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    經(jīng)過改革開放２０多年的發(fā)展，中國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。加入世貿(mào)組織，為加快改革提供了新的機遇。中國改革的新突破在哪里呢？記者日前采訪了中國經(jīng)濟體制改革研究會會長高尚全。 
　　高尚全說，在新的歷史階段，中國的經(jīng)濟體制改革不僅沒有結束，而且還向縱深發(fā)展，在更加廣闊的領域展開，經(jīng)濟的、行政的、科教的、文化的以及政治諸方面的改革交織在一起，其性質(zhì)之深刻、范圍之廣闊、將大大超過以往任何時期。只有加快改革，才能促進發(fā)展，保持穩(wěn)定，改革是一個動力，這個動力不能少。 
　　高尚全認為，當前改革要實現(xiàn)新的突破，可以從以下幾個方面著手： 
　　——產(chǎn)權多元化。中共十五大已經(jīng)為此打下理論基礎，確立了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，應當讓老百姓成為花錢的主體、創(chuàng)造財富的主體，形成“民有、民營、民享”的經(jīng)濟，這是最廣大人民利益的根本所在，這樣整個國民經(jīng)濟才能充滿活力，也是落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。 
　　——資本社會化。資本社會化是社會化大生產(chǎn)的要求。隨著資本的擴大和生產(chǎn)規(guī)模的擴張，通過個人資本的啟動和聯(lián)合，國有資產(chǎn)的資本化和社會化，各種混合經(jīng)濟、投資基金經(jīng)濟、社會保障基金經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟的比重越來越大，資本的社會化是一種明顯的必然趨勢，能有效推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。 
　　——分配公正化。過去中國搞計劃經(jīng)濟，分配不公，吃“大鍋飯”，后來搞市場經(jīng)濟明確了效率優(yōu)先，兼顧公平?，F(xiàn)在的關鍵是要在這兩者之間找出平衡點，既發(fā)揮各種投資主體、生產(chǎn)要素的積極性，創(chuàng)造更多的財富；同時也要通過政府的分配功能，調(diào)節(jié)社會差距，以實現(xiàn)社會的公平和穩(wěn)定，防止兩極分化。 
　　——政府管理法制化。政府管理的創(chuàng)新要實現(xiàn)兩個轉變：由強調(diào)管制轉向維護市場公平競爭和保護產(chǎn)權；政府治理觀念上要創(chuàng)新，從過去的“允許性的規(guī)定”轉向“禁止性規(guī)定”，凡政府不禁止的，都可以干。這樣做，可以提高效率，激發(fā)創(chuàng)新，使市場主體有更廣的創(chuàng)新空間，同時還會消除制度性腐敗。當然，如果創(chuàng)新影響了社會利益時，也要通過法律來解決。