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    本月初，一則政府公報(bào)讓被經(jīng)濟(jì)危機(jī)困擾了１０多年之久的俄羅斯人揚(yáng)眉吐氣——５日，俄政府宣布俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)兩年保持高增長(zhǎng)，俄國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)徹底走出危機(jī)的陰影。普京總統(tǒng)援引俄國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告說(shuō)，俄經(jīng)濟(jì)上半年增長(zhǎng)５．４％，預(yù)計(jì)２００１年全年將增長(zhǎng)５％。國(guó)家外匯儲(chǔ)備已達(dá)到３６６億美元，今年前６個(gè)月財(cái)政收支盈余６２８億盧布。同時(shí)，今年的稅收情況明顯好轉(zhuǎn)，上半年完成稅收９１％。當(dāng)然，最讓無(wú)數(shù)俄羅斯人激動(dòng)的還是由于國(guó)家財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)，幾年來(lái)拖欠的工資和養(yǎng)老金全部補(bǔ)發(fā)到位，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)也得到提高，居民生活條件明顯得到改善。 
    對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，俄各界有不同的解釋。政府和親政府的研究部門(mén)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因是政府采取了一系列有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，包括穩(wěn)定貨幣、鼓勵(lì)消費(fèi)、減輕企業(yè)稅賦等。也有專家和學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要原因是國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期在高水平上運(yùn)行的結(jié)果。另一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素是，１９９８年發(fā)生的金融危機(jī)抑制了進(jìn)口，促進(jìn)了民族工業(yè)的發(fā)展和內(nèi)需的增加。 
    從目前國(guó)際石油市場(chǎng)的走勢(shì)看，石油價(jià)格在短期內(nèi)下滑的可能性不大，因此，今年俄經(jīng)濟(jì)全年呈增長(zhǎng)狀態(tài)已成定局。為保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，俄政府制定了一系列措施，如新《土地法》規(guī)定私人可以進(jìn)行土地買(mǎi)賣等；擬議中的外匯管理?xiàng)l例準(zhǔn)備大幅度放松外匯管制，如允許俄公民在國(guó)外存款、自由攜帶不超過(guò)１萬(wàn)美元出境、外國(guó)銀行可以在俄與自然人開(kāi)展業(yè)務(wù)等等。這些都給俄羅斯經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)奠定了很好的基礎(chǔ)。 
    俄羅斯經(jīng)濟(jì)的另一命脈——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前也開(kāi)始出現(xiàn)穩(wěn)步回升的勢(shì)頭 
    １９９２年俄羅斯開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)自由化進(jìn)程，國(guó)家將土地按份額分給農(nóng)民，仿效西方推行私人農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式。大多數(shù)集體農(nóng)莊和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)變成了農(nóng)場(chǎng)農(nóng)戶或各種股份公司。但由于俄羅斯農(nóng)民不具備西方家庭農(nóng)場(chǎng)主的生產(chǎn)條件和技術(shù)裝備，沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)的思想準(zhǔn)備和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力，因而私人農(nóng)場(chǎng)效益不佳。同時(shí)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入大幅減少，工農(nóng)業(yè)價(jià)格剪刀差進(jìn)一步加大，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本成倍提高，加上進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急劇下降。１９９８年俄羅斯的糧食產(chǎn)量?jī)H４７８０萬(wàn)噸，跌至１９３７年的水平。 
    近兩年，俄羅斯政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)政策，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸爬出了低谷。１９９９年和２０００年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)了４％和５％，糧食總產(chǎn)量上升到６４００萬(wàn)噸。今年播種面積首次增加１０％，夏糧已獲豐收，全年糧產(chǎn)量有望接近７０００萬(wàn)噸。目前俄羅斯已形成了多種所有制的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。國(guó)有成份在農(nóng)業(yè)中的比重不到１０％，６２％的農(nóng)用土地為私人所有。在農(nóng)業(yè)危機(jī)中率先站住腳的大企業(yè)對(duì)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量做出了主要貢獻(xiàn)，３００家大企業(yè)提供了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的１６％，在農(nóng)業(yè)總收入中占２８％，在農(nóng)業(yè)總利潤(rùn)中占４３％。 
    普京深知俄羅斯農(nóng)業(yè)的出路在于規(guī)模化和效益化，他指出，“未來(lái)屬于大的商品生產(chǎn)者”。俄政府總結(jié)了幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)本國(guó)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，制定了２００１年～２０１０年農(nóng)業(yè)政策。其基本方針是：把國(guó)家有限財(cái)力用于關(guān)鍵領(lǐng)域，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，完善經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 俄政府為此采取了多項(xiàng)措施。為有效使用國(guó)家支農(nóng)資金，俄政府建立了國(guó)有農(nóng)業(yè)銀行；為解決農(nóng)業(yè)貸款難問(wèn)題，國(guó)家以利息補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)商業(yè)銀行向農(nóng)業(yè)貸款，并向效益好的企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，使其得到進(jìn)一步的發(fā)展；為保障糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定和保護(hù)農(nóng)民利益，國(guó)家２００１年撥款２０億盧布（１美元約合２９盧布）作為糧食穩(wěn)定基金，平抑糧價(jià)；為減輕農(nóng)業(yè)企業(yè)的債務(wù)，政府把減免債務(wù)與提高生產(chǎn)效益掛鉤，６月份批準(zhǔn)了《２００１年債務(wù)重組的辦法與條件》；為解決農(nóng)機(jī)短缺問(wèn)題，國(guó)家撥款５５億盧布建立了國(guó)家農(nóng)機(jī)租賃公司，制定了與農(nóng)機(jī)租賃有關(guān)的整套撥款、抵押、保險(xiǎn)和資金返還機(jī)制；為保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家計(jì)劃實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。在這些正確政策的引導(dǎo)下， 俄羅斯農(nóng)業(yè)已漸漸走出低谷，日見(jiàn)繁榮。 
    現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是如何使俄羅斯成為眾多跨國(guó)公司長(zhǎng)期投資的場(chǎng)所 
    但實(shí)事求是地講，俄經(jīng)濟(jì)中也還是有不少不盡人意的地方，這從外國(guó)投資者對(duì)俄的態(tài)度就可見(jiàn)一斑。 今年上半年，俄僅吸引外資 ６６．８億美元，不僅無(wú)法跟中國(guó)相比，就是相對(duì)于波蘭等東歐國(guó)家而言，也顯得寒酸。其實(shí)， 至今為止，該國(guó)的土地資源、勞動(dòng)力價(jià)格和其他成本仍然是十分低廉的，可這些優(yōu)勢(shì)條件似乎并沒(méi)有成為俄羅斯吸引外國(guó)直接投資的重要砝碼。顯然，導(dǎo)致外資始終對(duì)俄羅斯市場(chǎng)持觀望態(tài)度的原因并非俄羅斯宏觀經(jīng)濟(jì)的好壞，而是該國(guó)至今仍存在的官僚作風(fēng)、稅制不健全及企業(yè)管理落后等因素，正是上述因素阻礙外國(guó)投資數(shù)量在俄羅斯的增長(zhǎng)。因此，從某種意義上講，現(xiàn)在問(wèn)題的關(guān)鍵不在于俄羅斯政府和該國(guó)中央銀行是否能夠管理好該國(guó)的金融體制，而在于如何使俄羅斯成為眾多跨國(guó)公司長(zhǎng)期投資的場(chǎng)所。 
    回溯到上世紀(jì)９０年代，該國(guó)許多企業(yè)管理者都忙于想辦法從企業(yè)撈錢(qián)，外國(guó)投資者則經(jīng)常受騙上當(dāng)。一些經(jīng)商的基礎(chǔ)條件如合同、正常的會(huì)計(jì)制度、客戶的滿意度等都被普遍忽視了。物物交換則是當(dāng)時(shí)極為廣泛采用的交易方式。如今，這一局面已經(jīng)大為改觀，大多數(shù)俄羅斯公司的經(jīng)營(yíng)管理比過(guò)去想像中的要好上幾百倍。一些羽翼漸豐、擁有相當(dāng)大個(gè)人資產(chǎn)的生意人現(xiàn)在考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不再是過(guò)去那種只顧眼前撈現(xiàn)鈔，而是更加著眼于長(zhǎng)期規(guī)劃?，F(xiàn)金、支票結(jié)算的方式已經(jīng)取代了物物交換的方式。許多公司老板擔(dān)心的是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨的融資、市場(chǎng)開(kāi)拓等問(wèn)題，而這些在過(guò)去是沒(méi)人關(guān)心的。甚至有些大型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始仿效西方大公司的經(jīng)營(yíng)模式，公布公司近期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。企業(yè)間的收購(gòu)活動(dòng)在俄羅斯也已經(jīng)出現(xiàn)，一些民用商品如肥皂、巧克力等生產(chǎn)廠商已經(jīng)意識(shí)到與國(guó)際跨國(guó)公司在俄羅斯市場(chǎng)上必有一場(chǎng)你死我活的競(jìng)爭(zhēng)，因此紛紛重組并提高經(jīng)營(yíng)管理能力。更有一些在俄羅斯國(guó)內(nèi)證券交易所上市的企業(yè)明顯感到公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將直接影響到公司的股價(jià)，也強(qiáng)烈意識(shí)到證券市場(chǎng)巨大的融資能力，希望外國(guó)投資者能夠通過(guò)證券市場(chǎng)投資于俄羅斯企業(yè)。 
    這一切都顯示了俄羅斯微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，俄羅斯的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)正在不斷加強(qiáng)。但是，無(wú)論從哪個(gè)角度看，大多數(shù)俄國(guó)斯的企業(yè)離國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還很遠(yuǎn)，它們幾乎完全是在一個(gè)受到保護(hù)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)，并且相當(dāng)多的經(jīng)理人與政府有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。諸如銀行體系的不健全、資本外逃等問(wèn)題仍困擾著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，同時(shí)這些不足之處也使俄羅斯失去了大量的機(jī)遇。許多外國(guó)投資者不敢輕易地進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，除了由于該國(guó)缺乏有效的現(xiàn)代管理體制外，更多的則是在俄羅斯投資會(huì)莫名其妙地增加原先根本不存在的額外成本支出。比如官僚作風(fēng)既使得投資者增加了成本，又多耗費(fèi)了時(shí)間。這種情況對(duì)大企業(yè)而言也許尚可以承受，但是對(duì)于那些小企業(yè)而言，這種打擊往往是致命的。為了符合那些所謂的投資條件，外國(guó)投資者不得不為申請(qǐng)用電、選擇場(chǎng)所、進(jìn)口配額等問(wèn)題而疲于奔命，而且最后還可能既賠上錢(qián)、又貼了時(shí)間，可仍沒(méi)有任何結(jié)果。 
    不管怎么說(shuō)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)確實(shí)已經(jīng)度過(guò)最艱難的歲月，正在走向復(fù)興的明天。