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    保紡織工業(yè)具有悠久的歷史 1834年，保加利亞人在斯利文市創(chuàng)辦了第一家紡織廠。19世紀(jì)保從土耳其的奴役下解放后，紡織工業(yè)和食品加工業(yè)成為保國(guó)家的工業(yè)形象。1944年后國(guó)家投入了大量的資金建廠，生產(chǎn)布料、針織品及成衣，形成了很大的出口生產(chǎn)規(guī)模。產(chǎn)品主要出口到以前蘇聯(lián)為主的經(jīng)互會(huì)市場(chǎng)，用于換取石油、棉花和其它國(guó)家必需的戰(zhàn)略物資。1990年后前蘇聯(lián)市場(chǎng)的大門對(duì)保生產(chǎn)廠家逐漸關(guān)閉，同時(shí)，保市場(chǎng)大量涌進(jìn)了各式各樣的進(jìn)口紡織產(chǎn)品。保紡織生產(chǎn)企業(yè)不但逐步失掉了賴以生存的傳統(tǒng)國(guó)外市場(chǎng)，也大量減少了在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有份額。 
    保加利亞紡織工業(yè)在90年代變革之初，僅有國(guó)營(yíng)制衣企業(yè)73家、紡織及針織企業(yè)159家。據(jù)工業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，1998年制衣公司已增加到2620家、紡織及針織企業(yè)536家。紡織及針織企業(yè)的75％和制衣企業(yè)的90％均已完成私有化。紡織行業(yè)共有職工14萬(wàn)人，其中近2500家企業(yè)的職工人數(shù)僅為50人左右。 
   據(jù)官方的統(tǒng)計(jì)，1998年保棉布及毛料的產(chǎn)量?jī)H為1989年的1／5，棉線的生產(chǎn)僅為變革前的45％或者50％，很多企業(yè)被迫停產(chǎn)或生產(chǎn)嚴(yán)重萎縮。但一些渡過(guò)難關(guān)的企業(yè)如卡扎洛克市的"KATEKC"、斯蒂文市的"CLITEKC"、瓦爾納市的"KALATEKC"等企業(yè)已成為唯數(shù)不多的幾家生產(chǎn)狀況良好的企業(yè)。悠久的歷史和擁有良好的技術(shù)人員已成為這些企業(yè)吸引外資的優(yōu)勢(shì)。在針織品領(lǐng)域里僅有那些具備織布、印染、制衣一條龍生產(chǎn)條件的企業(yè)才能夠生存下來(lái)，否則均已被淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在針織品行業(yè)中的制衣、窗簾、襪子的生產(chǎn)僅為企業(yè)生產(chǎn)能力的65％。成衣加工業(yè)的生產(chǎn)僅為該行業(yè)生產(chǎn)能力的70％，睡衣類產(chǎn)品達(dá)到了企業(yè)生產(chǎn)能力的90％，產(chǎn)品在市場(chǎng)上相對(duì)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，在成衣加工業(yè)中產(chǎn)生了很多的私人企業(yè)，通過(guò)國(guó)外訂單，利用國(guó)外的技術(shù)、材料從事來(lái)料加工業(yè)務(wù)，貿(mào)易額逐年均有一定數(shù)量的增長(zhǎng)。 
    在經(jīng)歷了近10年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的摸索，保絕大多數(shù)紡織企業(yè)已完成私有化，并分化、成立了很多新的中小型企業(yè)。但由于保在失去原經(jīng)互會(huì)傳統(tǒng)的產(chǎn)品出口市場(chǎng)的同時(shí)，沒(méi)能建立起面向西方的新的出口市場(chǎng)；保企業(yè)設(shè)備較為陳舊，生產(chǎn)力低下，經(jīng)營(yíng)上缺乏市場(chǎng)觀念，生產(chǎn)的商品無(wú)論是在價(jià)格上，還是在市場(chǎng)營(yíng)銷方面均不具備競(jìng)爭(zhēng)力；加之不規(guī)范進(jìn)口和生產(chǎn)的商品充斥保市場(chǎng)，迫使保本國(guó)品牌的產(chǎn)品也逐步失去國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額等原因，保企業(yè)已一步步淪為西方國(guó)家制衣業(yè)從事來(lái)料加工的車間。同時(shí)，即便保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有一定的市場(chǎng)需求，但由于購(gòu)買力相對(duì)較低，價(jià)格低廉已成為大多數(shù)消費(fèi)者購(gòu)物的先決條件，特別是在本行業(yè)內(nèi)走私、偷稅漏稅、使用非納稅勞動(dòng)力現(xiàn)象普遍存在的情況下，保大型企業(yè)面臨著僅僅依靠本國(guó)市場(chǎng)的需求得以生存和進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境是嚴(yán)峻的，應(yīng)隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)觀念，開拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。 
    保紡織業(yè)的有關(guān)人士為了避免保企業(yè)完全淪為西方國(guó)家制衣業(yè)從事來(lái)料加工車間的局面出現(xiàn)，提出了"生產(chǎn)保加利亞產(chǎn)品、提高企業(yè)生存能力"的設(shè)想。這一設(shè)想的宗旨就是保企業(yè)自行設(shè)計(jì)款式、自行采購(gòu)原料、自行生產(chǎn)，然后提供給外國(guó)公司，該外國(guó)公司利用自己的品牌投放市場(chǎng)，通過(guò)外國(guó)公司良好的品牌形象和銷售渠道盤活保企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)制。雖然，這種合作方式也在一定程度上得到了某些西方企業(yè)的認(rèn)可。但在實(shí)際過(guò)程中保企業(yè)也同樣將遇到很多的困難：首先要求設(shè)計(jì)人員具備跟蹤世界服裝潮流信息的手段，并要有超前的設(shè)計(jì)思想，需要較大的資金投入，保企業(yè)一般尚不具備這種能力；第二、保生產(chǎn)的面料質(zhì)量沒(méi)能達(dá)到西方市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)服裝的要求；第三、保大多數(shù)企業(yè)尚需外界的資金支持，一般由保商業(yè)銀行提供貸款，提高了生產(chǎn)成本和生產(chǎn)周期。因此，現(xiàn)階段對(duì)保生產(chǎn)企業(yè)來(lái)講實(shí)施這種設(shè)想的成本是相對(duì)昂貴的。 
    據(jù)保貿(mào)旅部1998年的紡織產(chǎn)品出口統(tǒng)計(jì)，毛料出口達(dá)2092萬(wàn)美元、其中581萬(wàn)美元出口到歐盟國(guó)家；人造線的出口達(dá)3082萬(wàn)美元，其中1409萬(wàn)美元出口到歐盟國(guó)家；針織面料的出口達(dá)113萬(wàn)美元、其中32萬(wàn)美元出口到歐盟國(guó)家；針織服裝的出口達(dá)1.62億美元、其中1.45億美元出口到歐盟國(guó)家；服裝的出口達(dá)2.85億美元、其中2.45億美元出口到歐盟國(guó)家。 
    據(jù)聯(lián)合國(guó)和歐盟的統(tǒng)計(jì)，1998年保向歐洲市場(chǎng)出口了價(jià)值3.15億歐元的服裝及其它紡織品，其中大部分為境外來(lái)料加工產(chǎn)品。歐盟對(duì)保布料及服裝的出口已沒(méi)有配額限制，保1998年成衣出口占保向歐盟出口的16.5％，與其它商品出口呈不斷下降的趨勢(shì)相比，預(yù)計(jì)保成衣出口量在未來(lái)5年中還有望成倍增長(zhǎng)。1999年保政府也取消了保公司向西方出口紡織品的登記制制度。 
     保紡織品和服裝占向美國(guó)出口總量的三分之一，并實(shí)施配額限制。但由于保企業(yè)對(duì)美市場(chǎng)特點(diǎn)缺乏了解，長(zhǎng)期以來(lái)不能完全利用對(duì)美紡織品出口配額?，F(xiàn)僅有10－15家保企業(yè)直接與美從事出口業(yè)務(wù)。主要產(chǎn)品為毛料女短裙、毛料女式上衣、女褲、男上衣及女式大衣等。 
     在紡織品來(lái)料加工領(lǐng)域保一些較大的企業(yè)保持了以前與西方不多的傳統(tǒng)貿(mào)易渠道，可較易得到西方客戶的訂單。 近幾年，在這些企業(yè)周圍逐步形成了很多小企業(yè)，來(lái)分包完成訂單的部分任務(wù)。在遠(yuǎn)東、前蘇聯(lián)、前南的企業(yè)不斷降價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，對(duì)來(lái)自于德國(guó)、意大利、法國(guó)、奧地利、英國(guó)的保傳統(tǒng)客戶來(lái)講保企業(yè)有其地理上的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，保企業(yè)設(shè)備大多自動(dòng)化程度不高，較容易根據(jù)訂單的需要來(lái)調(diào)整生產(chǎn)，同時(shí)，保勞動(dòng)力的素質(zhì)也相對(duì)較高。但西方客戶對(duì)服裝的加工要求是非常嚴(yán)格的，特別是對(duì)服裝的外形和包裝的質(zhì)量要求絕不會(huì)有任何妥協(xié)余地。但由于多數(shù)保企業(yè)均缺乏較先進(jìn)的設(shè)備，尚難完全達(dá)到訂單對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，需在接受訂單的同時(shí)引進(jìn)一些技術(shù)或設(shè)備，在觀念上也缺乏對(duì)在西方市場(chǎng)已約定俗成的商業(yè)要求的理解。因此，對(duì)西方客戶來(lái)講選擇什么樣的生產(chǎn)廠來(lái)執(zhí)行訂單是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在保紡織行業(yè)中，現(xiàn)僅有一家布爾加斯的企業(yè)"РОПОТАМО"掌握了符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的ISO9001質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)。對(duì)保很多企業(yè)來(lái)講，掌握這種質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)的投資是昂貴的，但實(shí)踐證明確是有益、有效的。很多外國(guó)企業(yè)在下訂單時(shí)價(jià)格較高，但由于保企業(yè)不具備符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)，外商最后通過(guò)對(duì)個(gè)別商品質(zhì)量的索賠來(lái)達(dá)到降低加工成本的目的。 
    同時(shí)，西方客戶在向保公司下單前，往往要考察保公司是否使用童工及犯人從事生產(chǎn)勞動(dòng)、是否安全生產(chǎn)、是否給職工上保險(xiǎn)、是否對(duì)職工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。 
   在國(guó)際市場(chǎng)上，服裝來(lái)料加工業(yè)務(wù)的訂單價(jià)格呈不斷下降的趨勢(shì)，但保加利亞生產(chǎn)企業(yè)由于勞動(dòng)生產(chǎn)率低，該加工業(yè)的成本卻在不斷上漲。遺憾的是很多企業(yè)僅將原因歸糾于企業(yè)設(shè)備的陳舊，而忽略了在企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)上加以改進(jìn)，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。 
    同時(shí)，服裝來(lái)料加工產(chǎn)品在出口過(guò)程中也遇到來(lái)自市場(chǎng)以外的阻力，影響了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。保企業(yè)對(duì)海關(guān)部門的官僚作風(fēng)多有報(bào)怨，如保企業(yè)要為因加工服裝需要，由客戶提供臨時(shí)免費(fèi)進(jìn)口、加工完后要返還的設(shè)備支付關(guān)稅和增值稅。同時(shí)，歐盟國(guó)家對(duì)非歐盟國(guó)家生產(chǎn)的紡織品原材料的安全、無(wú)危害性標(biāo)準(zhǔn)要求相當(dāng)嚴(yán)格，根據(jù)保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量檢測(cè)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)臨時(shí)進(jìn)口的生產(chǎn)用原材料生產(chǎn)廠家要提供邊防檢測(cè)部門的檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)過(guò)程使保生產(chǎn)廠家要花費(fèi)很多時(shí)間和開銷。1998年該行業(yè)僅此就支付了近300萬(wàn)馬克的費(fèi)用。 
     在世界經(jīng)濟(jì)逐漸一體化的今天，保紡織行業(yè)的生存問(wèn)題不僅僅是一個(gè)市場(chǎng)占有量的問(wèn)題，而關(guān)鍵是一個(gè)經(jīng)營(yíng)觀念的問(wèn)題。外國(guó)投資者在彌補(bǔ)保企業(yè)在資金、設(shè)備、技術(shù)方面不足的同時(shí)，首先應(yīng)帶來(lái)的是經(jīng)營(yíng)觀念上的更新，從而提高市場(chǎng)機(jī)制的效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。如投資者自己也缺乏對(duì)西方市場(chǎng)的了解，僅在硬件上下功夫，盲目利用保企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力、勞動(dòng)力素質(zhì)、地理優(yōu)勢(shì)，甚至配額上的優(yōu)勢(shì)，將難于使疲憊中的企業(yè)得到恢復(fù)的活力。