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　　和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)，是核心。新農(nóng)村建設(shè)也是如此，但不能走老路，再造二元分割，再造工農(nóng)剪刀差，而蠶桑業(yè)，“東桑西移”工程提供了一個(gè)全新型的新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐探索?？梢哉f(shuō)建設(shè)新農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，但不是說(shuō)沒(méi)有頭緒,“東桑西移”工程必須根據(jù)中央部署，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入這個(gè)核心，提綱攜領(lǐng)，在繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè)新農(nóng)村工作中實(shí)現(xiàn)突破，取得進(jìn)展。

　　本次會(huì)議的四個(gè)特點(diǎn)：

　　一、水平高，無(wú)論是中西部還是東部,無(wú)論是學(xué)者、企業(yè)還是政府部門,都能胸懷“東桑西移”工程全局，團(tuán)結(jié)合作。

　　二、核心抓得準(zhǔn)，緊緊扭住發(fā)展生產(chǎn)和富農(nóng)。

　　三、既有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的亮點(diǎn)，體現(xiàn)繭絲綢產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展，又能發(fā)現(xiàn)和提出前進(jìn)中的問(wèn)題,提出可行性的建議措施。

　　四、為蠶桑業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)提供了豐富，寶貴的經(jīng)驗(yàn)，特別是有很多工作具有現(xiàn)實(shí)的可行性，使這項(xiàng)工作起步階段就具有可借鑒的高起點(diǎn)特征（少走彎路）。

　　本次會(huì)議的七點(diǎn)評(píng)價(jià)：

　　一、“東桑西移”工程在農(nóng)業(yè)縣就地實(shí)現(xiàn)稅收增長(zhǎng)。在國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅的情況下，是通過(guò)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入增長(zhǎng)，“東桑西移”工程在中西部就地實(shí)現(xiàn)了財(cái)政的“轉(zhuǎn)移支付”。“東桑西移”的龍頭企業(yè)把農(nóng)、工、貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)業(yè)具有了新的財(cái)稅來(lái)源和發(fā)展的財(cái)力支持能力。

　　二、“東桑西移”工程在農(nóng)業(yè)縣就地實(shí)現(xiàn)（絲綢產(chǎn)業(yè)的）工業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)種桑養(yǎng)蠶的單純的農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)加工縣轉(zhuǎn)化，就地提升產(chǎn)業(yè)鏈效益，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的就地就業(yè)。龍頭企業(yè)從產(chǎn)品品牌出發(fā)，就地直接帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐木哂刑厣慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是中西部，從自身?xiàng)l件出發(fā)，為基地的發(fā)展，繭絲產(chǎn)量的增長(zhǎng)找到了適合自身?xiàng)l件的產(chǎn)品，使繭絲原料順暢的轉(zhuǎn)化為有市場(chǎng)的產(chǎn)品（如絲棉被）。

　　三、“東桑西移”工程在農(nóng)業(yè)縣就地實(shí)現(xiàn)（絲綢產(chǎn)品的）市場(chǎng)化建設(shè)，使蠶農(nóng)和市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地化對(duì)接。也就是說(shuō)，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收同時(shí)，在農(nóng)業(yè)縣產(chǎn)地就地實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收。就地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，就地提高市場(chǎng)化水平。

　　四、“東桑西移”工程變?nèi)瞬帕鞒鰹槿瞬帕魅?。云南省最近恢?fù)了蠶桑業(yè)，科技下鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)不再是運(yùn)動(dòng)型，對(duì)農(nóng)民不再是言不可攀的企盼，已成為和蠶農(nóng)緊密結(jié)合的常規(guī)工作，人才扎根農(nóng)業(yè)，科技成為實(shí)實(shí)在在的富農(nóng)科技。

　　五、“東桑西移”工程為農(nóng)民指引了一條艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞至富的光明大道，引導(dǎo)蠶農(nóng)通過(guò)辛勤的勞動(dòng)致富奔小康——必然有利于形成積極向上的鄉(xiāng)風(fēng)。

　　六、“東桑西移”工程打造了新型的工農(nóng)聯(lián)盟，沒(méi)有城墻之隔，二元之分，身份之差，變剪刀差，變農(nóng)民賣繭，工業(yè)收繭的工農(nóng)割裂，為一個(gè)共同利益體內(nèi)的有生命力的利益共享，由于風(fēng)險(xiǎn)后移，打造了農(nóng)民致富有保障的新型工農(nóng)聯(lián)盟，是誠(chéng)信聯(lián)盟。

　　七、中西部農(nóng)業(yè)縣財(cái)力有限，完全依靠政府的財(cái)力搞新農(nóng)村建設(shè)有很多困難，而建設(shè)新農(nóng)村責(zé)任重大，這個(gè)矛盾單靠各級(jí)政府在短期內(nèi)很難有效解決，而“東桑西移”工程的龍頭企業(yè)直接、自愿、有效的為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，對(duì)地方各級(jí)政府的工作也是極大的支持。

　　今年仍是個(gè)增長(zhǎng)年，特別是在川渝百年不遇的大旱情況下，浙江部分地區(qū)農(nóng)藥污染，江蘇蠶種短缺的情況下，能取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易，也為我們“十一五”的發(fā)展開(kāi)了好頭，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展深化和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。使新農(nóng)村建設(shè)有了以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和廣闊的前景，繼續(xù)努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

信息來(lái)源：國(guó)家繭絲辦