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2004年棉花價格的大幅下跌，不僅是因為去年市場對棉花行業(yè)預(yù)期過高，市場反應(yīng)過度，也受到了國家一系列經(jīng)濟調(diào)控政策的影響。
今年5月21日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當前經(jīng)濟形勢和中央宏觀調(diào)控措施落實情況，會議鮮明地提出了三個要求：加強宏觀調(diào)控的決心不能動搖；力度不能減弱；工作不能松懈。從這個會議傳達出一個很重要的精神：“宏觀調(diào)控，緊縮銀根”將是貫穿今年的中央政策中軸線?！凹訌姾暧^調(diào)控”與“防止經(jīng)濟上出現(xiàn)大起大落”，這一對矛盾的中心就是政策實施的底線。大宗商品的價格迅速在這條線上作出相應(yīng)的反應(yīng)。
特別是在紡織這個領(lǐng)域，國家宏觀調(diào)控也作出了明確的指示：第一，不能損害農(nóng)民的利益；第二，不能影響紡織工業(yè)的長遠發(fā)展。如果再進一步分析，就需要用價格來權(quán)衡這兩個方面了。那么，何種棉價不會損害農(nóng)民利益，何種棉價最利于中國紡織工業(yè)的發(fā)展呢？
何種棉價不會損害農(nóng)民利益？首先2004年度新棉的平均收購價不能低于農(nóng)民生產(chǎn)成本。對一些棉花主產(chǎn)區(qū)的調(diào)查結(jié)果顯示：內(nèi)地農(nóng)民今年植棉的硬成本在9000元/噸左右，加上人工費用，合計大體上是11000元/噸；新疆價格低1000元左右。折算成籽棉收購價，大體是2.4元/斤左右。這個價格基本上是今年棉麻企業(yè)判斷新棉收購價的一個主流看法。不過農(nóng)民卻不是這么認為，河北、山東、湖南等地還有很多籽棉囤積在棉農(nóng)的手中，是由于農(nóng)民對此時的2.7元/斤的收購價不感興趣，這說明，他們對新棉收購價的預(yù)期在2.7元/斤以上。
那么，國家認為何種棉價才不會真正損害紡織廠利益呢？朱蘭芬、徐文英等紡織工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人從年初到最近多次闡明一個觀點：“國家不在乎棉價的高與低,只要國內(nèi)外棉價接軌,中國紡織業(yè)就有競爭力?！睋?jù)此以推，只要國內(nèi)棉價沒有跌破國際棉價，就是正常的，甚至很可能這樣認為，只有通過國內(nèi)外棉價接軌的棉價，才是最利于中國紡織工業(yè)發(fā)展的格局。從2003年度國際棉花供求形勢來看，在國際市場上，除中國外，其它國家市場棉花應(yīng)該是供稍大于求的局面，特別近些年，以棉花出口為主的美國，一直是處于供大于求的局面。有著“世界工廠”之稱的中國，在棉花消費上一直保持強勁上升，使得中國一直處于供不應(yīng)求局面，依靠大量的進口來滿足需求，通過各方面統(tǒng)計，預(yù)計本年度年缺口大體上在150萬噸左右。鑒于此際，中國本年度已經(jīng)向市場發(fā)放254萬噸配額，使得短期供需發(fā)生改變。
同時，由于去年棉價走高，提高了棉農(nóng)種植的積極性，導(dǎo)致今年種植面積大幅增加。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，今年種植面積有望突破8600萬畝。如果按棉花單產(chǎn)75公斤/畝計算，今年產(chǎn)量有望突破1984年棉花年產(chǎn)量626萬噸，創(chuàng)下歷史新高。再加上棉花進口和期末庫存，在中國棉花消費量沒有得到有效增長的情況下，預(yù)計2004/05年度的供求飽和有余。這其中存在變數(shù)，根據(jù)現(xiàn)行的中國棉花出口有關(guān)規(guī)定，已進口的外棉不能再進行出口，如果新疆棉在這方面取得優(yōu)勢，屆時國內(nèi)棉花價格低于國際棉花價格的局面有可能會呈現(xiàn)出來。
按現(xiàn)階段國際棉價運行到67美分/磅左右，在國際上屬于一個低價區(qū)域，現(xiàn)折算成人民幣14100元/噸。筆者認為，現(xiàn)階斷GB328B現(xiàn)貨棉價運行14000元/噸，將是一個重要的市場心理價位，在這個價位上，國內(nèi)外棉價基本處于初步接軌階斷。
回過頭來，2003年度國家公布的紡織工業(yè)運行情況統(tǒng)計報告來看，完全是欣欣向榮的大好局面。但由于諸多因素的影響，今年的行情卻走出了與報告相背離的走勢。如果棉價跌破同期國際價格和國內(nèi)棉農(nóng)生產(chǎn)成本，將不僅傷害到農(nóng)民的利益，同時也給正在加工生產(chǎn)中的紡織企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)營風(fēng)險。作為貿(mào)易出口額最大的紡織工業(yè)，棉價高企或是價格波動劇烈，對紡織工業(yè)沖擊很大。
綜合以上分析，筆者認為，怎樣使棉價維持在一個合理的水平、繼續(xù)保持穩(wěn)定是對國家和棉花行業(yè)最嚴峻的考驗。同時根據(jù)現(xiàn)階斷基本面也得出了幾個不同價位：14000元/噸是國外棉接軌的價格；13000/噸是涉棉企業(yè)對2004年度新棉皮棉收購價的主流判斷；11000元/噸，是棉農(nóng)的直接種植成本。面對這三種價格的顯現(xiàn)，它們之間相互交織，相互作用，應(yīng)該可以對本年度未來棉價的運行起到一定的作用。