




真正的中國特點 一個中國兩種制度四種社會
來源:admin
作者:admin
時間:2002-02-05 11:42:00
繼“一個中國四個世界”之后,中國科學(xué)院、清華大學(xué)國情研究中心主任胡鞍鋼教授又在其剛剛出版的新著《中國戰(zhàn)略構(gòu)想》中提出,真正的中國還具有另兩大特點,即一個中國兩種制度、一個中國四種社會。
胡鞍鋼稱,一個中國兩種制度不是指大陸與港澳間現(xiàn)行的“一國兩制”,而是指過去五十年中國大陸形成的城鄉(xiāng)居民的兩種身份制度、教育制度、就業(yè)制度、公共服務(wù)制度和財政轉(zhuǎn)移制度。這“兩種制度”的設(shè)計安排和延續(xù),不僅導(dǎo)致中國城鄉(xiāng)居民人均收入差距日益擴大,而且也導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)水平過于懸殊。
這位國情研究專家分析說,中國城鄉(xiāng)“兩種制度”之所以長期存在,有其歷史原因,最重要的是有其深刻的政治原因。中國盡管農(nóng)村人口占全國人口的大多數(shù),但他們在政治決策、財政轉(zhuǎn)移支付、國家投資分配、公共服務(wù)提供等方面,均缺乏自己的政治代表,也缺乏社會聲音,更缺乏影響政策的制度渠道。
一個中國四種社會包括農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會、服務(wù)業(yè)社會和知識社會。胡鞍鋼指出,中國農(nóng)業(yè)勞動力占全國總就業(yè)人數(shù)比重至今仍達(dá)百分之五十,相當(dāng)于一八七0年美國、法國、德國的農(nóng)業(yè)人口比重水平,而且其勞動生產(chǎn)率、糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品商品率極其低下;中國工業(yè)社會、服務(wù)業(yè)社會的就業(yè)比重,分別為百分之二十三和百分之二十二;知識社會包括教育、衛(wèi)生、文化、科技、金融保險及政府部門等,而中國這一社會的就業(yè)比重僅有五個百分點。
胡鞍鋼表示,在中國,就農(nóng)村而言,仍然是以農(nóng)業(yè)社會為主,其農(nóng)業(yè)就業(yè)比重占百分之六十五點八,工業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重分別占百分之十三點六和百分之十六點八,知識產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)則不足兩個百分點;就城市而言,農(nóng)業(yè)就業(yè)比重為百分之二點六,工業(yè)、服務(wù)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)則形成三足鼎力之勢,就業(yè)比重均超過百分之二十。同時,中國城市中還有近億農(nóng)民工流動,其就業(yè)比重在兩成以上。
一個中國兩種制度、一個中國四種社會以及一個中國四個世界這三大特點,充分反映了中國的基本國情:多樣性、差異性和不平衡性,存在著巨大的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和社會差距。胡鞍鋼認(rèn)為,這是思考與提出中國長期發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想的基本依據(jù)和出發(fā)點。他提出,中國本世紀(jì)長期發(fā)展方向及主要任務(wù)有三個方面,即加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程;實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加快中西部地區(qū)發(fā)展;加速工業(yè)化、服務(wù)業(yè)化和知識化社會的發(fā)展。(中新社北京二月四日電)
胡鞍鋼稱,一個中國兩種制度不是指大陸與港澳間現(xiàn)行的“一國兩制”,而是指過去五十年中國大陸形成的城鄉(xiāng)居民的兩種身份制度、教育制度、就業(yè)制度、公共服務(wù)制度和財政轉(zhuǎn)移制度。這“兩種制度”的設(shè)計安排和延續(xù),不僅導(dǎo)致中國城鄉(xiāng)居民人均收入差距日益擴大,而且也導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)水平過于懸殊。
這位國情研究專家分析說,中國城鄉(xiāng)“兩種制度”之所以長期存在,有其歷史原因,最重要的是有其深刻的政治原因。中國盡管農(nóng)村人口占全國人口的大多數(shù),但他們在政治決策、財政轉(zhuǎn)移支付、國家投資分配、公共服務(wù)提供等方面,均缺乏自己的政治代表,也缺乏社會聲音,更缺乏影響政策的制度渠道。
一個中國四種社會包括農(nóng)業(yè)社會、工業(yè)社會、服務(wù)業(yè)社會和知識社會。胡鞍鋼指出,中國農(nóng)業(yè)勞動力占全國總就業(yè)人數(shù)比重至今仍達(dá)百分之五十,相當(dāng)于一八七0年美國、法國、德國的農(nóng)業(yè)人口比重水平,而且其勞動生產(chǎn)率、糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品商品率極其低下;中國工業(yè)社會、服務(wù)業(yè)社會的就業(yè)比重,分別為百分之二十三和百分之二十二;知識社會包括教育、衛(wèi)生、文化、科技、金融保險及政府部門等,而中國這一社會的就業(yè)比重僅有五個百分點。
胡鞍鋼表示,在中國,就農(nóng)村而言,仍然是以農(nóng)業(yè)社會為主,其農(nóng)業(yè)就業(yè)比重占百分之六十五點八,工業(yè)、服務(wù)業(yè)就業(yè)比重分別占百分之十三點六和百分之十六點八,知識產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)則不足兩個百分點;就城市而言,農(nóng)業(yè)就業(yè)比重為百分之二點六,工業(yè)、服務(wù)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)則形成三足鼎力之勢,就業(yè)比重均超過百分之二十。同時,中國城市中還有近億農(nóng)民工流動,其就業(yè)比重在兩成以上。
一個中國兩種制度、一個中國四種社會以及一個中國四個世界這三大特點,充分反映了中國的基本國情:多樣性、差異性和不平衡性,存在著巨大的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和社會差距。胡鞍鋼認(rèn)為,這是思考與提出中國長期發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想的基本依據(jù)和出發(fā)點。他提出,中國本世紀(jì)長期發(fā)展方向及主要任務(wù)有三個方面,即加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程;實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加快中西部地區(qū)發(fā)展;加速工業(yè)化、服務(wù)業(yè)化和知識化社會的發(fā)展。(中新社北京二月四日電)
