橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，自2019年11月掛牌以來，正在穩(wěn)步推進各項工作。依托兩省一市雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和豐富的創(chuàng)新資源支撐，示范區(qū)上海青浦區(qū)、江蘇吳江區(qū)、浙江嘉善縣兩區(qū)一縣產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，2019年示范區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值3806億元，較2018年增長6.1%，二、三產(chǎn)業(yè)平分秋色(增加值比重約為47%∶51%)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作日趨緊密，已經(jīng)形成裝備制造、紡織服裝、新材料和電子信息等四大千億級產(chǎn)業(yè)。
7月15日召開的長三角一體化示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新聞通氣會上，發(fā)布了《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄(2020年版)》和《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動區(qū)產(chǎn)業(yè)項目準入標準(試行)》(以下簡稱“《準入標準》”)。
“五大經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)導向
紡織業(yè)煥發(fā)新生力
作為長三角高質(zhì)量發(fā)展的“樣板間”，未來示范區(qū)要打造成什么樣？
“我們立足示范區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和稟賦特色，結合現(xiàn)狀、面向未來，針對示范區(qū)約2413平方公里范圍，提出了功能型總部經(jīng)濟、特色型服務經(jīng)濟、融合型數(shù)字經(jīng)濟、前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟、生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟這‘五大經(jīng)濟’為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄，推動三二一產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展?！鄙虾Ｊ薪?jīng)信委總工程師劉平介紹說。
《中國紡織報》記者梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄發(fā)現(xiàn)，對于示范區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加清晰，歸類到前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟方面。該目錄提出，關注前沿新材料、先進高分子材料和特種功能材料、高性能纖維及復合材料、高檔織物面料、新型絲綢面料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推動紡織服裝創(chuàng)意化、品牌化、高端化轉型提升，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生力。
《準入標準》重點把握了生態(tài)價值導向、創(chuàng)新發(fā)展導向和結構優(yōu)化導向，聚焦示范區(qū)先行啟動區(qū)新引進及盤活存量用地引進的工業(yè)項目、研發(fā)總部項目，提出堅持生態(tài)底色、堅持高端引領、堅持集約高效、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四個基本原則，重點從產(chǎn)業(yè)契合度、環(huán)境友好度、創(chuàng)新濃度、經(jīng)濟密度“四個維度”推動提升新項目招質(zhì)量，錨定一體化示范區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展之路。這也標志著在全國首次實現(xiàn)跨省級行政區(qū)域執(zhí)行統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)項目準入標準。
《準入標準》在區(qū)域上聚焦上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善“先行啟動區(qū)”五個鎮(zhèn)(青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn)，吳江黎里鎮(zhèn)，嘉善姚莊鎮(zhèn)、西塘鎮(zhèn))，適用于先行啟動區(qū)新引進及盤活存量用地引進的工業(yè)項目、研發(fā)總部項目。據(jù)介紹，《準入標準》中提到的剛性指標，適當兼顧區(qū)域發(fā)展階段的不平衡，推動先行啟動區(qū)五鎮(zhèn)各自制定三年過渡方案，確保到2022年達標。
事實上，對于長江經(jīng)濟帶和長三角紡織服裝發(fā)展路徑，中國紡織建設規(guī)劃院院長馮德虎早在多年前接受媒體采訪時就提出，作為中國經(jīng)濟社會發(fā)展最具活力和潛力的區(qū)域，長江經(jīng)濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個省市，長江經(jīng)濟帶紡織服裝占據(jù)全國的半壁江山，在發(fā)展過程中，上中下游地區(qū)需要貫徹創(chuàng)新、綠色、特色發(fā)展理念，合理調(diào)節(jié)三者之間的比例關系。與此同時，要構建起多層次的國際比較優(yōu)勢。要構建起行業(yè)新的增長極。要修復產(chǎn)業(yè)、自然和社會生態(tài)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
兩區(qū)一縣特色發(fā)展
繪制產(chǎn)業(yè)新藍圖
在去年舉辦的長三角一體化紡織服裝高峰論壇上，針對長三角地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長夏令敏表示，長三角一體化發(fā)展，紡織服裝產(chǎn)業(yè)需要先行。這其中主要包括，要深入研究國家政策，充分發(fā)揮政策紅利；加大力度吸引人才集聚；努力營造重商愛商安商的投資興業(yè)的良好氛圍；以開放包容的精神開創(chuàng)協(xié)作共贏的局面；構建智慧化時代長三角時尚產(chǎn)業(yè)體系；打造長三角世界級現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群。
在國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山看來，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善適合作為示范區(qū)樣板的原因之一是“這個區(qū)域經(jīng)濟相差不大，大體發(fā)展水平相當，發(fā)展?jié)摿涂臻g也很大?！?/p>
從產(chǎn)業(yè)結構上來看，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善都擁有良好的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
上海青浦依托現(xiàn)代紡織及新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)，以新材料為主導產(chǎn)業(yè)，帶動現(xiàn)代紡織包裝及建材業(yè)發(fā)展，開發(fā)具有國際先進水平的電子元器件材料、建筑裝璜材料及包裝材料，發(fā)展特種化纖、織物印染及后整理加工、工業(yè)用特種紡織品。
江蘇吳江正在積極推進建設國家先進功能纖維創(chuàng)新中心，吳江一區(qū)四鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)將向“設計+制造”、“低碳+智能”、“時尚+品牌”轉型等。
浙江嘉善以羊毛精紡、靜電植絨、服飾輔料、裘皮紡織和絲綢織造等有較大的影響力，競爭力也較強。
上海市青浦區(qū)經(jīng)委主任朱要武表示，各地產(chǎn)業(yè)也要圍繞自身基礎，百花齊放。青東將打造長三角國際貿(mào)易龍頭區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新核心區(qū)和世界一流中央商務區(qū)。青西將以華為所在先行啟動區(qū)為“創(chuàng)新綠核”，構建圍繞新業(yè)務板塊的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。青中將打造上海之門新形象、率先打造智能制造新高地，突出做強前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟。
“在示范區(qū)兩區(qū)一縣的范圍中，吳江的制造業(yè)總量確實相對較大，近年來圍繞制造業(yè)創(chuàng)新轉型扎扎實實做了一些工作，此次發(fā)布的標準和目錄對吳江接下來的轉型升級提供了很好的指引。”吳江區(qū)副區(qū)長戚振宇說，“我們著力實施以優(yōu)化存量為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造提升工程，加快先進制造業(yè)集群集聚?！?/p>
《中國紡織報》記者在采訪中了解到，今年3月印發(fā)的《吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))關于積極融入長三角一體化推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意見》指出，根據(jù)吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))“時尚之都”高質(zhì)量發(fā)展目標和定位，堅持時尚轉型，狠抓創(chuàng)新發(fā)展，突出綠色生態(tài)，依托千億級紡織產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，加快向綠色、智能、高端升級，將吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))建設成為世界級的高端紡織產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)、時尚轉型的樣板區(qū)、生態(tài)宜居的幸福城，堅持以“三重”任務，七項改革為導向，從“紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展、生產(chǎn)性服務業(yè)蓬勃興盛、城市有機更新步伐加快、營商環(huán)境爭創(chuàng)最佳”五方面入手，到2022年力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)超540億元，工業(yè)總產(chǎn)值超1000億元。
該《意見》提出，吳江高新區(qū)(盛澤鎮(zhèn))聚力深化紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級，對標高質(zhì)量發(fā)展定位，提升存量資源效益，狠抓有效投入建設，有序引導企業(yè)發(fā)展，加快科技創(chuàng)新引領。
浙江嘉善縣副縣長郁曉凡在接受媒體采訪時表示，圍繞產(chǎn)業(yè)準入的相關要求，嘉善將聚焦“3+3”的產(chǎn)業(yè)定位，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新能源新材料這三大新興產(chǎn)業(yè)，同時進一步加大裝備制造、高端家居、紡織服裝這三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉型升級步伐。
接下來，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升的角度，嘉善將進一步做好高端新興產(chǎn)業(yè)的頂層設計，加大對主導產(chǎn)業(yè)龍頭項目的招引力度，強化政策支持等，加快“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重大項目推進、綠色科技時尚、高端平臺集聚……在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)這幅正在繪制的“工筆畫”上，紡織服裝產(chǎn)業(yè)又將落下精細一筆。
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