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離中俄輸油管線(xiàn)最后方案敲定還有一個(gè)月時(shí)間，有關(guān)中俄合作出現(xiàn)變局、日本要和中國(guó)搶單的傳言已在坊間流傳。作為當(dāng)事者之一的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司對(duì)此保持了一貫的低調(diào)，充當(dāng)攪局者角色的日本方面則頻頻表達(dá)對(duì)俄羅斯石油管道的“仰慕”之情。 
　　據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，在日本政府推進(jìn)的俄羅斯東西伯利亞到太平洋沿岸的石油管道建設(shè)計(jì)劃中，日本保證“將向俄方以每天100萬(wàn)桶的數(shù)量進(jìn)口原油”。每天100萬(wàn)桶原油約是日本現(xiàn)有每天進(jìn)口量的1/4，外界普遍認(rèn)為，日本政府想以“高額訂金和彩禮”，促使俄羅斯棄大慶而選擇太平洋。 
　　中俄之間九年的談判和合作行將開(kāi)花結(jié)果之時(shí)突生變故，中俄原油管道計(jì)劃的前途何去何從？ 
　　-九年合作 
　　記者從有關(guān)方面了解到，中俄原油管道項(xiàng)目目前已完成了可行性研究第一階段(投資論證)的報(bào)告，中石油的管線(xiàn)項(xiàng)目報(bào)告已獲我國(guó)政府審批?，F(xiàn)在只等俄羅斯政府對(duì)中俄原油管道項(xiàng)目的審批，一旦獲批將進(jìn)入項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段。 
　　據(jù)介紹，1994年11月，俄方率先提出修建中俄原油管道計(jì)劃。1996年4月，雙方政府簽署了《中華人民共和國(guó)政府和俄羅斯政府關(guān)于共同開(kāi)展能源領(lǐng)域合作的協(xié)議》，正式確認(rèn)了中俄原油管道項(xiàng)目。 
  　1999年2月，中國(guó)石油集團(tuán)與俄羅斯尤科斯石油公司、俄羅斯管道運(yùn)輸公司共同簽署了《關(guān)于開(kāi)展中俄原油管道工程預(yù)可行性研究工作的協(xié)議》，雙方根據(jù)此協(xié)議于1999年12月完成了預(yù)可行性研究。 
　　2001年7月17日，江澤民主席訪(fǎng)俄期間，中俄雙方經(jīng)過(guò)談判，就原油管道走向、俄方向中國(guó)供油數(shù)量、原油購(gòu)銷(xiāo)承諾方式和原油價(jià)格公式等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，并簽署了《關(guān)于開(kāi)展鋪設(shè)俄羅斯至中國(guó)原油管道項(xiàng)目可行性研究主要原則協(xié)議》。協(xié)議中規(guī)定該管道自俄羅斯伊爾庫(kù)茨克州安加爾斯克經(jīng)中國(guó)滿(mǎn)洲里入境，終點(diǎn)為大慶。該管道從2005年開(kāi)始供油，每年輸油量為2000萬(wàn)噸，到2010年達(dá)到每年 
　　3000萬(wàn)噸，連續(xù)穩(wěn)定供油25年。2001年8月，中國(guó)政府批準(zhǔn)了中方的項(xiàng)目建議書(shū)(預(yù)可研報(bào)告)。 
　　2002年12月初，來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的俄羅斯總統(tǒng)普京在與江澤民主席簽署的聯(lián)合聲明中宣布：“考慮到能源合作對(duì)雙方的重大意義，兩國(guó)元首認(rèn)為，保證已達(dá)成協(xié)議的中俄原油管道和天然氣管道合作項(xiàng)目按期實(shí)施，并協(xié)調(diào)落實(shí)有前景的能源項(xiàng)目，對(duì)確保油氣的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)至關(guān)重要。”隨后，朱?基總理宣布，中國(guó)政府已經(jīng)完成中俄原油管道項(xiàng)目的可研批復(fù)工作。 
　　按照可研總協(xié)議的規(guī)定，雙方公司已就原油長(zhǎng)期購(gòu)銷(xiāo)合同進(jìn)行了三輪談判，并已開(kāi)始著手準(zhǔn)備政府間承諾與擔(dān)保協(xié)議的草案。目前正等待俄方政府對(duì)中俄原油管道項(xiàng)目的審批，一待批準(zhǔn)將直接轉(zhuǎn)入設(shè)計(jì)階段。 
　　-日方出現(xiàn) 
　　正在萬(wàn)事俱備，俄方對(duì)原油管道的審批進(jìn)行定奪之時(shí)，日本人出現(xiàn)了。 
　　“我們準(zhǔn)備在東西伯利亞至遠(yuǎn)東納霍德卡間修建一條符合日俄兩國(guó)人民利益的原油管道，我們對(duì)東西伯利亞油田開(kāi)發(fā)很有興趣，希望能參加這一項(xiàng)目?！比毡窘?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣平沼赳夫給俄羅斯能源部長(zhǎng)尤素福夫和經(jīng)濟(jì)通商部長(zhǎng)格列夫的親筆信暗藏玄機(jī)。 
　　素有“經(jīng)濟(jì)動(dòng)物”之稱(chēng)的日本人半路殺出，應(yīng)該不是一時(shí)沖動(dòng)。 
　　日本財(cái)務(wù)省的最新數(shù)據(jù)表明，由中東地區(qū)流入日本的原油占日本原油進(jìn)口總量的90%，其余則從亞太和非洲地區(qū)進(jìn)口。在亞太地區(qū)，向日本輸油的大戶(hù)是印尼、中國(guó)和澳大利亞。 
　　中東的局勢(shì)動(dòng)蕩給完全依賴(lài)進(jìn)口中東原油的日本增加了能源安全隱患，一旦美伊開(kāi)戰(zhàn)，中東石油斷了出處，能源危機(jī)將把經(jīng)濟(jì)疲軟的日本送進(jìn)崩潰的深淵。出于自保的原因，日本當(dāng)然要廣開(kāi)油源，儲(chǔ)油備荒。在日本人的遠(yuǎn)東能源計(jì)劃中，這條太平洋管道從東西伯利亞的安加爾斯克到納霍德卡港，全長(zhǎng)約3800公里，總投資達(dá)50億美元(約6000億日元)，將用五年時(shí)間建成。 
　　此外，“盡力避免中國(guó)搶先將勢(shì)力擴(kuò)張到留有廣闊開(kāi)發(fā)和投資空間的遠(yuǎn)東地區(qū)”近年來(lái)一直是日本關(guān)注的重心。日本方面一直擔(dān)心，一旦向遠(yuǎn)東蔓延的中國(guó)勢(shì)力不能得到有效遏制，日本在東北亞的經(jīng)濟(jì)利益將受到直接威脅。爭(zhēng)奪遠(yuǎn)東石油主動(dòng)權(quán)已經(jīng)成為維系日本在整個(gè)亞洲地區(qū)地位的重要舉措。 
　　但是日本的“太平洋管道計(jì)劃”存在不少疑點(diǎn)，其中最令人費(fèi)解的是，遠(yuǎn)東管道的目的地是納霍德卡港，原油要到達(dá)日本境內(nèi)還要經(jīng)過(guò)裝船海運(yùn)的周折，這樣核算起來(lái)經(jīng)濟(jì)成本頗高，似乎有違日本人“經(jīng)濟(jì)合算”的初衷。 
　　-俄方搖擺 
　　在日本“頻送秋波”的過(guò)程中，俄羅斯對(duì)中俄原油管道的態(tài)度變得有些曖昧。 
　　俄羅斯內(nèi)部形成兩大陣營(yíng)。一派以俄羅斯南方石油公司為代表，贊成“中國(guó)管線(xiàn)”，理由很簡(jiǎn)單：其一，中俄原油管線(xiàn)方案已經(jīng)到了技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證階段，而且已經(jīng)簽了一系列長(zhǎng)期供應(yīng)石油的協(xié)定；其二，管線(xiàn)從安加爾斯克到滿(mǎn)洲里中俄邊境距離只有1450公里，全長(zhǎng)2400公里，是“日本管線(xiàn)”的2/3，俄方對(duì)此項(xiàng)目的可研測(cè)算為總投資22億美元，這和日本人拿出的50億美元的預(yù)算相去甚遠(yuǎn)；其三，中俄原油管道項(xiàng)目實(shí)施后，中俄雙方可從2005年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)每年2000萬(wàn)噸的原油貿(mào)易，到2010年將增至每年3000萬(wàn)噸，一直在能源出口方面尋求GDP突破的俄羅斯當(dāng)然不會(huì)漠視中國(guó)接單的“財(cái)源效應(yīng)”；其四，中俄雙方確定的購(gòu)買(mǎi)俄羅斯原油的價(jià)格公式是以世界主要油種的公開(kāi)牌價(jià)為基礎(chǔ)，加上品質(zhì)調(diào)整和將來(lái)海上運(yùn)費(fèi)調(diào)整最終確定俄羅斯原油的賣(mài)價(jià)。換言之，行將流入中國(guó)境內(nèi)的俄羅斯原油規(guī)避了俄方銷(xiāo)售原油的風(fēng)險(xiǎn)，并且與世界主要原油價(jià)格掛鉤。在錙銖必較的國(guó)際原油市場(chǎng)，由此帶來(lái)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益的影響，俄羅斯方面心知肚明。 
　　支持“日本計(jì)劃”的黑海管道石油輸出公司的理由很簡(jiǎn)單：日本人將承擔(dān)所有施工費(fèi)用。在“中國(guó)計(jì)劃”中，油管的俄羅斯部分將由俄方出資興建，中國(guó)部分由中國(guó)出資。日本方面拋出的提供金融援助正是讓急需資金的俄羅斯心動(dòng)不已的主要誘因。 
　　-“改嫁”的可能性不大 
　　從目前的局勢(shì)看，俄羅斯單方面毀約的可能性很小，但俄羅斯很可能以日本人的出現(xiàn)為條件，拖延時(shí)間，脅迫中方修改中俄原油管道的有關(guān)協(xié)議，為自己爭(zhēng)取更多的利益。另一方面，俄羅斯也想利用日本人求勝心切的契機(jī)，爭(zhēng)取更多資金援助。 
　　俄羅斯現(xiàn)在拿出一個(gè)“一女二嫁”的所謂完美計(jì)劃，即到大慶的管道線(xiàn)路優(yōu)先開(kāi)工，之后再?gòu)闹袊?guó)邊境附近的中繼地赤塔轉(zhuǎn)接遠(yuǎn)東的納霍德卡，通向日本。這一設(shè)想更有一廂情愿之嫌。首先，中方不會(huì)答應(yīng)俄羅斯這種出爾反爾的做法；其次，中俄雙方的“婚約”讓俄羅斯沒(méi)有半點(diǎn)反悔空間；再次，日本人也不會(huì)從中國(guó)的油管接油。 
　　歷時(shí)九年的中俄原油管道項(xiàng)目真的不堪一擊么？可以肯定的是，如果俄羅斯要單方面撕毀協(xié)議，它不僅要考慮與中國(guó)合作的另外包括西氣東輸在內(nèi)的三個(gè)油氣合作項(xiàng)目可能受到的影響，同時(shí)俄羅斯在國(guó)際上的信譽(yù)問(wèn)題將攸關(guān)俄羅斯與其他國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)合作，其中包括外國(guó)向俄羅斯提供經(jīng)濟(jì)援助問(wèn)題。