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2002年12月9日至10日，中共中央、國務(wù)院在北京召開了中央經(jīng)濟工作會議，針對美國經(jīng)濟可能再次陷入衰退，歐盟經(jīng)濟增長減緩，日本經(jīng)濟持續(xù)低迷，外需不足的嚴(yán)峻國際形勢，就如何落實“十六大”提出的各項經(jīng)濟任務(wù)，繼續(xù)保持中國經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，確定了一系列重要方針政策。 
　　會議明確指出，在金融領(lǐng)域，堅持實施穩(wěn)健貨幣政策的同時，繼續(xù)保持人民幣匯率的穩(wěn)定。繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定對于防止通貨緊縮，保持中國經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和亞洲經(jīng)濟的復(fù)蘇都是十分正確和有效的。 
　　從實際情況來看，我國明年繼續(xù)保持人民幣匯率的穩(wěn)定具有穩(wěn)固的政治經(jīng)濟基礎(chǔ)。長期以來，我國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會全面進步，人民安居樂業(yè)。國際收支經(jīng)常項目、資本和金融項目雙順差，國際儲備平穩(wěn)增長，國際收支總體狀況良好。因此，人民幣不僅不會貶值，還面臨著一定的升值壓力。 
　　就世界經(jīng)濟來看，美國、歐盟、日本三大經(jīng)濟體出現(xiàn)了20年以來同時陷入困境的罕見情況，使得我國出口增長壓力更大，加之明年是我國加入世貿(mào)組織的第二年，進口可能大幅增加，這些將直接導(dǎo)致國際收支順差減少，我國經(jīng)濟面臨亞洲金融危機以來更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 
　　在這種條件下，雖然人民幣適當(dāng)貶值可能會在短期內(nèi)一定程度上有利于提高我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，保持較高的對外貿(mào)易出口和抑制進口，但同時也面臨著諸多非常不利的因素，如導(dǎo)致出口商品人力成本的增加，直接加大以進口原料加工的商品生產(chǎn)成本，甚至引起其他商品價格上漲。 
　　相比之下，保持人民幣幣值穩(wěn)定，對中國經(jīng)濟發(fā)展和亞洲乃至世界經(jīng)濟的恢復(fù)可以起到明顯的作用。 
　　首先，繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定，能夠有效保護外商在華的投資利益，有利于我國更好地吸引外資。人民幣匯率的穩(wěn)定，避免了外商對華投資因匯率波動，尤其是人民幣貶值造成的投資損失。同時，保持人民幣匯率穩(wěn)定，尤其是對美元等主要國際貨幣的匯率穩(wěn)定，又不至于因人民幣升值而加大外商投資成本而抑制外資的流入，從而在保持人民幣匯率穩(wěn)定的條件下吸引外資不斷流入。 
　　在近兩年來的國際收支中，我國資本和金融項目下的新增外國來華直接投資占有很高的比重，而且是我國資本流入的主要方式，可以說人民幣匯率穩(wěn)定在吸引外資中發(fā)揮了非常重要的作用。我國是一個發(fā)展中國家，現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，需要大量吸引和利用外資。 
　　外資的大量注入對于需要先進設(shè)備和技術(shù)更新?lián)Q代的中國經(jīng)濟來說非常重要。因而，保持人民幣匯率的穩(wěn)定，吸引外國直接投資的大量流入，有利于我國的經(jīng)濟快速發(fā)展。 
　　繼續(xù)保持人民幣幣值的穩(wěn)定，可以在一定程度上減少資本的外逃。目前，我國的資本外逃現(xiàn)象已引起各界的廣泛關(guān)注，保持人民幣匯率的穩(wěn)定可以避免人民幣貶值給國內(nèi)居民造成的損失，減少因匯率下跌引起的資本外逃。同時，由于強勢經(jīng)濟造就強勢貨幣，人民幣幣值的穩(wěn)定，反映了我國經(jīng)濟持續(xù)、快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢，預(yù)示人民幣資產(chǎn)將成為世界富有魅力的貨幣資產(chǎn)之一，從而進一步增強居民對人民幣的信心。 
　　因此，在保持人民幣匯率穩(wěn)定的條件下，國內(nèi)較高的儲蓄率，加之外資流入和資本外逃的減少，將為中國經(jīng)濟的增長提供充足的源泉，推動中國經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。 
　　保持人民幣匯率穩(wěn)定，可以為利率政策的下調(diào)提供比較充足的空間，為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供更為寬松的環(huán)境。由于近幾年來出現(xiàn)世界性的通貨緊縮，全球經(jīng)濟增長放緩，各國中央銀行相繼多次下調(diào)了基準(zhǔn)利率，以刺激經(jīng)濟增長。 
　　我國央行也先后降息，但經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，匯率穩(wěn)保持穩(wěn)定的條件下，人民幣利率仍維持在相對較高的水平上。因此，保持幣值的穩(wěn)定可以使人民幣具有一種全球風(fēng)險很小、收益較大的貨幣魅力。在主要國際貨幣基準(zhǔn)利率不斷下調(diào)的條件下，繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定，為我國放松銀根提供了重要空間，對于發(fā)揮利率的宏觀調(diào)控作用，抑制通貨緊縮，促進經(jīng)濟持續(xù)增長保留了重要的調(diào)控資源。 
　　保持人民幣匯率穩(wěn)定可以降低對外債務(wù)風(fēng)險。中國是一個發(fā)展中國家，舉借外債是經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。每年中國都有相當(dāng)數(shù)量的到期債務(wù)需要償還，保持人民幣幣值穩(wěn)定可以避免外幣債務(wù)到期時因人民幣貶值導(dǎo)致償還額的增加，有利于中國政府和國內(nèi)企業(yè)控制和避免外債風(fēng)險。 
　　人民幣匯率的穩(wěn)定有利于整個亞洲國家和地區(qū)的經(jīng)濟恢復(fù)與發(fā)展。1997年亞洲發(fā)生金融危機時，各國經(jīng)濟都受到不同程度的影響，競相將本國貨幣貶值。中國出于維護亞洲地區(qū)利益和本國經(jīng)濟的發(fā)展需要，堅持人民幣不貶值的政策，而且?guī)啄陙硪恢倍荚趫?zhí)行這一政策。 
　　明年，中國仍然要繼續(xù)保持人民幣匯率的穩(wěn)定，政府在致力于本國經(jīng)濟發(fā)展的同時，又為亞洲地區(qū)乃至世界的金融穩(wěn)定、經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展做出了重要貢獻。