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　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所日前公布研究報告認(rèn)為，在外部環(huán)境惡化和國內(nèi)政策調(diào)整的雙重壓力下，2008年的中國經(jīng)濟(jì)增長將出現(xiàn)明顯回落，宏觀經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入本輪經(jīng)濟(jì)周期的下行區(qū)間。日前，全國政協(xié)舉行專題協(xié)商會討論中國經(jīng)濟(jì)問題。此前，也有不少人認(rèn)為，奧運(yùn)會后中國經(jīng)濟(jì)將有所回落。中國經(jīng)濟(jì)會進(jìn)入低增長周期嗎？
　　今年可謂中國經(jīng)濟(jì)的多事之秋。正當(dāng)以"兩防"(防通脹、防過熱)措施給中國經(jīng)濟(jì)降溫的時候，國內(nèi)的雪災(zāi)、地震，外部的次貸危機(jī)與油價糧價上漲，不斷給中國經(jīng)濟(jì)帶來不小的沖擊。
　　這不禁讓人想起1993年-1996年中國成功實施"軟著陸"以后的情形。當(dāng)時，中國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)由1992年的14.2%回落到1996年的10%，經(jīng)濟(jì)形勢有所好轉(zhuǎn)，但突然爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，又使問題變得嚴(yán)峻起來。宏觀調(diào)控的慣性加上外部沖擊，使中國經(jīng)濟(jì)增速一路下滑，接下來的4年間，經(jīng)濟(jì)增長僅維持在7%至8%之間。
　　那么，這一幕會重演嗎？2008年中國經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)拐點，并從此進(jìn)入低增長周期嗎？對此，需要具體地一層層地來分析。
　　首先，今年中國經(jīng)濟(jì)增速將有所回落，但要慎言出現(xiàn)拐點。
　　綜合各方面因素，可以預(yù)計，今年我國經(jīng)濟(jì)增長速度將會從去年的11.9%回落到10%左右。但這并不意味著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)拐點。拐點是指，經(jīng)濟(jì)走勢出現(xiàn)一個大轉(zhuǎn)折，且以后將一路下滑。應(yīng)該說，過高的增長速度是不可持續(xù)的，中國經(jīng)濟(jì)追求的是又好又快發(fā)展，而不是單純的快速發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)增速從近12%下降一至兩個百分點，正是我們的目標(biāo)。而此后經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一路下滑的可能性也并不大。這是因為：一、數(shù)據(jù)顯示上半年我國GDP增長率為10.4%，應(yīng)該說，我國經(jīng)濟(jì)全年增速能夠維持在10%以上。根據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測數(shù)據(jù)，2008年與2009年中國經(jīng)濟(jì)增速也都將接近10%。二、從目前來看，拉動增長的三駕馬車在朝著更均衡的方向發(fā)展，消費維持平穩(wěn)，投資與出口的回落也都在預(yù)期和可控范圍之內(nèi)，經(jīng)濟(jì)基本面沒有出現(xiàn)問題。三、盡管很多國內(nèi)外不確定性因素會給我國經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面沖擊，使經(jīng)濟(jì)增速回落，但其中政府主動調(diào)控的因素還是占主導(dǎo)地位的。如果增速回落幅度過大，持續(xù)時間過長，政府仍有較大的回旋余地，可以對宏觀調(diào)控的方向、重點和力度進(jìn)行調(diào)整。四、今年是政府的換屆年，各地政府有加快發(fā)展的積極性，有投資擴(kuò)張的沖動。明年是建國60周年、后年將舉辦世博會，這些都會成為推動經(jīng)濟(jì)上行的力量。因此，認(rèn)為2008年是拐點、此后經(jīng)濟(jì)增速將會越來越低的看法，是值得商榷的。當(dāng)然，在控制通脹仍是當(dāng)前主要任務(wù)、從緊還是主要方向的時候，注意審時度勢，把握好調(diào)控力度，對于維持平穩(wěn)較快增長局面也非常關(guān)鍵。
　　其次，未來經(jīng)濟(jì)增長將走向合理區(qū)間，而并非進(jìn)入低增長周期。
　　中國經(jīng)濟(jì)過去30年的高增長是粗放式的增長，是在壓低要素價格、消耗大量資源能源以及造成環(huán)境污染的基礎(chǔ)上取得的。這樣的增長模式并不可持續(xù)。因此，今后必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升增長質(zhì)量，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。而所有這些，都可能使經(jīng)濟(jì)增速有所減緩。還有一些因素值得關(guān)注，如各類要素成本上升、資源能源價格調(diào)整、人民幣升值等會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；人口紅利逐步消失以及人口老齡化來臨；改革邊際收益遞減等。此外，過去5年全球經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁增長，給中國經(jīng)濟(jì)增長營造了良好的外部環(huán)境。近期受美國次貸危機(jī)影響，全球經(jīng)濟(jì)面臨下滑甚至衰退的風(fēng)險。全球強(qiáng)勁增長的正向外部因素，在未來幾年可能會消失。所有這些因素疊加在一起，將造成未來中國經(jīng)濟(jì)增長放緩。
　　但這種放緩并不意味著中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個低增長周期。過去30年，中國經(jīng)濟(jì)的平均增速為9.8%，過去5年(2003年-2007年)中國經(jīng)濟(jì)平均增速為10.8%。據(jù)此，可以測算出中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率為9.4%。因此，如果今年經(jīng)濟(jì)增速回落到10%左右，那么，應(yīng)看作為是在向合理的增長區(qū)間回歸，而絕不是進(jìn)入低增長周期。比較二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長的地區(qū)可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長率超過9%、持續(xù)增長超過30年的經(jīng)濟(jì)體只有博茨瓦納(平均增長率為11.5%，持續(xù)32年)、中國臺灣(平均增長率為9.0%，持續(xù)33年)和中國內(nèi)地(平均增長率為9.8%，已持續(xù)30年)。顯然，即便在未來10-15年中國經(jīng)濟(jì)增速保持在8%-9%，就世界范圍而言，也將是非常高的速度，而且將會創(chuàng)造出最偉大的經(jīng)濟(jì)奇跡。
　　面對種種復(fù)雜因素，當(dāng)前確保我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的一個關(guān)鍵，是處理好通脹和增長之間的關(guān)系。通脹與增長，形影相隨。要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速，就要容忍較高的通貨膨脹。一方面，中國面臨的長期問題，主要還是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、創(chuàng)造就業(yè)、提高人民收入水平……這些問題都需要通過增長來解決。另一方面，通貨膨脹很難在短期內(nèi)解決。從國內(nèi)來看，當(dāng)前中國正處在工業(yè)化和城市化的加速時期，會帶動各類要素成本的上升，從而形成通貨膨脹壓力。這是正常的價格調(diào)整，是向合理比價的回歸，且這個過程會持續(xù)一段時間。從國外來看，國際上大宗商品特別是資源能源、糧食價格上漲導(dǎo)致的輸入性通脹，并不是短期內(nèi)就可以緩解的。面對國內(nèi)外的影響因素，抑制通貨膨脹需要有長期準(zhǔn)備和長期打算，不能期望在短期內(nèi)解決問題。此外，要保持低通貨膨脹率，可能要付出更大代價。如研究表明，壓低1個百分點的通脹率，會導(dǎo)致GDP增長率下降0.4個百分點。因此，當(dāng)前應(yīng)在容忍一定通脹的情況下，警惕金融風(fēng)險，確保增長的持續(xù)性。
　　總的來說，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)基本面依然健康，但金融領(lǐng)域，特別是房地產(chǎn)市場、股票市場有潛在風(fēng)險。我們要站在維護(hù)金融安全的高度，警惕國內(nèi)市場的潛在風(fēng)險與外部不確定性因素相疊加造成金融動蕩甚至危機(jī)，以防中斷改革開放30年來的大好局面，確保增長的持續(xù)性、穩(wěn)定性。(張曉晶/中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀室主任、研究員)
　
信息來源：解放日報