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　　現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)理論認(rèn)為，任何國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力都是由該產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)兩方面的因素決定的。因此要從國(guó)際貿(mào)易一般理論出發(fā)考察中國(guó)的紡織業(yè)貿(mào)易，其貿(mào)易數(shù)量、結(jié)構(gòu)和流向取決于紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)行國(guó)際行業(yè)格局的分析。在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，尤其是我國(guó)加入WTO和ATC達(dá)成的新情況下，必須要靈活機(jī)動(dòng)調(diào)整貿(mào)易政策，這樣才能更好的達(dá)到保護(hù)并發(fā)展我國(guó)紡織工業(yè)的目的。國(guó)際紡織行業(yè)：

　　　 格局變數(shù)較大

　　　 競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈

　　隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和和轉(zhuǎn)移，國(guó)際紡織行業(yè)格局發(fā)生了重大變化。體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

　　發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在紡織行業(yè)上的發(fā)展呈現(xiàn)不同趨勢(shì)。一方面美、法、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織產(chǎn)業(yè)在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日漸滑落，其出口紡織品屬弱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，已失去昔日的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)顯著相對(duì)優(yōu)勢(shì)可言，在國(guó)內(nèi)已屬衰退行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力較小；另一方面意大利、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的紡織業(yè)，尤其是高檔紡織行業(yè)卻是越來(lái)越強(qiáng)大，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中居有較強(qiáng)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。尤其是意大利，其時(shí)裝業(yè)極其發(fā)達(dá)，在高檔服裝領(lǐng)域的國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)占有力強(qiáng)，因此具有相對(duì)較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。

　　發(fā)展中國(guó)家紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，但競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。由于勞動(dòng)力等成本相對(duì)低廉，紡織行業(yè)在發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)、巴基斯坦、土耳其、印度等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位日趨提高，尤其在低檔的紡織品領(lǐng)域這些國(guó)家和地區(qū)具有越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？墒怯捎诔隹趪?guó)家的相對(duì)較多，出口產(chǎn)品的同質(zhì)性使得低檔紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，巴基斯坦、土耳其、印度這些國(guó)家已成為我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。我國(guó)紡織行業(yè)：競(jìng)爭(zhēng)力日趨提高但面臨諸多問(wèn)題

　　隨著我國(guó)改革開(kāi)放步伐的日趨加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，我國(guó)紡織工業(yè)國(guó)際地位日趨提高。和其他紡織行業(yè)出口國(guó)家相比，我國(guó)紡織行業(yè)在總體上出口的相對(duì)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)，其原因主要是比較成本和資源稟賦狀況相對(duì)他國(guó)來(lái)說(shuō)較好，具體說(shuō)，一方面因?yàn)槲覈?guó)紡織品自然資源豐富，如棉花產(chǎn)量一直位于世界首位，占世界棉衣量的1/4左右，苧麻纖維品占我國(guó)纖維總量的1％，而在世界上則占到99％。亞麻也是我國(guó)的特色資源之一，蠶繭和廠絲產(chǎn)量則占世界的70.5％以上。另一方面我國(guó)紡織業(yè)具有勞動(dòng)力多、成本低的人力資源優(yōu)勢(shì)。而這在如紡織業(yè)這樣的勞密型為主的產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有很大優(yōu)勢(shì)。

　　然而，我們也不得不注意到，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換過(guò)程中，紡織品出口仍存在著一些突出的矛盾和問(wèn)題。

　　總體上看，中國(guó)紡織品出口仍未擺脫以數(shù)量增長(zhǎng)型為主要特征的出口發(fā)展模式，與發(fā)達(dá)的紡織品出口國(guó)相比還存在較大的差距，紡織品出口創(chuàng)匯水平偏低，與意大利、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比則相差數(shù)倍至十多倍。出口商品結(jié)構(gòu)尚不合理，紡織出口商品以中低檔普通產(chǎn)品為主，深加工、精加工、高附加值的高檔產(chǎn)品少，技術(shù)水平低，質(zhì)量不穩(wěn)定。基本上以出口衣著產(chǎn)品為主，裝飾用紡織品出口比重很低，產(chǎn)業(yè)用紡織品出口幾乎是空白。

　　同時(shí)，我國(guó)紡織業(yè)還受技術(shù)水平、資金、外貿(mào)體制等影響制約，從而限制了其進(jìn)一步增長(zhǎng)。特別是隨著貿(mào)易自由化和全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)日益明顯，國(guó)際紡織工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，加之各種新興貿(mào)易壁壘的興起，我國(guó)紡織業(yè)面臨更多的壓力。如何應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際的問(wèn)題及競(jìng)爭(zhēng)是進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)紡織業(yè)出口的關(guān)鍵。其面臨的具體問(wèn)題如下：

　　紡織業(yè)商品結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)紡織業(yè)目前仍是以服裝為龍頭的傳統(tǒng)中低檔普通產(chǎn)品為主，其比較優(yōu)勢(shì)也僅屬傳統(tǒng)紡織品范圍，如棉紡織品、絲絹仿制品、麻紡織品、服裝等，而深加工、精加工、高附加值的化纖、紡機(jī)及新興紡織業(yè)領(lǐng)域（如紡織品在航空航天、冶金化工、交通運(yùn)輸?shù)确矫娴膽?yīng)用）、裝飾用紡織品我國(guó)則明顯處于劣勢(shì)，有些甚至還是空白。

　　尤其是產(chǎn)業(yè)用紡織品我國(guó)更是不足，1995年總產(chǎn)量?jī)H為90噸，而發(fā)達(dá)國(guó)家則在這些方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其貿(mào)易增長(zhǎng)速度也高于衣著類紡織品。可見(jiàn)，我國(guó)紡織業(yè)各行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，各類紡織品競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱不一，發(fā)展極不平衡，這勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)紡織業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力水平和我國(guó)紡織業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　紡織業(yè)勞工成本呈上揚(yáng)趨勢(shì)，而勞動(dòng)生產(chǎn)率卻在低水平徘徊。傳統(tǒng)紡織業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，擁有一支龐大的、成本較低廉的產(chǎn)業(yè)大軍，它一直是我國(guó)紡織業(yè)迅速發(fā)展的動(dòng)力和優(yōu)勢(shì)。但從20世紀(jì)80年代后期起，我國(guó)紡織業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和職工工資的變動(dòng)卻使我國(guó)勞動(dòng)力成本明顯上升，年均增長(zhǎng)率為5.4％，而同期，印度勞工成本從1980年的0.60美元/小時(shí)下降為1996年0.56美元/小時(shí)，印尼、巴基斯坦的勞工成本相對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)年均增長(zhǎng)率也僅為4.2％和7.6％，這意味著我國(guó)紡織勞工成本相對(duì)印度、巴基斯坦、印尼等國(guó)來(lái)說(shuō)正逐漸增加，比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。

　　紡織業(yè)技術(shù)水平落后，核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足。我國(guó)雖然擁有的棉紡機(jī)械設(shè)備占全世界總量的33.7％，但絕大部分是比較落后的有梭織機(jī)，無(wú)梭織機(jī)與有梭織機(jī)的比僅為43％。

　　紡織設(shè)備革新改進(jìn)緩慢，達(dá)到80年代水平的機(jī)器不足20％，新興設(shè)備僅占16％，50～60年代設(shè)備仍有40％在超期服役。加之紡織業(yè)規(guī)模小、分散性大，無(wú)法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我國(guó)化纖工業(yè)，1991年我國(guó)618家化纖工廠生產(chǎn)能力為226萬(wàn)噸，平均生產(chǎn)規(guī)模僅為36570噸，與世界平均規(guī)模相差10倍左右，平均制造成本比世界先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)水平高出25％以上。

　　隨著MFA逐步取消和ATC協(xié)定的實(shí)施，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)也將可能會(huì)被大量涌入的高檔服裝、產(chǎn)業(yè)用紡織品等發(fā)達(dá)國(guó)家紡織商品占據(jù)半壁江山，我國(guó)一些競(jìng)爭(zhēng)力弱的產(chǎn)品有可能被排擠甚至放棄市場(chǎng)。如化纖品市場(chǎng)有可能受到臺(tái)灣、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的威脅，棉紗市場(chǎng)有可能被巴基斯坦擠占。

　　從目前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)紡織業(yè)面臨著巴基斯坦、印度及東盟各國(guó)紡織業(yè)異軍突起的沖擊，但從他們各自實(shí)力來(lái)講我國(guó)紡織品還占有一定優(yōu)勢(shì)，特別是在中低檔紡織業(yè)上最近和以后幾年內(nèi)暫時(shí)不會(huì)失去紡織大國(guó)的傳統(tǒng)位置，這無(wú)疑為我國(guó)紡織業(yè)出口，緩解進(jìn)口壓力提供強(qiáng)有力支持。

　　然而，我國(guó)紡織業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不突出，面臨著諸如結(jié)構(gòu)性矛盾突出（主要是裝飾用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品弱或空白）、技術(shù)落后等問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家隨時(shí)會(huì)動(dòng)用WTO和ATC規(guī)則對(duì)我國(guó)紡織品出口予以限制或制裁，如采用反傾銷、反舞弊條款及保護(hù)措施制度等，紡織業(yè)仍面臨著國(guó)內(nèi)外各方面壓力。在當(dāng)今紡織業(yè)形勢(shì)下，有必要調(diào)整原有的紡織業(yè)貿(mào)易政策。適時(shí)而動(dòng)調(diào)整我國(guó)紡織業(yè)貿(mào)易政策

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)紡織業(yè)采用了高關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)措施，使得紡織業(yè)貿(mào)易保護(hù)程度相對(duì)于其他國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)保護(hù)程度偏高，這一方面有利的推動(dòng)了紡織業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也造成了紡織業(yè)不思進(jìn)取、虧損嚴(yán)重的局面。

　　鑒于我國(guó)傳統(tǒng)紡織業(yè)具有國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)無(wú)法替代的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和一定的比較優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)適時(shí)取消對(duì)國(guó)際紡織業(yè)不合理的進(jìn)出口高保護(hù)結(jié)構(gòu)，減輕紡織業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)口壓力，引入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，以此促進(jìn)本國(guó)紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高其市場(chǎng)營(yíng)銷、管理能力，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。

　　順應(yīng)加入WTO和貿(mào)易自由化的潮流，下降關(guān)稅，減弱關(guān)稅對(duì)我國(guó)紡織業(yè)的貿(mào)易保護(hù)。但這并不是全部取消關(guān)稅或一步達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅水平，由于MFA用10年時(shí)間回歸WTO，因此我們可以在10內(nèi)逐步將關(guān)稅降至與發(fā)達(dá)國(guó)家相協(xié)調(diào)的關(guān)稅水平上，即紗線類5％，織物類10％，服裝類17.5％的水平，讓保護(hù)產(chǎn)業(yè)在保護(hù)過(guò)程中也能感受到競(jìng)爭(zhēng)壓力，從而有利于成熟。

　　注意非關(guān)稅壁壘的運(yùn)用。一方面由于關(guān)稅保護(hù)的方式日益落后；另一方面，由于非關(guān)稅壁壘具有隱蔽性、限制性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、靈活性等特點(diǎn)，因此，非關(guān)稅壁壘理應(yīng)成為保護(hù)我國(guó)紡織業(yè)的主要保護(hù)手段。

　　管理、引導(dǎo)外資投向。限制其進(jìn)入我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)品領(lǐng)域以避免其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上與我國(guó)的產(chǎn)品發(fā)生正面沖突，將其引向我國(guó)紡織領(lǐng)域中的薄弱行業(yè)和空白項(xiàng)目，如化纖原料項(xiàng)目、化纖高新產(chǎn)業(yè)、新興紡織領(lǐng)域等，從而吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，提高本國(guó)這些領(lǐng)域的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

　　擴(kuò)大企業(yè)的自營(yíng)出口權(quán)。對(duì)某些具有出口能力和條件的企業(yè)可以放開(kāi)自營(yíng)出口權(quán)。同時(shí)取消出口紡織品配額許可證管理，擇優(yōu)分配，不搞黑箱操作，公開(kāi)招標(biāo)，提高我國(guó)紡織企業(yè)出口的積極性。