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蠶桑發(fā)展丨江西修水：未來收益權(quán)融資助蠶桑產(chǎn)業(yè)“破繭成蝶”
來源：金融時(shí)報(bào)
作者：金融時(shí)報(bào)
時(shí)間：2022-11-29 11:15:10
眼下正值年前最后一批蠶繭上市，談到今年的收成，家住江西省修水縣白嶺鎮(zhèn)的周新軒喜悅之情溢于言表：“收益翻倍沒問題，今年農(nóng)商銀行多給了10萬元貸款，正好把自動(dòng)化蠶棚改造的錢湊齊了，不然這么旱的天，哪能有這收成?！敝苄萝幨钱?dāng)?shù)匦Q桑養(yǎng)殖專業(yè)戶，家有100畝桑田，去年養(yǎng)蠶種70張，產(chǎn)值13.6萬元，他口中的貸款正是修水縣農(nóng)商銀行今年創(chuàng)新推出的蠶桑未來收益權(quán)質(zhì)押貸款。憑借新增的10萬元貸款，周新軒改造了自動(dòng)化蠶棚，養(yǎng)蠶種200余張，克服了嚴(yán)重旱情，產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過30萬元。
修水縣是江西第一大蠶桑產(chǎn)業(yè)縣，得益于未來收益權(quán)融資機(jī)制創(chuàng)新，該縣傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。
推動(dòng)傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
修水縣氣候宜桑，種桑養(yǎng)蠶歷史悠久。經(jīng)過多年發(fā)展，當(dāng)?shù)匦纬杉N桑養(yǎng)蠶、制種催青、收烘加工、繅絲織綢、副產(chǎn)品開發(fā)利用于一體的產(chǎn)業(yè)體系，蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸完善。該縣有標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)桑田10萬畝，約占江西省桑田面積的一半；年養(yǎng)種數(shù)量約6萬張，產(chǎn)繭5.5萬擔(dān)；擁有江西省唯一的縣級蠶種制種場、蠶種催青室及20多家蠶繭收烘站和多個(gè)省級、市級龍頭企業(yè)。
近年來，為扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，修水縣成立了蠶桑局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。2019年，修水縣推出桑蠶鮮繭市場價(jià)格保險(xiǎn)，縣蠶桑局作為投保組織者，以蠶農(nóng)訂購飼養(yǎng)蠶種數(shù)量作為投保依據(jù)，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金100％統(tǒng)一投保，當(dāng)蠶桑市場收購價(jià)格低于投保價(jià)格時(shí)蠶農(nóng)即可獲得賠償。市場價(jià)格保險(xiǎn)有效幫助種養(yǎng)殖戶規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，避免蠶繭市場價(jià)格波動(dòng)對蠶農(nóng)的沖擊。
小小蠶桑渾身寶，致富發(fā)家少不了。目前，蠶桑產(chǎn)業(yè)成為修水縣增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第一產(chǎn)業(yè)，全縣蠶桑行業(yè)總產(chǎn)值約10億元，蠶農(nóng)總收入約1億元，帶動(dòng)3萬農(nóng)戶從事相關(guān)行業(yè)，其中，脫貧戶4500余戶，戶均增收5500余元，種桑養(yǎng)蠶成為助力鄉(xiāng)村振興的新支柱。
創(chuàng)新未來收益權(quán)質(zhì)押融資
“基地規(guī)?；?、小蠶工廠化、大蠶省力化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、效益穩(wěn)定化”是蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向。修水縣蠶桑產(chǎn)業(yè)要升級，首要任務(wù)是養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，機(jī)械化替代人工是其中的重中之重。然而，無論是采購自動(dòng)化設(shè)備，還是改建和擴(kuò)建蠶房都是一筆不小的支出。
目前，修水縣有百畝以上專業(yè)合作社120余個(gè)、10畝以上大戶近400戶，全部設(shè)備更新和改造所需資金超億元。該縣每年可用于蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金僅800萬元，截至2021年末，蠶桑養(yǎng)殖戶銀行貸款余額只有4900余萬元。
為解決農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)升級的資金需求，今年5月，人民銀行九江市中支制定《未來收益權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》，鼓勵(lì)修水縣農(nóng)商銀行依托江西省農(nóng)戶聯(lián)網(wǎng)核查平臺(tái)、行業(yè)管理組織、保險(xiǎn)公司、第三方市場機(jī)構(gòu)，允許專業(yè)合作社以未來收益質(zhì)押獲得貸款，破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資缺乏有效抵質(zhì)押物的難題。
在實(shí)際操作中，人民銀行修水縣支行積極整合當(dāng)?shù)匦Q桑產(chǎn)業(yè)扶持體系各方資源。修水縣蠶桑局提供桑蠶種養(yǎng)殖、銷售數(shù)據(jù)，對貸款申請人蠶桑未來收益權(quán)進(jìn)行評估，并配合銀行對貸款戶進(jìn)行管理；保險(xiǎn)公司依托桑蠶鮮繭市場價(jià)格保險(xiǎn)，承諾在保險(xiǎn)理賠時(shí)，賠付資金優(yōu)先償還銀行貸款；修水縣農(nóng)商銀行在動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)中登記質(zhì)押的未來收益，從法律上為未來收益權(quán)質(zhì)押提供保障。
人民銀行九江市中支在全市推廣農(nóng)戶聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，協(xié)調(diào)多個(gè)涉農(nóng)部門把全市農(nóng)機(jī)、補(bǔ)貼、種植面積等七類27項(xiàng)98個(gè)涉農(nóng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)，幫助修水縣將主要蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社的資產(chǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼等七大類27項(xiàng)信息數(shù)據(jù)信息納入其中，并實(shí)時(shí)更新。通過這些信息銀行能夠?qū)J款對象精準(zhǔn)畫像，并在貸前審核和貸中審查中提高管理效率。
支持特色農(nóng)業(yè)加速“蝶變”
把核算的農(nóng)村新型主體未來收益作為貸款審核依據(jù)后，農(nóng)村新型主體貸款不再需要提供擔(dān)保和抵押等其他條件，辦理便捷、利率更低。那么，修水縣蠶桑未來收益權(quán)融資機(jī)制運(yùn)行效果如何？近半年來，該縣64名蠶桑種養(yǎng)戶新增貸款1200萬元。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化改造的黃溪村蠶桑專業(yè)合作社，規(guī)?；B(yǎng)殖帶來產(chǎn)量和品質(zhì)的雙提升，升級后的絲繭產(chǎn)量由原來的張種30至35公斤提高至55至60公斤，畝桑產(chǎn)值由原來的3000元至5000元提高到8000元至10000元。
未來收益權(quán)融資機(jī)制的創(chuàng)新，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建了特色產(chǎn)業(yè)未來收益評估、質(zhì)押、融資等一整條機(jī)制。通過整合行業(yè)管理組織、保險(xiǎn)產(chǎn)品對接、江西省農(nóng)戶聯(lián)網(wǎng)核查平臺(tái)、第三方市場機(jī)構(gòu)等多方支持資源，九江市不僅打破涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的貸款瓶頸，而且將這一創(chuàng)新在全市多個(gè)特色農(nóng)業(yè)中推廣。采訪中，人民銀行九江市中支副行長劉宏升告訴記者，他們今年已經(jīng)在九江市轄內(nèi)瑞昌市山藥種植產(chǎn)業(yè)、湖口縣水稻育種產(chǎn)業(yè)復(fù)制未來收益權(quán)融資機(jī)制。
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