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智利:拉美最有紡織業(yè)投資吸引力的國家
來源:admin
作者:admin
時(shí)間:2003-07-22 06:53:00
智利位于南美洲西南部,面積為756626平方公里,人口1540萬。智利是世界上南北最狹長的國家,北部是熱帶和副熱帶沙漠氣候,中部是地中海式氣候,南部是溫帶海洋性氣候。交通以海運(yùn)為主,海運(yùn)承擔(dān)著智利50%的進(jìn)出口運(yùn)輸任務(wù)。有3家航空公司,6個(gè)國際機(jī)場。
  智利屬中等發(fā)展國家,2002年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為1.2%。近 15年來,智利經(jīng)濟(jì) 發(fā)展在拉美國家一枝獨(dú)秀。智利奉行開放的市場經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易政策,是目前南美洲市場比較規(guī)范、經(jīng)濟(jì)也比較穩(wěn)定的國家。智利的經(jīng)濟(jì)是出口型的,國際貿(mào)易對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)43%。目前,智利同世界上167個(gè)國家和地區(qū)有貿(mào)易關(guān)系。1995年1 月1日,智利正式成為世界貿(mào)易組織成員。
  智利紡織工業(yè)協(xié)會(huì)是智利紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)及貿(mào)易的中介組織,是在政府和企業(yè)之間起橋梁作用的民間專業(yè)團(tuán)體。智利紡織品學(xué)會(huì)是該國紡織品和服裝生產(chǎn)的研究機(jī)構(gòu),由企業(yè)提供贊助,向企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)成果,推動(dòng)紡織工業(yè)的技術(shù)升級。智利紡織工業(yè)協(xié)會(huì)下設(shè)棉、毛、服裝等專業(yè)協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)向企業(yè)提供技術(shù)、信息和貿(mào)易咨詢服務(wù)。
  智利的投資管理機(jī)構(gòu)是智利外國投資委員會(huì)(ComitédeInve rsionesExtran-je rasdeChile)。根據(jù)《外資法》的有關(guān)規(guī)定制定外國投資政策和相關(guān)法律規(guī)定,執(zhí)行外資進(jìn)入手續(xù),監(jiān)管外資企業(yè)的生產(chǎn)、貿(mào)易和流通,為外商投資企業(yè)提供服務(wù)。智利政局穩(wěn)定,政府重視吸引外資。智利是外國投資低風(fēng)險(xiǎn)國家,被國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司列為BBB級,被外國投資者認(rèn)為是拉美最有吸引力的國家。
  近年來,智利的紡織業(yè)不但沒有發(fā)展,反而在慢慢地萎縮,只有那些出口型的小企業(yè)生存下來。智利全國從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)共約3100 家,其中紡織企業(yè)約900家,服裝企業(yè)約2200家,紡織服裝全行業(yè)從業(yè)人員約1 3.2萬人。目前,智利的大多數(shù)紡織服裝企業(yè)難以生存,一些企業(yè)大幅削減生產(chǎn),不少企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)。從1998年到2 002年紡織行業(yè)生產(chǎn)減少了66%,嚴(yán)重影響了就業(yè)。智利的紡織服裝企業(yè)大多為小型私有企業(yè),國有企業(yè)極少。眾多的小紡織企業(yè)一般擁有20~40部機(jī)器,它們主要為國內(nèi)大商場提供產(chǎn)品或定牌生產(chǎn)當(dāng)?shù)匦枰漠a(chǎn)品,嚴(yán)重缺乏國際競爭能力。智利的主要紡織品出口企業(yè)現(xiàn)在大約有20家,2002年,這些企業(yè)的出口值占智利當(dāng)年紡織品出口總值的78 %。其中,Santista Chile公司是智利紡織工業(yè)的支柱企業(yè),是巴西Santista公司在智利的分公司,定牌加工出口Givenchy、PerryEllis等世界知名品牌。面對國外產(chǎn)品的激烈競爭,幸存下來的企業(yè)通過不斷更新技術(shù)和努力開拓國內(nèi)外市場,特別是周邊國家市場,正在逐漸走出困境。有些企業(yè)的年出口額已達(dá)2000萬美元以上??傮w來說,智利的紡織服裝工業(yè)在國家的工業(yè)生產(chǎn)總值中所占比例不足5%,現(xiàn)有紡織服裝的生產(chǎn)能力僅為1 989年水平的1/3。目前許多企業(yè)有限的資金只能維持現(xiàn)有生產(chǎn)水平,眾多中小企業(yè)想引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,在融資方面面臨不少困難。
  智利的人口不多,本身市場有限,但平均國民收入達(dá)4600美元,居民無儲(chǔ)蓄習(xí)慣,所以擁有相當(dāng)大的購買力。目前進(jìn)口的紡織品和服裝商品占據(jù)智利消費(fèi)市場份額的60%~65%,本國生產(chǎn)的紡織品和服裝市場份額越來越小。隨著經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),2002年智利的紡織品服裝消費(fèi)市場出現(xiàn)9.1%的強(qiáng)勁增長,在拉美各國的紡織品服裝消費(fèi)比例中比較高。由于智利狹長的地理環(huán)境,一年中,人們需要四季分明的服裝消費(fèi)。一般來說,智利的紡織品服裝消費(fèi)體現(xiàn)著南美國家獨(dú)特的風(fēng)格。消費(fèi)者喜歡粗獷豪放的圖案,最南部寒冷地區(qū)的人們需要抵御雨雪天氣的厚重冬裝,北部地區(qū)的消費(fèi)者需要穿著防曬的T恤裝,特別是他們需要很多過渡季節(jié)的服裝,厚重的、輕薄的服裝對每個(gè)消費(fèi)者都是必備品。智利人酷愛體育運(yùn)動(dòng),所以,該國對運(yùn)動(dòng)服裝的平均消費(fèi)占家庭服裝總支出的20%。
  紡織服裝行業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易在智利的國際貿(mào)易中所占份額很小。多年來,智利全國的紡織品服裝的進(jìn)口額一直大于出口額。目前,智利紡織品的進(jìn)口平均關(guān)稅已降至6%。歐盟、美國和其他臨近智利的國家,如墨西哥等一直向智利大量出口紡織品和服裝。所以,進(jìn)口的紡織品服裝占據(jù)著智利的主要市場。
  2002年,智利紡織品進(jìn)口幅度仍較高,進(jìn)口額為8.564億美元,其中4.569億美元的產(chǎn)品來自亞洲國家,占紡織品進(jìn)口總值的54.7%。紡織業(yè)對外出口為1.24億美元,比2001年下降18.9%;成衣出口額約 5000萬美元。2002年,智利紡織品的主要出口市場為墨西哥、哥倫比亞和美國。
  從2002年1月1日起,智利相繼與歐盟和韓國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定或含有自由貿(mào)易條款的協(xié)議。此前,智利已同北美洲的加拿大和墨西哥、中美洲的哥斯達(dá)黎加和薩爾瓦多實(shí)現(xiàn)了自由貿(mào)易。2003年6月,智利與美國正式簽署了智美自由貿(mào)易協(xié)定,成為同美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的第一個(gè)南美洲國家,并且成為全世界簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定最多的國家。通過這些協(xié)定,智利的大部分產(chǎn)品,包括紡織品和服裝能夠以零關(guān)稅進(jìn)入北美和歐洲的主要市場。智利出口歐盟的紡織品和成衣不受配額限制, 2002年,智利紡織業(yè)已見谷底,但隨著同歐盟與美國自由貿(mào)易協(xié)定的生效,智利紡織品出口將出現(xiàn)回升,預(yù)計(jì)未來年出口紡織品服裝可望達(dá)到 3億美元以上。
  近年來,大量進(jìn)口紡織品和服裝對智利紡織工業(yè)造成很大影響。智利紡織服裝企業(yè)于2002年底向“價(jià)格扭曲委員會(huì)”提交議案,要求政府采取有力措施,支持發(fā)展本國的民族紡織服裝工業(yè)。這些措施包括國家銀行向智利中小紡織服裝企業(yè)提供低息貸款,增加設(shè)備資金投入等。
  2003年以來,智利政府已經(jīng)意識(shí)到本國紡織服裝行業(yè)的嚴(yán)重下降趨勢,將采取適當(dāng)措施激勵(lì)本國紡織服裝工業(yè)的發(fā)展。
  智利政府為吸引外國投資進(jìn)入其紡織服裝領(lǐng)域,規(guī)定外匯的匯入與匯出均不受該國中央銀行管制,也不必向銀行登記。投資智利的外國紡織服裝企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)享受平等待遇,同國內(nèi)企業(yè)一樣須依法納稅,同時(shí),對經(jīng)本國3個(gè)自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物不征收關(guān)稅和增值稅。政府提供投資減稅優(yōu)惠,對投資設(shè)廠者的機(jī)械設(shè)備與建廠等費(fèi)用,最高可享受 2 0%的稅務(wù)優(yōu)惠,最高額可達(dá)130萬美元。此外,對自由區(qū)內(nèi)的會(huì)員企業(yè)免征公司稅。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的貨品可免稅存放于區(qū)內(nèi),會(huì)員間彼此銷售貨品享有免加收行政費(fèi)用的優(yōu)惠。
  智利規(guī)定的主要稅賦和稅率如下:
  (1)所得稅。每年4月份按企業(yè)純利潤的15%繳納。
  (2)增值稅。按銷售和服務(wù)價(jià)值的18%計(jì)征,以機(jī)器、設(shè)備等實(shí)物投資的外資企業(yè),可先免交增值稅。
  (3)外資利潤匯出稅。外資利潤匯出時(shí)才征收,有兩種不同的稅率可供選擇。一是可變所得稅,稅率為35 %,國家可能不定期地對該稅率進(jìn)行調(diào)整;二是固定所得稅,稅率為42%,投資企業(yè)選擇此稅率后,在其投資正式獲準(zhǔn)后10年內(nèi)稅率不變;若投資于制造業(yè)或自然資源開發(fā),且投資額超過5000萬美元的,則稅率可固定20年不變。上述兩種外資企業(yè)利潤所得稅中都包含15%的企業(yè)所得稅。
  外國投資者在選定利潤匯出稅率后,須與智利政府簽訂合同。在以后的經(jīng)營中,投資者只有一次變更所選擇的利潤匯出稅率的權(quán)利。
  (4)印花稅。每月營業(yè)額的0.1%;此外還有土地使用稅及車船牌照稅等,稅率較低。
  (5)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的稅收優(yōu)惠政策。伊基圭自由貿(mào)易區(qū)營運(yùn)的廠商享有免除進(jìn)出口關(guān)稅、增值稅及營利事業(yè)所得稅的待遇。伊基圭自由貿(mào)易區(qū)貨品在第一行政區(qū)內(nèi)銷售免除加值稅(18%)及進(jìn)口關(guān)稅,僅支付特別稅6%;在阿利卡自由工業(yè)區(qū)設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)享有自由區(qū)免稅的待遇,免除進(jìn)口關(guān)稅、加值型營業(yè)稅及營利事業(yè)所得稅。
  智利政府為鼓勵(lì)紡織品和服裝出口,規(guī)定凡產(chǎn)品在智利生產(chǎn),附加價(jià)值占51%以上再出口者,給予該出口商出口退稅的優(yōu)惠措施。但自2001 年起,該項(xiàng)退稅稅率已由2000年的8%下降為7%。
  為吸引國外投資紡織服裝行業(yè),智利設(shè)立了貿(mào)易自由區(qū)和自由工業(yè)區(qū),規(guī)定了相關(guān)政策。
  智利的兩大貿(mào)易自由區(qū)分別是北端第一大區(qū)的伊基圭自由區(qū)(ZOFRI) 和南端12大區(qū)的蓬塔阿里納斯自由區(qū)。兩個(gè)區(qū)內(nèi)均有生產(chǎn)、包裝和出口的現(xiàn)代化設(shè)施。
  伊基圭自由區(qū)周圍有兩個(gè)自由港亞力卡和伊基圭。目前區(qū)內(nèi)有31家生產(chǎn)企業(yè),主要是鞋類、棉梭織品加工等企業(yè)。與其他中南美洲的自由貿(mào)易區(qū)相比,伊基圭自由貿(mào)易區(qū)管理較正規(guī),效率比其他中南美國家要高。
  蓬塔阿里納斯自由區(qū)有一個(gè)自由港。自由區(qū)在阿根廷、玻利維亞、秘魯?shù)泥徑鞘羞€設(shè)有代辦處,與智利在1 3個(gè)國家設(shè)立的商務(wù)機(jī)構(gòu)通過英特網(wǎng)聯(lián)絡(luò)。自由區(qū)內(nèi)還設(shè)有14家銀行,16家私人企業(yè),提供交通、通訊、海關(guān)、兌換貨幣、郵政、辦理入庫等服務(wù)。在自由區(qū)投資的公司均為批發(fā)商,從港口提貨到進(jìn)倉庫之前的各種運(yùn)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、報(bào)關(guān)費(fèi)、驗(yàn)貨費(fèi)、裝卸費(fèi)以及碼頭費(fèi)用等,約占貨值的1%至2%。
  此外,智利還設(shè)立了面積為130公頃的阿利卡自由工業(yè)區(qū),區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)設(shè)立紡織成衣加工等投資企業(yè),并兼有原物料倉儲(chǔ)及國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的功能。
  智利的基礎(chǔ)設(shè)施良好,能夠滿足外國投資者開辦紡織廠、服裝加工廠的標(biāo)準(zhǔn)要求。
  智利的工業(yè)用水價(jià)格為每立方約0.19美元。工業(yè)用電每千瓦小時(shí)約0.12美元。交通運(yùn)輸每公里至少0 .5美元,并隨貨物重量及距離進(jìn)行調(diào)整。煤氣費(fèi)用每立方約0.25美元。電話市區(qū)每分鐘0.08美元。
  智利規(guī)定,工人的最低工資約180美元,平均工資約550美元,日工作時(shí)數(shù)為八小時(shí),加班另計(jì)。
  智利是拉美國家中同我國進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交往較早的國家之一,近年來雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展較快。據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計(jì),2 002年雙邊貿(mào)易額為25.65億美元。其中,我國出口10億美元,同比增長22.5%;進(jìn)口15.65億美元,同比增長20.2%。我國主要進(jìn)口銅、魚粉、紙漿、硝石;出口機(jī)電、紡織品、服裝、家用電器等。2002年中國出口智利紡織品服裝共38718 萬美元,占智利紡織品服裝進(jìn)口總額的38%左右。其中紡織品出口為9832 萬美元,同比增長36.8%;服裝出口為28886萬美元,同比增長17.7 %。
  截至2002年底,經(jīng)中國外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)或備案的在智中資企業(yè)共38家,中方總投資額6638萬美元。
  中智經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),智利已成為中國在拉美的第三大貿(mào)易伙伴,雙方在貿(mào)易領(lǐng)域加強(qiáng)合作的潛力很大。
  由于智利與世界主要貿(mào)易伙伴都簽有自由貿(mào)易協(xié)議,中國紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)軍的主要目標(biāo)不是智利本土,而是以智利為橋梁進(jìn)入歐美市場。
 在智利進(jìn)行投資,有三方面的有利因素。一是智利的投資環(huán)境穩(wěn)定,市場秩序規(guī)范,相對風(fēng)險(xiǎn)較??;二是可利用智利出口不受限制的政策,通過該國將紡織品服裝出口美國、歐盟,擴(kuò)大市場份額;三是目前智利的紡織服裝行業(yè)正處在萎縮局面,中國的企業(yè)正好可以借機(jī)發(fā)展自己。
  到智利投資的中國紡織服裝企業(yè)必須重視技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品檔次。同時(shí),要結(jié)合該國的消費(fèi)習(xí)慣,利用其出口歐美市場零關(guān)稅的政策,改變單純貿(mào)易加工型,避免進(jìn)入“地?cái)偂笔袌?,走出?chuàng)新之路。