11月14日，國務(wù)院國資委正式對外公布《關(guān)于加強中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實施意見》。從優(yōu)化內(nèi)控體系、強化集團管控、完善管理制度以及健全監(jiān)督評價體系等方面要求中央企業(yè)建立健全內(nèi)控體系，明確央企主要領(lǐng)導人員是內(nèi)控體系監(jiān)管工作第一責任人。
值得注意是，央企重大投資和決策的風險防控力度將加強?！秾嵤┮庖姟芬?，央企要在投資并購、改革改制重組等重大經(jīng)營事項決策前開展專項風險評估，并將風險評估報告（含風險應(yīng)對措施和處置預案）作為重大經(jīng)營事項決策的必備支撐材料，對超出企業(yè)風險承受能力或風險應(yīng)對措施不到位的決策事項不得組織實施。為實現(xiàn)內(nèi)控體系有效執(zhí)行，《實施意見》明確要聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點領(lǐng)域、國有資本運營重要環(huán)節(jié)以及境外國有資產(chǎn)監(jiān)管，加強重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行、報告等方面的權(quán)責管控，切實提高企業(yè)重大風險防控能力。與此同時，將信息化建設(shè)作為加強內(nèi)控體系剛性約束的重要手段，有效減少人為違規(guī)操縱因素。嚴肅追究、堅決追責也是文件的一大亮點。記者了解到，在監(jiān)督方面，《實施意見》要求強化外部審計監(jiān)督。在責任追究方面，要求強化監(jiān)督警示震懾作用。對中央企業(yè)存在重大風險隱患、內(nèi)控缺陷和合規(guī)管理等問題失察，或雖發(fā)現(xiàn)但沒有及時報告、處理，造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的，要嚴肅追究企業(yè)集團的管控責任。
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