第十二屆全國人民代表大會第五次會議于3月5日召開。2017年是我國實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年。我國宏觀經濟走向、供給側結構性改革、人民幣匯率、環(huán)保與綠色發(fā)展等都成為全國上下關注的熱點。在紡織服裝行業(yè)代表和委員們起程赴京前夕，《中國紡織報》記者對他們進行了采訪——今年上會將關注哪些熱點話題？將為促進行業(yè)發(fā)展帶去哪些建議？
打造產業(yè)融合創(chuàng)新體系
據記者采訪了解，制造業(yè)轉型升級、促進實體經濟發(fā)展的話題，是紡織服裝行業(yè)兩會代表和委員們普遍關注的熱點。全國人大代表、波司登股份有限公司董事長高德康認為，我國正在大力推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”行動計劃，紡織服裝行業(yè)面臨由“大”向“大而強”的深度轉型，智能制造成為產業(yè)升級重要的創(chuàng)新驅動力。為此他建議，紡織服裝行業(yè)要加快建立產學研用協(xié)同機制，打造產業(yè)級的融合創(chuàng)新體系；強化財稅支持金融投資力度，精準培育智能制造增長極；建設柔性化生產組織，推進供應鏈管理和供給側改革；實施“紡織服裝+互聯(lián)網”，構筑智造產業(yè)互聯(lián)新優(yōu)勢。
在著力推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的轉型升級問題上，全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長錢月寶認為，轉型升級是實體經濟實現可持續(xù)發(fā)展的必由之路。她建議，中央政府首先在政策上要加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級扶持力度，激勵企業(yè)大力進行智能改造和管理創(chuàng)新，將加工制造優(yōu)勢向產業(yè)鏈的高附加值環(huán)節(jié)延伸，加強品牌建設與國際營銷網絡建設。其次，要鼓勵支持獎勵企業(yè)進行產品創(chuàng)新，要從提高產品檔次和技術含量著手，支持實體經濟向“專精特新”發(fā)展，打造具有自主知識產權和品牌的產品，在自主創(chuàng)新、開拓市場上下功夫。再次要注重因勢利導，利用先進適用技術促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，要利用新技術、新工藝、新裝備和網絡技術推動傳統(tǒng)產業(yè)的轉變發(fā)展方式。
全國人大代表、浙江雅瑩服裝有限公司董事長張華明建議，大力扶持制造業(yè)企業(yè)做強零售端，融合釋放實體經濟新動能。
為實體經濟發(fā)展營造氛圍
錢月寶代表對中小企業(yè)的發(fā)展也十分關切。她認為，在當前形勢下，實體經濟存在著下行壓力沉重、結構調整滯后、投資持續(xù)低迷、運行成本高企等矛盾和困擾，尤其是中小企業(yè)承受著更大的壓力，運行情況艱辛，對產業(yè)轉型和經濟發(fā)展帶來嚴重阻礙，迫切需要全社會的全力扶持和關注。
錢月寶建議，首先要著力營造實體經濟發(fā)展的良好氛圍，這是我國經濟社會今后相當長時期內的突出要務，絕對不能動搖。要倡導發(fā)展實體經濟，推動經濟轉型升級，全力扶持實體經濟轉型發(fā)展。其次，要加大對腳踏實地從事實業(yè)發(fā)展企業(yè)及企業(yè)家的激勵和表彰，讓企業(yè)家擁有投身實體經濟的自豪感和成就感，形成全民尊重實體勞動的氛圍。第三，要采取有力措施努力減少投機暴利，限制投機暴富，采取有力措施堅決制止投機資本“掠奪”實業(yè)經濟利潤行為，引導企業(yè)家專注主業(yè)，弘揚“工匠精神”，為社會創(chuàng)造財富。
當前，實體經濟成本高企是影響發(fā)展的主要阻力。為此她建議國家要突出支持實體經濟降本增效。要采取具體措施，全面實施“營改增”，落實涉及實體經濟的各項稅費優(yōu)惠政策，切實減輕企業(yè)的稅費負擔，同時合理降低企業(yè)運行要素成本。引導企業(yè)提質增效，通過支持兼并重組，開展智能化和信息化改造，拓展資本市場，實現管理創(chuàng)新等手段，實現降本增效，加快轉型升級。
加大對企業(yè)研發(fā)投入的支持
全國人大代表、浙江華聯(lián)股份有限公司董事長徐愛華對增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面的建設提出了建議。她說，為引導和促進企業(yè)加大科技投入，增強自主創(chuàng)新能力，結合當前我國經濟轉型升級實際，基于目前企業(yè)轉型升級的現狀，盡管政府已經做了許多，但從提升企業(yè)技術進步有效實現轉型升級的角度出發(fā)，當前仍需進一步強化加大企業(yè)研發(fā)費用投入的措施，建議加大企業(yè)研發(fā)費用投入的財政政策支持。
她認為，研發(fā)經費投入區(qū)域經濟發(fā)展轉型升級的重要指標，也是衡量區(qū)域科技進步的重要指標。要加快轉變經濟發(fā)展方式，進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，就要保證全社會較高的研發(fā)經費投入。要強化一系列扶持性的財稅、金融政策，加大對企業(yè)及其他社會資金投向自主創(chuàng)新的政策引導，優(yōu)化包括企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、加速研發(fā)設備折舊等政策，進一步激勵企業(yè)加大研發(fā)投入；有效實施對創(chuàng)業(yè)風險投資企業(yè)所得稅減免、社會資金捐贈自主創(chuàng)新所得稅抵扣、設立創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金等政策。通過這些舉措，鼓勵企業(yè)加快技術進步。
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