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中國(guó)絲類產(chǎn)品出口量增價(jià)跌原因剖析
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-06-16 09:03:00


  據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年第一季度,我國(guó)真絲綢出口金額為5.6億美元,同比增長(zhǎng)2.94%,是自2002年1月份以來(lái),首次扭轉(zhuǎn)出口額持續(xù)下降的局面。目前真絲綢產(chǎn)品出口中存在的最大問(wèn)題是量增價(jià)減,特別是原料性商品絲類出口平均單價(jià)僅為1.56萬(wàn)美元/噸,比2002年1月份平均出口單價(jià)1.86萬(wàn)美元/噸下降了16%,比2002年全年平均出口單價(jià)1.62萬(wàn)美元/噸下降了3.7%,是近年來(lái)的低點(diǎn)。絲類商品出口能否擺脫量增價(jià)減的慣性軌道,如何改善絲綢產(chǎn)銷的宏觀調(diào)控……千頭萬(wàn)緒,困難重重,但也并非無(wú)法化解。

  在中國(guó)幾千年農(nóng)業(yè)文明史中,向來(lái)是農(nóng)桑并稱,足見(jiàn)種桑養(yǎng)蠶繅絲在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位。雖然現(xiàn)在種桑養(yǎng)蠶的重要性與過(guò)去不可同日而語(yǔ),但一兩千萬(wàn)的養(yǎng)蠶農(nóng)戶(約涉及一億農(nóng)民)的切身利益令任何人都無(wú)法忽視。

  古希臘、古羅馬將中國(guó)稱為賽里絲國(guó),意為絲國(guó);聲名遠(yuǎn)播的絲綢之路,更是使絲綢成為中國(guó)的象征之一;做為華夏特產(chǎn)的絲綢,自漢唐以降風(fēng)靡世界各國(guó)。直至今日,中國(guó)絲類產(chǎn)品仍然占據(jù)全球70%以上的市場(chǎng)份額。然而,中國(guó)絲綢制品檔次不高,占絲綢出口金額20%的絲類產(chǎn)品由于產(chǎn)能增加、經(jīng)營(yíng)單位激增、印度對(duì)我實(shí)施反傾銷等原因出現(xiàn)量增價(jià)減的尷尬局面,國(guó)寶絲綢的華麗光澤漸漸褪去。

  絲類產(chǎn)品出口量增價(jià)減原因多多。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,產(chǎn)大于銷、供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾首當(dāng)其沖。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相對(duì)有限,增加農(nóng)民收入難度加大等重重壓力下,絲類產(chǎn)品供大于求的矛盾更集中、更尖銳地體現(xiàn)在出口環(huán)節(jié),引發(fā)低價(jià)競(jìng)銷、惡性競(jìng)爭(zhēng)。其實(shí),不僅是絲類產(chǎn)品,許多出口產(chǎn)品都在不同程度上存在量增價(jià)減的現(xiàn)象。據(jù)了解,在某部門重點(diǎn)監(jiān)控的200多個(gè)稅號(hào)的商品中,約60%的商品出口單價(jià)2002年出現(xiàn)下降。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊剛?cè)涨白闹赋?,?jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)其實(shí)就是供求關(guān)系,供求的變化直接導(dǎo)致了價(jià)格的變化,所謂“看不見(jiàn)的手”無(wú)非就是這么一回事。因此,必須采取有效措施解決絲綢產(chǎn)品供求失衡這一關(guān)鍵問(wèn)題。

  困難形成---······絕非一日之寒

  眾所周知,近年來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,不論是大田作物還是經(jīng)濟(jì)作物,大都出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)加劇、成本上升、收益下降的局面。與其他經(jīng)濟(jì)作物相比,種桑養(yǎng)蠶的比較效益目前仍然相對(duì)較高,加上國(guó)家在西部大開發(fā)中給予蠶桑生產(chǎn)一系列優(yōu)惠政策,因此,盡管國(guó)際絲綢市場(chǎng)價(jià)格不斷下跌,國(guó)內(nèi)蠶價(jià)連連下滑,蠶農(nóng)的心態(tài)仍較穩(wěn)定,蠶繭生產(chǎn)未出現(xiàn)過(guò)去大起大落(賣繭難,砍桑園)的現(xiàn)象。

  業(yè)內(nèi)分析人士指出,我國(guó)真絲綢國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限,以外銷為主,國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng),對(duì)國(guó)內(nèi)絲綢產(chǎn)業(yè)形成直接沖擊并帶來(lái)嚴(yán)重影響。絲綢產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),不但橫跨動(dòng)植物兩個(gè)領(lǐng)域,而且涉及農(nóng)工貿(mào)三大產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)預(yù)測(cè)方面難度大,主動(dòng)調(diào)整牽涉方方面面,難于操作且有較強(qiáng)的滯后性。

  在國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟的同時(shí),國(guó)內(nèi)蠶繭生產(chǎn)總體上基本穩(wěn)定,繭絲庫(kù)存壓力難以緩解,致使國(guó)內(nèi)絲價(jià)持續(xù)走低,絲綢出口和內(nèi)銷價(jià)格跌至歷史低位,絲綢出口量增價(jià)減正是供大于求、產(chǎn)大于銷的直接顯現(xiàn)。

  另外,我國(guó)絲綢工業(yè)總體上技術(shù)設(shè)備較為落后,新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力不高,絲綢制品附加值低,缺少知名品牌,不僅影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)力,也難以刺激需求、增加絲纖維的消費(fèi)總量。

  面對(duì)有限的市場(chǎng),企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,出口難度加大。隨著出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)主體的不斷增加(擁有絲綢出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)已從前幾年的三五十家增至近百家),不同所有制企業(yè)在出口退稅、銀行貸款、成本構(gòu)成、靈活經(jīng)營(yíng)等方面千差萬(wàn)別,加上地方利益摻雜其中,絲綢出口逐漸形成剪不斷、理還亂的局面。

  化解之術(shù)---······畢其功于多方

  解決絲綢出口量增價(jià)減這一老大難問(wèn)題,從原則上講應(yīng)當(dāng)主要依賴市場(chǎng)這只無(wú)形的手來(lái)解決,也就是優(yōu)勝劣汰,強(qiáng)者勝出、弱者淘汰。但具體到絲綢這一具有中國(guó)特色的產(chǎn)品,僅靠市場(chǎng)手段,目前既不現(xiàn)實(shí),也未必能夠奏效。

  絲綢出口量增價(jià)跌雖然體現(xiàn)在出口環(huán)節(jié),但根源卻在上游,也就是農(nóng)工貿(mào)的“農(nóng)”上。如何解決蠶農(nóng)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的問(wèn)題,恐怕單靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏現(xiàn)實(shí)可能性。眾所周知,三農(nóng)問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家安危,其重要性提高到什么程度都不為過(guò),因此,希冀通過(guò)控制蠶繭生產(chǎn)來(lái)穩(wěn)定絲綢出口近期絕無(wú)可能。

  在源頭無(wú)法“堵”也不能“堵”的情況下,“疏竣”國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),千方百計(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)需求,規(guī)范出口競(jìng)爭(zhēng)秩序便成當(dāng)務(wù)之急。

  ···先治標(biāo)

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,原料性商品絲類出口單價(jià)急劇下滑的主因有二:一是中國(guó)絲類商品最大進(jìn)口國(guó)印度對(duì)我提起傾銷訴訟;二是由于一些出口企業(yè)串證競(jìng)銷,破壞公平競(jìng)爭(zhēng),擾亂出口秩序,不僅使廠絲在絲類商品中所占比重由正常情況下的35%左右降到2.2%,而且令出口價(jià)格因串證競(jìng)銷不斷走低,使原為穩(wěn)定和提高原料性商品出口價(jià)格而實(shí)施的廠絲出口配額有償使用費(fèi)政策,因串證競(jìng)銷而無(wú)法起到穩(wěn)定出口價(jià)格作用,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)際絲價(jià)不穩(wěn)定,客戶進(jìn)貨心理走低,甚至左右逢源借機(jī)壓價(jià),使我國(guó)作為世界第一絲綢大國(guó)的地位與利益受損。由于歷史原因,我國(guó)只對(duì)廠絲這一商品實(shí)施出口配額有償使用,一些企業(yè)便以雙宮絲等不需交納配額有償使用費(fèi)的絲類產(chǎn)品名義出口廠絲,規(guī)避管理,致使出口秩序混亂,價(jià)格大戰(zhàn)難以遏止。

  為解決愈演愈烈的串證競(jìng)銷問(wèn)題,出現(xiàn)了兩種截然不同的管理意見(jiàn)。一方認(rèn)為應(yīng)全面放開,取消對(duì)廠絲實(shí)行收取出口配額有償使用費(fèi)制度,因?yàn)檫@一制度已名存實(shí)亡。一方強(qiáng)調(diào)應(yīng)強(qiáng)化全面管理,由現(xiàn)行對(duì)廠絲配額單一收取有償使用費(fèi),調(diào)整完善為對(duì)所有絲類產(chǎn)品適當(dāng)收取配額有償使用費(fèi),以從根本上杜絕串證競(jìng)銷,促使絲類產(chǎn)品出口價(jià)格回升,穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)絲價(jià)行情,以維護(hù)農(nóng)工貿(mào)各方及國(guó)外進(jìn)口商的利益。

  以上兩種意見(jiàn)表面上看南轅北轍,實(shí)質(zhì)上殊途同歸。因?yàn)槎叩牧⒆泓c(diǎn)都是為絲類產(chǎn)品出口打造一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)(無(wú)論是否收取配額有償使用費(fèi))。

  對(duì)所有絲類出口產(chǎn)品收取一定費(fèi)用,在其他因素(產(chǎn)量、市場(chǎng)容量等)不變或相對(duì)穩(wěn)定的情況下,勢(shì)必抬升出口價(jià)格,這會(huì)不會(huì)影響國(guó)際市場(chǎng)份額,打擊消費(fèi)呢。業(yè)界資深人士指出,絲類是中國(guó)特產(chǎn),在國(guó)際市場(chǎng)具有很強(qiáng)的獨(dú)占性,而其他一些產(chǎn)絲國(guó)(如印度、巴西等),無(wú)論是在產(chǎn)量、質(zhì)量以及成本上均遠(yuǎn)遜于我國(guó),價(jià)格的適當(dāng)提升,不會(huì)危及我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)份額。國(guó)際市場(chǎng)絲類產(chǎn)品價(jià)格一度達(dá)到5萬(wàn)美元/噸,而總體質(zhì)量不如中國(guó)產(chǎn)品的印度絲生產(chǎn)成本便大致在3萬(wàn)美元/噸。另外,絲綢屬于價(jià)格彈性不大的商品,價(jià)格的升跌并不直接影響絲綢商品的需求。如果能收取一定數(shù)量的使用費(fèi),對(duì)蠶繭生產(chǎn)的宏觀調(diào)控、絲綢產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代、絲綢商品的市場(chǎng)推廣都會(huì)帶來(lái)一定益處。

  ···后治本

  對(duì)于絲綢這一具有相當(dāng)獨(dú)占性的中國(guó)特產(chǎn),從中長(zhǎng)期看,解決量增價(jià)跌問(wèn)題尚須標(biāo)本兼治。

  可選路徑之一加強(qiáng)信息采集、傳播、反饋力度,讓絲綢產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)各方(特別是蠶農(nóng))及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求信息,以便有的放矢地調(diào)整產(chǎn)量、結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)供求平衡、適銷對(duì)路。

  可選路徑之二徹底改革流通體制,既不回到專營(yíng)的老路,又要避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),擾亂出口秩序。在不斷深化改革的情況下,使農(nóng)工貿(mào)各方面通過(guò)維護(hù)共同的市場(chǎng)利益結(jié)合起來(lái),以龍頭企業(yè)帶動(dòng)集約化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  可選路徑之三加強(qiáng)中介組織建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,擴(kuò)大有效需求。國(guó)家相關(guān)主管部門可以采取有力措施,促進(jìn)中介組織的發(fā)育、健全,通過(guò)協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)規(guī)范市場(chǎng)、拓展需求。

  目前中介機(jī)構(gòu)普遍存在公信力不夠、協(xié)調(diào)能力不足、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、資金來(lái)源不暢等問(wèn)題。然而,在中國(guó)加入 TO的格局下,中介組織的重要性日益凸顯。如何保證相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)在促進(jìn)絲綢制品消費(fèi)上發(fā)揮重要作用,很關(guān)鍵的一點(diǎn)是保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。經(jīng)過(guò)多年的探索,結(jié)合國(guó)際通常作法,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為可以采取如下幾種籌資方式:外貿(mào)發(fā)展基金支持;對(duì)絲綢產(chǎn)品收取出口配額有償使用費(fèi);降低出口退稅比例,從國(guó)家財(cái)政減少的支出中按一定比例建立絲綢發(fā)展基金?;蛘叨喙荦R下,使絲綢商會(huì)、協(xié)會(huì)盡快依據(jù)市場(chǎng)需要,建立、完善運(yùn)行機(jī)制,在充沛的資金支持下,加強(qiáng)基地建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行整體市場(chǎng)推廣。

  可選路徑之四加大國(guó)際交流力度,爭(zhēng)取國(guó)際組織支持,共同推動(dòng)絲綢制品消費(fèi),形成多贏格局。例如印度,不僅是產(chǎn)絲大國(guó),也是消費(fèi)大國(guó),如何促使印度在民族服裝(莎麗等)多使用真絲產(chǎn)品,而不是其他替代品,這對(duì)穩(wěn)定、擴(kuò)大絲綢出口十分重要。因此,我們?cè)陂_拓出口市場(chǎng)時(shí)應(yīng)換位思考,不能只顧眼前,漠視對(duì)方利益。

  綜觀絲綢文明史,絲綢從如日中天到光環(huán)漸退,是一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的過(guò)程,這其中既有市場(chǎng)改變的客觀原因,又有應(yīng)對(duì)不當(dāng)?shù)闹饔^原因,再現(xiàn)絲綢的榮光肯定是艱難甚至是相當(dāng)漫長(zhǎng)的歷程,但絕對(duì)不應(yīng)該是越走越窄、自相殘殺的不歸路。

  相關(guān)鏈接

  從我國(guó)出口市場(chǎng)看,在2002年出口增幅較大的國(guó)別、地區(qū)中,絲類主要是印度(雙宮絲、其他生絲、絹紡紗線),我國(guó)對(duì)意大利、日本絲類出口基本持平,出口保持增長(zhǎng)的產(chǎn)品在日本市場(chǎng)有桑蠶絲、捻絲、絹紡紗線,在意大利市場(chǎng)有雙宮絲、其他桑蠶絲,在德國(guó)市場(chǎng)有廢絲,在韓國(guó)市場(chǎng)有廢絲、絹紡紗線,在巴基斯坦市場(chǎng)有紡紗線,中國(guó)坯綢主要市場(chǎng)是韓國(guó)、印度、香港、意大利,印染綢主要市場(chǎng)是香港、美國(guó)、韓國(guó)、意大利、阿聯(lián)酋等。主要市場(chǎng)的具體出口情況如下:

  印度:

  印度仍是我國(guó)絲類第一大出口市場(chǎng)。2002年印度進(jìn)口中國(guó)絲類商品和坯綢較多,2002年我對(duì)印度蠶絲類出口10667噸,占我絲類總出口的40.7%,同比增長(zhǎng)33.8%,金額1.67億美元,同比增加2.44%,平均單價(jià)下降23.4%。其中出口雙宮絲5061噸,同比增長(zhǎng)56%;出口柞蠶絲864.2噸,同比增長(zhǎng)48.9%;出口其它生絲1314.4噸,增長(zhǎng)624%;出口絹紡紗線1217噸,主要是油絲同比增長(zhǎng)55.4%;出口坯綢3425萬(wàn)米,同比增長(zhǎng)306%。

  歐洲:

  歐洲市場(chǎng)主要是意大利和德國(guó),中國(guó)對(duì)這兩個(gè)國(guó)家的絲綢出口占總出口的21.9%。其中,意大利是我絲類出口第二大市場(chǎng),2002年對(duì)意大利絲類出口3826.4噸,占絲類總出口的14.6%,出口金額6793萬(wàn)美元,數(shù)量和金額分別比去年同期上升7.6%和下降13.9%;對(duì)德國(guó)出口1809.6噸,數(shù)量和金額分別比去年同期下降了0.26%和29.68%,平均單價(jià)下跌29.5%。

  日本:

  日本是我國(guó)絲類第三大出口市場(chǎng)。2002年對(duì)日出口3644噸,占我蠶絲類出口的13.8%,出口數(shù)量和金額分別比去年同期上升5.8%和下降10.6%。

  捻絲對(duì)日本出口840.7噸,金額1701.9美元。數(shù)量增幅為10.7%,金額下降11.06%,平均單價(jià)下降19.7%。

  坯綢對(duì)日本出口1561萬(wàn)米,金額2768萬(wàn)美元,出口數(shù)量和金額分別比去年同期增長(zhǎng)23.44%和3.82%,單價(jià)下跌了16.1%,低于對(duì)全球坯綢出口單價(jià)降幅5個(gè)百分點(diǎn)。