




憑啥給老外超國民待遇
來源:admin
作者:admin
時間:2003-01-16 12:18:00
1月14日,北京市公安局一位負(fù)責(zé)人在北京市人大會上接受記者采訪時透露,今年北京將出臺一項重大措施,取消外國人定點(diǎn)住宿的限制,外國人來京可自由選擇住宿地點(diǎn),甚至連居民家里也可住宿。
他表示,取消定點(diǎn)住宿后,北京將平等地對待境內(nèi)外來京人員,外國人可享受到“國民待遇”,甚至好于“國民待遇”的待遇,這是適應(yīng)世貿(mào)組織的需要,也是北京與國際接軌的需要。(中新社1月14日消息)
據(jù)介紹,以前,外國人來北京,只能住宿指定的涉外賓館,不能自愿選擇住所。隨著中國加入世貿(mào)組織,以及北京的日益國際化,來京的外國人逐年增多,舊的模式已經(jīng)不能適應(yīng)需要。取消定點(diǎn)住宿后,外國人入境后,只要不是在非開放地區(qū)或軍事禁區(qū)等直接關(guān)系國家安全的地方,均可住宿,包括北京市民家里也可入住。
這是北京在取消內(nèi)外銷房制度之后,平等地對待外國人在京“居住權(quán)”的又一舉措,可喜可賀。
我們知道,在公共管理的限制權(quán)和公民以及外國公民的自由權(quán)之間,始終存在著某種程度的對抗,管理的限制權(quán)越大,公民的自由權(quán)就越小,反之亦然。公共管理的限制權(quán)主動向自由權(quán)讓步,管理的復(fù)雜性和難度就要大大增加,同時被管理者的活力、自由和幸福感也將大大增強(qiáng)。這恰恰是管理者自信和有力量的表現(xiàn),也是社會有活力的表現(xiàn)。
但是,我有一點(diǎn)不明白,就是所謂的在取消定點(diǎn)住宿后,外國人可以享受到“國民待遇”,甚至好于“國民待遇”的待遇。比如說,對于外地來京的民工和其他人員,他們需要辦暫住證,需要接受這樣那樣的檢查,需要繳納這樣那樣的費(fèi)用,甚至個別時候免不了要被“收容遣送”,孩子就學(xué)要多收這樣那樣的費(fèi),而外國人可能則不必,可能一律“視同”北京市戶口。
人們就要問了:憑什么給外國人超國民待遇?是因為他們比國人更有錢,還是因為他們長著一張和國人不一樣的臉?如果是前者,則有關(guān)部門有嫌貧愛富之嫌。如果是后者,則更有人種歧視之嫌?;蛘吒纱?,因為他們是客人。而中國人待人,從來都是里外不一的,對客人客氣些,對自己要求苛刻些,也算是傳統(tǒng)文化的“精華”吧。不過,中國還有一句古話,來的都是客,對于北京市來說,境內(nèi)、境外來的不都一樣是客嗎?如此“內(nèi)外有別”,豈非“不把自己人當(dāng)人”?這樣的“待客”方式,豈能贏得他人發(fā)自內(nèi)心的尊重。
前面說了,管理權(quán)向自由權(quán)的讓步,是管理者自信的表現(xiàn)。那么,可以給外國人更多的自由,是不是同時意味著有關(guān)部門在外國人面前顯得更自信,在自己人面前就更不自信了呢?我相信絕不是如此。
其實,任何基于不平等的優(yōu)待,都是不長久的,也是靠不住的。這一點(diǎn),早已被各地各種各樣的“招商優(yōu)惠”政策所證實。對于公民的人身自由權(quán)而言,一樣如此。(摘自中國青年報)
他表示,取消定點(diǎn)住宿后,北京將平等地對待境內(nèi)外來京人員,外國人可享受到“國民待遇”,甚至好于“國民待遇”的待遇,這是適應(yīng)世貿(mào)組織的需要,也是北京與國際接軌的需要。(中新社1月14日消息)
據(jù)介紹,以前,外國人來北京,只能住宿指定的涉外賓館,不能自愿選擇住所。隨著中國加入世貿(mào)組織,以及北京的日益國際化,來京的外國人逐年增多,舊的模式已經(jīng)不能適應(yīng)需要。取消定點(diǎn)住宿后,外國人入境后,只要不是在非開放地區(qū)或軍事禁區(qū)等直接關(guān)系國家安全的地方,均可住宿,包括北京市民家里也可入住。
這是北京在取消內(nèi)外銷房制度之后,平等地對待外國人在京“居住權(quán)”的又一舉措,可喜可賀。
我們知道,在公共管理的限制權(quán)和公民以及外國公民的自由權(quán)之間,始終存在著某種程度的對抗,管理的限制權(quán)越大,公民的自由權(quán)就越小,反之亦然。公共管理的限制權(quán)主動向自由權(quán)讓步,管理的復(fù)雜性和難度就要大大增加,同時被管理者的活力、自由和幸福感也將大大增強(qiáng)。這恰恰是管理者自信和有力量的表現(xiàn),也是社會有活力的表現(xiàn)。
但是,我有一點(diǎn)不明白,就是所謂的在取消定點(diǎn)住宿后,外國人可以享受到“國民待遇”,甚至好于“國民待遇”的待遇。比如說,對于外地來京的民工和其他人員,他們需要辦暫住證,需要接受這樣那樣的檢查,需要繳納這樣那樣的費(fèi)用,甚至個別時候免不了要被“收容遣送”,孩子就學(xué)要多收這樣那樣的費(fèi),而外國人可能則不必,可能一律“視同”北京市戶口。
人們就要問了:憑什么給外國人超國民待遇?是因為他們比國人更有錢,還是因為他們長著一張和國人不一樣的臉?如果是前者,則有關(guān)部門有嫌貧愛富之嫌。如果是后者,則更有人種歧視之嫌?;蛘吒纱?,因為他們是客人。而中國人待人,從來都是里外不一的,對客人客氣些,對自己要求苛刻些,也算是傳統(tǒng)文化的“精華”吧。不過,中國還有一句古話,來的都是客,對于北京市來說,境內(nèi)、境外來的不都一樣是客嗎?如此“內(nèi)外有別”,豈非“不把自己人當(dāng)人”?這樣的“待客”方式,豈能贏得他人發(fā)自內(nèi)心的尊重。
前面說了,管理權(quán)向自由權(quán)的讓步,是管理者自信的表現(xiàn)。那么,可以給外國人更多的自由,是不是同時意味著有關(guān)部門在外國人面前顯得更自信,在自己人面前就更不自信了呢?我相信絕不是如此。
其實,任何基于不平等的優(yōu)待,都是不長久的,也是靠不住的。這一點(diǎn),早已被各地各種各樣的“招商優(yōu)惠”政策所證實。對于公民的人身自由權(quán)而言,一樣如此。(摘自中國青年報)
