)質(zhì)的提升。從一季度的主要價(jià)格指數(shù)分析，現(xiàn)在的價(jià)格回升主要是因?yàn)槭?、鋼材價(jià)格上漲造成的。如果油價(jià)下跌、鋼材價(jià)格回復(fù)正常，價(jià)格回升就可能難以繼續(xù)。需要特別指出的是，一季度的居民消費(fèi)價(jià)格上揚(yáng)，在一定意義上是鮮菜、燃料、水電和部分服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格上漲造成的，而這些因素對(duì)今后月份價(jià)格上揚(yáng)的影響將減弱。
　　上述狀況，意味著大部分消費(fèi)品，特別是工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格下降的趨勢(shì)并沒有改變。在這方面，商品零售價(jià)格仍保持負(fù)值很有說(shuō)服力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)總隊(duì)提供的數(shù)據(jù)，在第一季度，生產(chǎn)資料出廠價(jià)格雖然同比上升了5.5%，但與此同時(shí)，生活資料出廠價(jià)格卻同比下降了1.4%。這說(shuō)明，價(jià)格回暖的基礎(chǔ)很不穩(wěn)定，居民的消費(fèi)傾向并沒有本質(zhì)的變化。
　　第五，從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素依然存在。如三農(nóng)問(wèn)題，盡管本屆政府高度重視，但解決這一問(wèn)題，尚需要相當(dāng)?shù)臅r(shí)間。又如失業(yè)問(wèn)題，今年的狀況可能更為嚴(yán)重，失業(yè)率上升，失業(yè)人口低齡化可能難以避免。
　我們認(rèn)為，一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好開局，主要是兩種力量交互作用的結(jié)果。第一種力量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力量。在經(jīng)歷多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已進(jìn)一步夯實(shí)，市場(chǎng)的力量已進(jìn)一步強(qiáng)化，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已進(jìn)一步提升，居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)需求已進(jìn)一步成長(zhǎng)，中國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模和容量已進(jìn)一步擴(kuò)張，所有這些，將繼續(xù)牽引中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的增長(zhǎng)；第二種力量是外生力量。在今年第一季度，表現(xiàn)得最突出的當(dāng)屬政府和企業(yè)的短期透支行為。對(duì)投資貢獻(xiàn)卓著的貨款猛增中，短期貸款的增幅是77%，而中長(zhǎng)期貸款的增幅是157%，中長(zhǎng)期貸款的高速增長(zhǎng)，有多少是非經(jīng)濟(jì)因素的效用？
　　實(shí)際上，每逢五年計(jì)劃的第一年，均是中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期透支行為最嚴(yán)重的年份。今年一季度，這種力量起了多大的作用，一時(shí)還難以評(píng)估。
　　應(yīng)該肯定，一季度的增長(zhǎng)主要是由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生力量牽引的。問(wèn)題是，在未來(lái)的三個(gè)季度里，這種內(nèi)生力量能否繼續(xù)牽引中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，則是一個(gè)變數(shù)。(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心主任 張仲梁)