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７月下旬，中國輸美紡織品再遭“阻擊”。一些美國紡織品和服裝生產組織聯合向美國商務部提交一份申請，聲稱中國向美國出口的部分紡織品在美市場進行不公平競爭，要求政府對此進行調查并采取相關措施限制中國的紡織品出口。一時間，近一兩年相對平靜的中美紡織品貿易又起風浪。
　　　　多方共同提交申請
　　對中國輸美紡織品進行的這次“阻擊”來勢比較兇猛。要求限制中國產品出口的申請是由美國１４個紡織品、服裝等生產和貿易組織于２４日共同提出的，而且在美國國會舉行的相關活動中正式遞交這一申請，意在擴大宣傳聲勢。申請主要針對四大類中國出口產品：針織布；棉紗和人造纖維手套；棉質和人造纖維袍服；棉質和人造纖維胸罩。這些組織稱，在過去１７個月中，中國向美國出口的這四類產品猛增９５０％，價格偏低。這對美國該行業(yè)造成嚴重損害，目前已經導致數以千計的美國紡織和服裝廠工人失業(yè)。因此，要求美國政府就此根據世界貿易組織相關規(guī)定采取貿易保障措施，對中國出口加以限制，以保護本國紡織和服裝生產行業(yè)。美國紡織品制造商協會主席還宣稱，如果不對中國產品采取限額措施，到２００５年１月１日美國將失去６３萬個紡織業(yè)就業(yè)崗位，１３００個工廠被迫關閉。
　　美國制造商要求對中國輸美紡織品和服裝進行限制，實際上是中美長期以來在紡織品貿易方面存在爭端的最新表現。紡織品和服裝貿易爭端是中美貿易中一個由來已久的問題。多年來，中國質優(yōu)價廉的產品使美國高勞動力成本生產出來的產品相形見絀，市場比例越來越小。２００１年底中國加入世貿組織后，美國對中國產品的配額逐步取消，首先取消的就是上述產品，于是中國出口大增，自然也對美國產品造成一定的沖擊。
　　　　“阻擊”行動由來已久
　　其實，對中國入世抵觸情緒最大的，正是這些在比較優(yōu)勢經濟規(guī)則下相對處于不利地位的美國制造商，尤其是紡織品和服裝制造商。他們骨子里是反對世貿組織的貿易原則、堅決保護本國市場和本國相對處于弱勢的產業(yè)的，包括北美自由貿易區(qū)的建立都對他們帶來沖擊，中國入世更使他們面臨新的挑戰(zhàn)。為此，美國政府在同意中國入世時就專門制定了針對中國紡織品出口的保障措施條款，為日后限制中國產品出口作了準備。雖然中國入世一年半以來兩國沒有發(fā)生大的紡織品貿易沖突，但是，美國生產商并不安分。早在２００２年８月份，美國紡織品制造商協會就曾提出過類似申請，要求對中國產品實施限制，只是美國政府當時未予理睬。
　　這次新的“阻擊”是在美國紡織品生產越來越不景氣的背景下發(fā)生的。一方面，經濟全球化趨勢導致生產國際化成為當今世界經濟的重要特點之一，發(fā)達國家越來越多的廠商將生產轉移到勞動力成本相對低廉的發(fā)展中國家，以降低產品 價格，增強產品競爭力，從而牟取更大利潤。美國生產商應該不會看不到這一趨勢。另一方面，美國等發(fā)達國家由于自身的原因導致產品價格過高，銷售量下降。而消費者喜歡選購價廉物美的產品，這是正常的市場經濟規(guī)則所決定。因此，中國對美市場的出口有所增加應該無可厚非。
　　　　貿易保護主義抬頭
　　還應該指出的是，中國向美國出口的不少紡織品和服裝其實就是美國自己的產品，也就是美國公司在中國生產的產品，中國并沒有這些產品的商標權。因此，如何科學地計算一國對另一國的出口額，已經是一個比較復雜而且與十幾年的出口性質有著很大區(qū)別的問題。這一對發(fā)展中國家明顯不利的問題似乎還沒引起多少人的關注。
　　從本質上說，這是近年來美國貿易保護主義明顯抬頭的又一體現。近一兩
年，美國利用種種手段保護本國相對弱勢產品、關閉進口大門的傾向明顯增加。 最突出的是２００２年３月美國大幅度提高進口關稅以保護美國的鋼鐵工業(yè)。這一行為遭到世界各國的大力反對并訴諸世界貿易組織。世貿組織最近已作出裁決，認定美國的做法違反世貿組織原則。
　　盡管中國信守入世承諾，但是美國始終不放心，一直在監(jiān)視中國的入世承諾執(zhí)行情況。美國貿易談判辦公室今年３月份向國會遞交的報告承認，去年美國和其他西方國家以及其他機構始終在密切監(jiān)視中國履行入世承諾情況，并且認為中國在履行承諾方面取得了重要進展，但也稱還須作出很大努力。
　　與此同時，美國“阻擊”中國紡織品進口也為我國出口提出了一些值得注意的問題，比如，如何避免在短期內某種產品出口過于集中和增長過快等問題，減少授人以柄的可能性。在一個國家向某個國家出口占該國總進口的比例和增長速度等方面，世貿組織規(guī)則中也有相關規(guī)定。從總體情況看，如果美國這種貿易保護主義的做法維持下去，中美近年相對平靜的紡織品和服裝貿易將波瀾不斷，美國生產商對其他中國產品發(fā)動“阻擊”的情況也在所難免。