




近一個月時間,多項重磅改革舉措陸續(xù)落地:全面推開H股“全流通”改革、修改上市公司再融資規(guī)則、啟動新三板改革、修改上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法,與此同時,證監(jiān)會制定的《推動提高上市公司質量行動計劃》也已下發(fā),提升上市公司質量正在形成巨大的政策合力。
上市公司質量是資本市場可持續(xù)發(fā)展的基石和生命線,是促進金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)的微觀基礎和支撐點。
只有不斷提高上市公司質量,增強價值創(chuàng)造和價值管理能力,企業(yè)才能在日益激烈的市場競爭中脫穎而出,資本市場也才具有蓬勃發(fā)展的根基。
今年以來,“提高上市公司質量”屢次被高層提及。
7月30日,中共中央政治局會議提出,科創(chuàng)板要堅守定位,落實好以信息披露為核心的注冊制,提高上市公司質量。這是政治局會議首提“提高上市公司質量”;8月31日,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會會議也提及要“提高上市公司質量”。
此前,5月11日,在中國上市公司協(xié)會2019年年會上,中國證監(jiān)會主席易會滿表示,提高上市公司質量是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求,也是資本市場可持續(xù)發(fā)展的基石。持續(xù)提高上市公司質量,以關鍵制度創(chuàng)新促進資本市場健康發(fā)展。
9月10日,證監(jiān)會召開全面深化資本市場改革工作座談會,研究布置全面深化資本市場改革的12項重點任務?!按罅ν苿由鲜泄咎岣哔|量”排在12項重點任務的第二位。
11月份,證監(jiān)會副主席閻慶民公開表示,經(jīng)過前一階段的努力,監(jiān)管層立足于“把自己的事情辦好”,已經(jīng)制定了推動提高上市公司質量行動計劃,明確了具體任務和完成時限,同時還在積極推動出臺更高層級的政策文件。
由此可見,提升上市公司質量不僅是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求,也是資本市場全面深化改革、更好的服務實體經(jīng)濟的必由之路。
筆者認為,隨著提高上市公司質量行動計劃的下發(fā),提高上市公司質量這項長期工程更加細化,也更具有操作性。
但從監(jiān)管者和企業(yè)來說,有兩方面的認識非常重要。
一方面,對于企業(yè)來說,必須認識到提高上市公司質量是企業(yè)責無旁貸的重要使命。
因為作為市場主體,上市公司擔負著自我規(guī)范、自我提高、自我完善的直接責任、第一責任。對上市公司來講,必須謹記和堅持“四個敬畏”,尤其是大股東和上市公司董監(jiān)高要常懷敬畏之心。
另一方面,作為監(jiān)管部門也要定位明確,提高上市公司質量是上市公司監(jiān)管的首要目標。給投資者一個真實、透明、合規(guī)的上市公司,促進提高上市公司質量,是保護投資者合法權益的根本手段。監(jiān)管部門對上市公司的監(jiān)管力度必須加大,不能削弱。
另外,值得關注的是,上市公司質量的提升是一件內(nèi)外兼修的工作,在加強基礎制度建設和外部監(jiān)管的同時,上市公司應注意內(nèi)部治理的完善性與制度運行的有效性,同時保薦承銷等中介機構也應歸位盡責。
根據(jù)行動計劃,3年至5年時間,上市公司整體面貌有較大改觀,筆者相信,在上市公司、監(jiān)管者、投資者及市場各參與主體的同心同向、眾智眾力的共同努力下,這一定可以實現(xiàn)。
