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　 國務(wù)院總理朱镕基5日在十屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，5年來，我國國民經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整邁出重要步伐。

　　朱镕基說，第九屆全國人民代表大會第一次會議以來的5年，是很不平凡的5年。本屆政府初期，亞洲金融危機(jī)沖擊，世界經(jīng)濟(jì)增長放慢；國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾十分突出，國有企業(yè)職工大量下崗；1998、1999年連續(xù)遭受特大洪澇災(zāi)害。全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝了種種困難，改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世公認(rèn)的偉大成就。

　　朱镕基指出，5年來，國民經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展勢頭。經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價格計算，平均每年增長7．7％。經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益不斷提高。全國財政收入平均每年增加2053億元，達(dá)到2002年的18914億元；5年累計發(fā)行6600億元長期建設(shè)國債，帶動銀行貸款和其他社會資金形成3．28萬億元的投資規(guī)模，辦成了不少多年想辦而沒有力量辦的大事。

　　他說，我們集中力量建成了一批關(guān)系全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。5年全國水利建設(shè)投資3562億元，扣除價格變動因素，相當(dāng)于1950年到1997年全國水利建設(shè)投資的總和。一批重大水利設(shè)施項目相繼開工和竣工。江河堤防加固工程開工3．5萬公里，完成了長達(dá)3500多公里的長江干堤和近千公里的黃河堤防加固工程，防洪能力大大增強(qiáng)。舉世矚目的長江三峽水利樞紐二期工程即將完成，黃河小浪底等水利樞紐工程投入運行，南水北調(diào)工程開工建設(shè)。交通建設(shè)空前發(fā)展。5年全國公路建設(shè)投資12343億元，扣除價格變動因素，是1950年到1997年全國公路建設(shè)投資總和的1．7倍；高速公路由4771公里增加到2．52萬公里，從居世界第三十九位躍升到第二位。郵電通信建設(shè)突飛猛進(jìn)。長途光纜線路長度由1997年的15萬公里增加到2002年的47萬公里；固定電話和移動電話用戶由8354萬戶增加到4．21億戶，居世界首位。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。發(fā)電裝機(jī)容量由1997年的2．54億千瓦增加到2002年的3．53億千瓦?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

　　朱镕基指出，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略3年來，國家通過加大建設(shè)投入、增加財政轉(zhuǎn)移支付、實施優(yōu)惠財稅政策等措施，有力地促進(jìn)了西部地區(qū)發(fā)展。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、水利樞紐、干線公路等重大項目建設(shè)進(jìn)展順利。

　　朱镕基說，5年全國環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)投入5800億元，是1950年到1997年投入總和的1．7倍。退耕還林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理等六大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)全面實施。環(huán)境污染加劇的趨勢總體上得到控制。資源保護(hù)取得新進(jìn)展。人口自然增長率降到6．45‰，進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平的新時期。