10月5日，《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)達成基本協(xié)議。雖然協(xié)議從達成到落地實施，尚需時日，但TPP在中長期對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響值得關(guān)注。
本文運用GTAP模型進行模擬，就RCEP和TPP對中國各行業(yè)的影響進行對比分析。模擬結(jié)果表明，如果TPP成員之間最終實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化，中國農(nóng)業(yè)部門中受影響最大的是水稻、肉類和糖；中國制造業(yè)受沖擊最大的部門依次為皮革、電子、服裝和礦產(chǎn)品；而服務(wù)業(yè)的增長幅度將急劇減小。下文具體介紹：
由于當前各國對農(nóng)業(yè)部門的貿(mào)易保護程度普遍較高，一旦TPP成員之間最終實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化，而對外繼續(xù)保持較高的貿(mào)易壁壘，中國多數(shù)農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)和出口將受到較為明顯的沖擊，其中受影響最大的是水稻、肉類和糖。
在加入各類亞洲區(qū)域性FTA方案(包括中日韓FTA、“10+3”、“10+5”、RCEP)的情形下，這些部門的出口將實現(xiàn)大幅增長，產(chǎn)量增加也較為顯著。其他農(nóng)業(yè)部門，比如蔬菜水果、動物油脂、漁產(chǎn)品、飲料煙草、加工食品的生產(chǎn)和出口，在不加入TPP的情況下，也將受到一定程度的沖擊。由于澳大利亞和新西蘭在小麥、動物油脂、奶制品和毛織物出口方面的比較優(yōu)勢，在包含澳新的“10+5”FTA和RCEP(東盟10國+中日韓+澳新+印度，亦即“10+6”)方案下，中國上述部門的產(chǎn)出將出現(xiàn)一定程度下降，但與此同時，得益于貿(mào)易自由化的推動，這些部門的出口將實現(xiàn)增長。
在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，RCEP等方案將促進中國服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的增長，而在TPP沖擊下，服務(wù)業(yè)的整體產(chǎn)出在國內(nèi)經(jīng)濟增長的背景下仍將實現(xiàn)增長，但增長幅度急劇減小。出口方面，由于當前中國服務(wù)業(yè)整體競爭力較弱，在加入各類亞洲區(qū)域性FTA方案情形下，中國服務(wù)業(yè)的出口規(guī)模將出現(xiàn)一定程度的下降。
上述結(jié)論是張伯偉和彭支偉運用GTAP模型進行模擬計算得出的。他們的模擬結(jié)果表明，在貿(mào)易和投資開放標準一致的前提下(也即就潛力而言)，中國、日本、韓國、馬來西亞和越南等東亞及東南亞經(jīng)濟體加入各類亞洲區(qū)域FTA，特別是RCEP，可獲得接近甚至超過加入TPP的經(jīng)濟收益。這實際上表明，在產(chǎn)業(yè)層面，東亞及東南亞經(jīng)濟體在制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已形成的緊密的區(qū)域生產(chǎn)分工體系是這些經(jīng)濟體參與亞太經(jīng)濟一體化所得的主要收益的來源。
在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，RCEP等方案將促進中國服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的增長，而在TPP沖擊下，服務(wù)業(yè)的整體產(chǎn)出在國內(nèi)經(jīng)濟增長的背景下仍將實現(xiàn)增長，但增長幅度急劇減小。出口方面，由于當前中國服務(wù)業(yè)整體競爭力較弱，在加入各類亞洲區(qū)域性FTA方案情形下，中國服務(wù)業(yè)的出口規(guī)模將出現(xiàn)一定程度的下降。
上述結(jié)論是張伯偉和彭支偉運用GTAP模型進行模擬計算得出的。他們的模擬結(jié)果表明，在貿(mào)易和投資開放標準一致的前提下(也即就潛力而言)，中國、日本、韓國、馬來西亞和越南等東亞及東南亞經(jīng)濟體加入各類亞洲區(qū)域FTA，特別是RCEP，可獲得接近甚至超過加入TPP的經(jīng)濟收益。這實際上表明，在產(chǎn)業(yè)層面，東亞及東南亞經(jīng)濟體在制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已形成的緊密的區(qū)域生產(chǎn)分工體系是這些經(jīng)濟體參與亞太經(jīng)濟一體化所得的主要收益的來源。
值得注意的是，這種模擬基于各國/地區(qū)間當前的生產(chǎn)與貿(mào)易格局，這一點對于理解上述結(jié)果非常重要。TPP協(xié)議致力于打通成員間全面的市場準入和建立對外排他性的貿(mào)易與投資規(guī)則，試圖在成員間塑造新的區(qū)域生產(chǎn)鏈。一旦亞太區(qū)域分工網(wǎng)絡(luò)形態(tài)在TPP影響之下發(fā)生改變，則各經(jīng)濟體的所受的影響將會呈現(xiàn)有別于以上的圖景。但是，各國的比較優(yōu)勢是構(gòu)建亞太經(jīng)濟格局的基礎(chǔ)，貿(mào)易與投資規(guī)則的改變會在一定程度上影響這種格局，卻不能從根本上改變它。因此，就TPP對中國經(jīng)濟可能造成的影響，我們既不能漠視，也不能夸大，而應(yīng)形成冷靜客觀的認識。
(本文作者張伯偉系南開大學經(jīng)濟學院副院長、教授、博導，彭支偉系南開大學經(jīng)濟學副教授。)
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