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　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生:貿(mào)易環(huán)境不確定性增加

　　2008年將是貿(mào)易環(huán)境不確定性明顯增大的一年。首先從全球看，美、日、歐今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能是一個向下的走勢。這對于紡織行業(yè)將會帶來壓力，今年紡織行業(yè)將面臨更多的貿(mào)易保護(hù)主義的傾向和貿(mào)易摩擦的可能。加上中歐、中美協(xié)議結(jié)束以后，帶來的美、日、歐市場環(huán)境的改變。

　　第二就是今年所面對的國內(nèi)貿(mào)易環(huán)境。各項成本實際上是顯著上升了。對紡織行業(yè)來講，不希望人民幣匯率有大幅度的升值。但是，恐怕今年升值是個趨勢。為什么呢？因為今年的國際收支平衡壓力依然很大。去年全國的貿(mào)易順差是2622億美元，在這種情況下，人民幣將面臨更大的升值壓力。再包括要素成本的價格上升，對紡織行業(yè)的壓力將相當(dāng)大。

　　第三個就是外貿(mào)政策。外貿(mào)政策的調(diào)整會對紡織業(yè)產(chǎn)生比較大的影響。在這種情況下，2008年紡織行業(yè)調(diào)整的壓力明顯增大。根據(jù)調(diào)研，承擔(dān)貿(mào)易政策調(diào)整的壓力和代價，主要是中小企業(yè)。因此，對紡織服裝行業(yè)來講，抓住創(chuàng)新這個核心，練好內(nèi)功，成為非常重要的事情。

　　美國大選對于中國的經(jīng)濟(jì)意味著什么呢？一個美國經(jīng)濟(jì)大師曾經(jīng)寫過一篇文章，反思美國現(xiàn)在要不要全球化，貿(mào)易自由化。正在競選總統(tǒng)的希拉里是非常擁護(hù)這個經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法的。那么言外之意，我們要當(dāng)心，如果希拉里上臺，美國國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義會否抬頭？新總統(tǒng)有新的政策，在貿(mào)易自由化的態(tài)度上，美國一貫是雙重標(biāo)準(zhǔn)，他強(qiáng)的他就強(qiáng)調(diào)自由化，他弱的他就強(qiáng)調(diào)保護(hù)主義。

　　中美貿(mào)易順差確確實實給我們造成了很大壓力，包括在人民幣匯率升值方面，包括在市場開放方面。但中美貿(mào)易摩擦，不僅僅表現(xiàn)在紡織服裝產(chǎn)品上，根據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計，中國對美的高技術(shù)產(chǎn)品的出口順差，大于世界對美國高技術(shù)產(chǎn)品出口順差的平均水平。所以，從我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，我們更像美國、日本、歐洲，而不像俄羅斯、巴西、印度。趨近的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，將引來更多的貿(mào)易沖突。由于貿(mào)易順差的問題和貿(mào)易雙邊的利益問題，美國確實有貿(mào)易摩擦和保護(hù)主義傾向抬頭趨勢。因此，對于中美協(xié)定到期，我們最好不要掉以輕心，這方面確實要引起我們高度的關(guān)注。

　　國家發(fā)改委環(huán)資司副司長周長益:節(jié)能減排進(jìn)入關(guān)鍵一年

　　兩年來，在國家政府、企業(yè)和社會各界的艱苦努力下，我國節(jié)能減排措施換來了積極的成效，工作力度也是前所未有的。國家采取了一系列的重大措施，包括淘汰落后生產(chǎn)能力、限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實施重大的節(jié)能減排工程等，但節(jié)能減排工作依然“理直氣不壯”。2007年減排的目標(biāo)基本實現(xiàn)，但節(jié)能的目標(biāo)沒能實現(xiàn)。

　　2008年是我國提出5年節(jié)能減排約束性目標(biāo)的第3年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出今年是節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，必須加大節(jié)能減排的力度，取得的效果要好于2007年。具體表現(xiàn)如下：一是目標(biāo)責(zé)任制考核的力度加大。要把節(jié)能減排工作的責(zé)任分到各個省市甚至是各個企業(yè)，并且國務(wù)院和國資委都相繼制定了一系列考核辦法。二是淘汰落后生產(chǎn)能力的力度還會加大。三是對新上項目的能耗、土地、水耗、環(huán)保這些方面的審核力度會更大，門檻會更高。四是實施重點節(jié)能減排工程的力度進(jìn)一步加大。五是對節(jié)能減排工作的投資力度還會進(jìn)一步加大。六是政策出臺的力度加大，包括建立淘汰落后生產(chǎn)能力的機(jī)制，以及大力推廣綠色照明工程等。另外，資源型產(chǎn)品的價格改革，進(jìn)出口的政策等都會推進(jìn)節(jié)能減排的力度。

　　紡織行業(yè)在節(jié)能減排方面有四個要點需注意：一是要結(jié)合各行業(yè)自身特點，依照節(jié)能減排的考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好清潔生產(chǎn)的審核、審計，找出自身的差距，切實采取有效措施，履行自己的社會責(zé)任，完成節(jié)能減排的目標(biāo)。二是要高度重視高能耗問題。紡織行業(yè)是高能耗產(chǎn)業(yè)，耗電、耗汽、耗水都比較嚴(yán)重。企業(yè)應(yīng)通過系統(tǒng)的節(jié)能改造，采用新型低能耗機(jī)械等手段解決自身的節(jié)能工作。另外，紡織工業(yè)廢水的排放不單是要達(dá)標(biāo)，更應(yīng)在經(jīng)過廢水處理后，重新投入到生產(chǎn)中循環(huán)利用，這才是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念。三是要通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立自主品牌，增加附加值，實現(xiàn)產(chǎn)值能耗降低，達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo)。四是要動員紡織行業(yè)全體職工都來參與節(jié)能減排的全民行動。通過做好日常生活中的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等工作，共同落實胡錦濤總書記提出的在全社會牢固樹立生態(tài)文明的觀念，即提高節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識。

　　正因為國家對節(jié)能減排的重視，國家在發(fā)行國債數(shù)量減少的情況下，對節(jié)能減排的投入還在不斷增加。僅2007年一年國家財政就拿出70億作為節(jié)能獎勵資金，每節(jié)約一噸標(biāo)準(zhǔn)煤，國家獎勵200元到250元。在今年，污染治理工程也將有財政資金的補(bǔ)助，紡織行業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這次機(jī)會，積極貫徹落實節(jié)能減排工作。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌：“從緊的貨幣政策”就是貸款要收緊

　　現(xiàn)在的宏觀調(diào)控政策叫做“一緊一穩(wěn)”，即“穩(wěn)健的財政政策”和“從緊的貨幣政策”。

　　從經(jīng)濟(jì)理論上講“從緊的貨幣政策”，原來就不是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)語言，是一個文件語言。所謂的“緊”與“松”，關(guān)鍵是和上一年相比，貨幣多投放了還是貨幣少投放了，相對上一年多了就是松了，相對上一年少了就是緊了。這不存在是與非的問題，而是通過宏觀調(diào)控的手段保持中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

　　今年提出的“從緊”，是中央的經(jīng)濟(jì)工作會議根據(jù)2007年以來的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢而作出的決定。主要基于以下幾點： (1)當(dāng)前的國際糧價、油價在漲，而且這個趨勢是明確的； (2)中國的房地產(chǎn)價格在上漲，特別是去年12月份，到了10.6%，雖然現(xiàn)在環(huán)比下來了，但是同比是上漲的； (3)2007年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長11.4%，加快0.3個百分點，連續(xù)五年增速達(dá)到或超過10%。這么高的經(jīng)濟(jì)增長速度，環(huán)境資源矛盾很難解決；

　　就目前來看，這種態(tài)勢的基本格局沒有變。在這樣一種環(huán)境下，中央提出了2008年實行從緊的政策。那么對于企業(yè)而言就是貸款要收緊。

　　如何實施從緊的貨幣政策？這確實要講究藝術(shù)、講究適度。政策工具無非是數(shù)量手段(存款準(zhǔn)備金率等)和價格手段(利率)。何時選擇哪一個工具，首先是基于近年央行對沖操作的累積基礎(chǔ)。比如，選擇何時加息，除了考慮存款準(zhǔn)備金等數(shù)量手段的采用頻率、力度和時滯因素外，既要考慮鼓勵發(fā)展直接融資、減少銀行風(fēng)險、防止熱錢加快流入的因素，又要考慮人們對CPI的預(yù)期、投資增長速度等因素，即利率又不能升得太快或太慢。

　　全國總工會法律工作部副部長謝良敏：《勞動合同法》助企業(yè)解決用工難題

　　新《勞動合同法》已于今年正式生效。該法是針對現(xiàn)行的勞動法執(zhí)行過程中存在的很多問題制定出來的，《勞動合同法》有幾個較突出的特點：

　　一是書面勞動合同的問題。新法在書面勞動合同規(guī)定得非常明確，用人單位自用工之日起一個月之內(nèi)要與勞動者訂立勞動合同，否則從第二個月開始就要向勞動者支付雙倍工資。

　　二是無固定期限勞動合同的問題。新法實施后，符合條件者，用人單位就必須與其訂立無固定期限勞動合同。

　　三是試用期的工資問題。新法明確規(guī)定了勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　四是終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　《勞動合同法》的實施對于勞動密集型行業(yè)的影響較大，紡織行業(yè)也是其中之一。紡織企業(yè)應(yīng)做到以下幾點：一是確認(rèn)是否已和勞動者訂立了勞動合同，勞動合同的文本是否符合法律規(guī)定，如有沖突，必須按照法律規(guī)定修改。二是要考慮用工形式。企業(yè)需要根據(jù)自己的用工形式來決定如何訂立合同。總之，新勞動合同法不僅維護(hù)了職工的利益，從另一方面來說，在目前用工難、用工荒的環(huán)境下，也有助于企業(yè)留住工人，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　國泰君安證券研究所副所長李質(zhì)仙：利用資本市場加速企業(yè)發(fā)展

　　對于紡織上市公司07、08年的走勢和看法主要是以下三點。

　　第一，證券市場的高速發(fā)展，股指的快速上漲，導(dǎo)致了資本市場融資的快速增長。2007年，證券市場通過IPO(首發(fā)上市)，實現(xiàn)了接近4600億的直接融資，這個數(shù)字創(chuàng)了全球之最。遺憾的是，紡織行業(yè)的融資額，實際上是大幅下降。這表明，紡織行業(yè)對于融資的意識比較淡薄。也可以說，資本市場對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化配置下降了。2007年紡織行業(yè)有4家公司上市，一共融資約9億元。2008年，在證券市場相對波動比較大的背景下，可能紡織行業(yè)的IPO還要下降。但也有紡織企業(yè)充分利用了證券市場，比如說孚日股份，上市僅一年的時間就兩次融資，第一次IPO融資了5億，第二次融資了12.6億。而大多數(shù)的紡織企業(yè)，包括上市公司，都沒有很好的利用上市的平臺，加速自己的發(fā)展。

　　第二，上市公司利用資本市場的投資收益大幅度增長。像雅戈爾、華茂股份，這兩個公司是比較有遠(yuǎn)見的。前幾年大量投資了金融類的股權(quán)，包括證券公司、銀行。所以07年全流通的背景下，股市大幅度上漲，給他們帶來了很大的收益。此外，很多的上市公司包括非上市公司，看到了資本市場的誘惑，一部分企業(yè)就通過認(rèn)購新股參與，這還是有風(fēng)險的。在直接投資方面，在2008年企業(yè)要慎重的選擇。

　　第三，上市公司利用資本市場，收購兼并的步伐在加快，這是比較有利的。很多企業(yè)通過整體上市，把大股東注冊到上市公司當(dāng)中來。因為在股價高起的情況下，上市公司的大股東通過資產(chǎn)的注入，會提升它本身的金融資產(chǎn)水平，也會帶來自身利益的擴(kuò)大。最近，紅豆公司等紡織企業(yè)都做了資產(chǎn)的注入。另外，上市公司利用資本市場，利用自身的優(yōu)勢做一些收購兼并。像雅戈爾斥資1.2億美元，在海外收購了兩家公司。在新的一年里，行業(yè)的優(yōu)勝劣汰步伐在加快，好的會越來越好。

信息來源：紡織服裝周刊