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    今年１１月，中國(guó)將正式加入世貿(mào)組織。這一歷史性的變革關(guān)頭，也將中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的命運(yùn)問(wèn)題擺上了臺(tái)面：中國(guó)入世之后，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)特區(qū)是逐步淡化，還是繼續(xù)存在？是主動(dòng)放棄特區(qū)頭銜參與公平競(jìng)爭(zhēng)，還是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)特區(qū)之“特”？
    我們不否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為改革開(kāi)放的政策試驗(yàn)田，為中國(guó)的漸進(jìn)式改革做出了貢獻(xiàn)，也不否認(rèn)特區(qū)經(jīng)濟(jì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了示范效應(yīng)，但是今天，當(dāng)回頭來(lái)盤(pán)點(diǎn)五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的時(shí)候，會(huì)得出什么樣的結(jié)論？
    廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一直未表現(xiàn)出很快的發(fā)展，作為特區(qū)留給人們的印象，遠(yuǎn)不如遠(yuǎn)華走私大案深刻；汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)，更是長(zhǎng)期未得到發(fā)展，反而是走私、逃稅、假鈔問(wèn)題不斷；海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，讓人想起房地產(chǎn)泡沫的破滅，以及爛尾樓被炸的一幕幕；珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一直在過(guò)度基建造成的財(cái)政負(fù)擔(dān)下費(fèi)力地尋找出路。五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，只有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是最成功的，２０００年深圳ＧＤＰ排在全國(guó)城市第四，人均ＧＤＰ超過(guò)４０００美元，排名全國(guó)第一。
    正如改革開(kāi)放是中國(guó)的一個(gè)歷史階段一樣，經(jīng)濟(jì)特區(qū)也應(yīng)該是一個(gè)歷史階段。當(dāng)初靠著在特區(qū)中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，以及各種各樣的優(yōu)惠政策，經(jīng)濟(jì)特區(qū)完成了經(jīng)濟(jì)的初步起飛（并不是所有的經(jīng)濟(jì)特區(qū)都是如此）。但在中國(guó)即將加入ＷＴＯ的背景下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)可能越來(lái)越失去其“特”性。
    首先，經(jīng)濟(jì)特區(qū)本來(lái)就是一個(gè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，現(xiàn)在中國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已是必然，試點(diǎn)性的工作不結(jié)束，也應(yīng)有新內(nèi)容。
    第二，搞經(jīng)濟(jì)特區(qū)，從嚴(yán)格意義上說(shuō)，是與ＷＴＯ的精神相違背的。ＷＴＯ不是要求普遍國(guó)民待遇原則嗎？如果中國(guó)還繼續(xù)圍出一塊地，作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這種普遍國(guó)民待遇原則如何體現(xiàn)？再說(shuō)，中國(guó)在對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，也要對(duì)內(nèi)開(kāi)放。憑什么經(jīng)濟(jì)特區(qū)就應(yīng)該享受比西部地區(qū)更多的優(yōu)惠政策呢？
    第三，從經(jīng)濟(jì)特區(qū)自身發(fā)展來(lái)說(shuō)，也不能再指望特區(qū)的地位了。不說(shuō)別的，五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)就有四個(gè)效果不突出，這不是明擺著的嗎？反而是非經(jīng)濟(jì)特區(qū)的上海后來(lái)居上。
    對(duì)這些看法，經(jīng)濟(jì)特區(qū)顯然不會(huì)同意，仍希望特區(qū)繼續(xù)“特”下去。日前深圳市市長(zhǎng)于幼軍在接受道瓊斯記者采訪時(shí)就明確表示：加入ＷＴＯ后深圳“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的地位不會(huì)變，希望深圳在中國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，努力建成中國(guó)的示范地區(qū)。
    深圳的心情可以理解，但實(shí)際上，示范區(qū)與“特區(qū)”并沒(méi)有必然的聯(lián)系。要知道，最終決定一個(gè)城市發(fā)展的，實(shí)際上是這個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)論從出現(xiàn)的問(wèn)題，還是從形勢(shì)發(fā)展的趨勢(shì)，扶持、試驗(yàn)顯然已經(jīng)不再是特區(qū)的主題。所有的特區(qū)，現(xiàn)在都面臨著“二次創(chuàng)業(yè)”的挑戰(zhàn)。今后如何定位，如何轉(zhuǎn)型，如何在新形勢(shì)下提高競(jìng)爭(zhēng)力，這才是現(xiàn)在的特區(qū)應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。