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　　應(yīng)印度中央絲綢委員會(huì)首席執(zhí)行官兼秘書長巴斯克博士（Dr H.BASKER）的邀請(qǐng)，中國農(nóng)業(yè)部赴印度考察團(tuán)一行6人，于2007年11月7日至16日對(duì)印度蠶桑絲綢業(yè)進(jìn)行了為期10天的訪問與考察。在印期間，代表團(tuán)先后參觀訪問了印度中央絲綢委員會(huì)（CSB）總部、印度中央絲綢委員會(huì)新德里、孟買辦事處，印度中央絲綢技術(shù)研究所（Central Silk Technological Research Institute），印度邁索爾中央蠶業(yè)研究與培訓(xùn)所（Central Sericultural Research & Training Institute, Mysore）, 印度貝蘭布熱中央蠶業(yè)研究與培訓(xùn)所（Central Sericultural Research & Training Institute, Berhampore）, 印度絲綢出口促進(jìn)會(huì)(Indian Silk Export Promotion Council), 卡納塔克邦蠶業(yè)局，西孟加拉邦蠶業(yè)局，?，斣隹āと陆z綢有限公司（Himatsingka Seide Ltd.），哈努曼絲織廠（Hanuman Silk Weaving Factory），拉姆拉格姆蠶繭市場（Ramnagarm Cocoon Market），班加羅爾生絲市場（Bangalore Silk Exchange）以及蠶農(nóng)和繅絲作坊等。

　　由于這次訪問是農(nóng)業(yè)部組織的首次赴印蠶桑專業(yè)考察團(tuán)，印度有關(guān)方面對(duì)此非常重視，印度中央絲綢委員會(huì)主席哈努曼塔（H.Hanumanthappa）先生，印度西孟加拉邦旅游、紡織、小規(guī)模和微型工業(yè)部部長穆科爾及（M.Mukherjee）先生，印度國會(huì)議員哈桑（M.Hassan）先生先后會(huì)見全體代表團(tuán)成員。我代表團(tuán)還與印度蠶桑絲綢界有關(guān)人士（如所長、教授、企業(yè)家、貿(mào)易商、蠶農(nóng)）進(jìn)行了廣泛的接觸和友好交流，并就雙方感興趣的有關(guān)問題進(jìn)行了討論，取得了良好的效果，收獲很大?，F(xiàn)將這次訪問與考察的有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、印度概況

　　印度位于南亞次大陸，面積 298萬平方公里（不包括中印邊境印占區(qū)和克什米爾印度實(shí)際控制區(qū)等，印度政府稱其領(lǐng)土為328.78萬平方公里），居世界第七位。印度與巴基斯坦、中國、尼泊爾、錫金、不丹、緬甸和孟加拉國為鄰，瀕臨孟加拉灣和阿拉伯海。屬熱帶季風(fēng)氣候，沿海各地高溫高濕，內(nèi)陸地區(qū)則高溫干燥,一年分為涼季（10月至翌年3月）、暑季（4月至6月）和雨季（7月至9月）三季。降雨量忽多忽少，分配不均。與北京時(shí)差2.5小時(shí)。全國總?cè)丝?11.12億（2006年），居世界第二位。有十個(gè)大民族和幾十個(gè)小民族，其中印度斯坦族46.3%，泰盧固族8.6%，孟加拉族7.7%，馬拉地族7.6%，泰米爾族7.4%，古吉拉特族4.6%，坎拿達(dá)族3.9%，馬拉雅拉姆族3.9%，奧里雅族3.8%，旁遮普族2.3%。官方語言為英語和印地語。約有80.5%居民信奉印度教，其它宗教有伊斯蘭教（13.4%）、基督教（2.3%）、錫克教（1.9%）、佛教（0.8%）和耆那教（0.4%）等。

　　自1991年7月印度施行全面經(jīng)濟(jì)改革以來，經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快。過去3年，增長率分別達(dá)7.5%、9%和9.2%，是世界上發(fā)展最快的國家之一。2006－2007年度（印度財(cái)政年度為當(dāng)年的4月1日至次年3月31日）印度國內(nèi)生產(chǎn)總值37.175萬億盧比（約8174億美元），人均國內(nèi)生產(chǎn)總值735美元。

　　印度同中國一樣，是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，全國擁有世界十分之一可耕地，耕地面積約1.6億公頃（約合24億畝），人均0.158公頃（約合2.37畝）。農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?2%。主要糧食作物有稻米、小麥等，主要經(jīng)濟(jì)作物有油料、棉花、黃麻、甘蔗、咖啡、茶葉、蠶繭和橡膠等。2006/2007財(cái)政年度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的18.5%。

　　二、印度蠶絲產(chǎn)銷情況

　　印度地處熱帶地區(qū)，一年四季皆可養(yǎng)蠶。目前，印度是繼中國之后第二大蠶絲生產(chǎn)國，是世界上唯一能夠同時(shí)生產(chǎn)桑、柞、蓖麻、姆珈蠶絲的國家。在印度現(xiàn)有的28個(gè)邦（其中阿魯那恰爾邦主要為我國山南的門隅、洛隅和下察隅等領(lǐng)土，今為印度寇占，1986年偽設(shè)“阿魯克恰爾邦”）中，有22個(gè)邦從事蠶業(yè)生產(chǎn)。據(jù)CSB統(tǒng)計(jì)，2006－2007年度，印度共生產(chǎn)蠶絲18475噸，比上一財(cái)政年度增產(chǎn)6.8%。其中桑蠶絲16525噸，占總產(chǎn)量的89.4%；柞蠶絲350噸，占總產(chǎn)量的1.9%；蓖麻蠶絲1485噸，占總產(chǎn)量的8.1%；姆珈蠶絲115噸占總產(chǎn)量的0.6%（見表－1）。



　　印度桑蠶區(qū)分為傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)和非傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)包括南部的卡納塔克、安德拉、泰米爾納杜邦，西部的西孟加拉邦和北部的查謨－克什米爾等5個(gè)邦；非傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)指除上述5個(gè)邦以外的17個(gè)蠶桑生產(chǎn)邦。據(jù)印度中央絲綢委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2005-2006年度全國共有桑園17.9萬公頃，生產(chǎn)桑蠶種26244.8萬蛾圈，約合524.88萬張(印度蠶種計(jì)量單位為蛾圈，每個(gè)蛾圈產(chǎn)卵約500粒，每50個(gè)蛾圈約等于中國的1張種)、生產(chǎn)桑蠶繭126261噸、桑蠶絲15445噸。其中傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)擁有桑園153962公頃，占全國的86.3%；生產(chǎn)桑蠶種514.6萬張，占全國的98.04%；生產(chǎn)桑蠶繭124464噸，占全國的98.58%；生產(chǎn)桑蠶絲15233噸，占全國的98.63%（詳見表－2）。



　　根據(jù)2006-07年度CSB提供的數(shù)據(jù)，印度柞蠶絲主產(chǎn)于北部的查蒂斯加爾邦（年產(chǎn)110噸），賈坎德邦（年產(chǎn)120噸）以及奧里薩 邦（年產(chǎn)35噸）和西孟加拉邦（年產(chǎn)27噸）；蓖麻蠶絲主產(chǎn)于印度東北的阿薩姆邦（年產(chǎn)740噸），曼尼普爾邦（年產(chǎn)374噸），梅加拉亞（年產(chǎn)202噸）和那加蘭邦（年產(chǎn)115噸）；姆珈蠶絲主產(chǎn)于阿薩姆邦（年產(chǎn)107噸），因此，姆珈蠶又名阿薩姆蠶，該蠶絲色澤金黃，價(jià)格比普通桑蠶絲高3倍，是一種印度特有的天然金黃色繭絲，主要用于生產(chǎn)印度貴族服飾。

　　印度蠶絲生產(chǎn)以為小農(nóng)家庭或作坊生產(chǎn)為主，繅絲農(nóng)戶一般都買鮮繭繅絲，然后將生絲賣掉以加快資金流通。印度現(xiàn)有手工操作的土繅絲機(jī)（Charkha）3.5萬臺(tái)，電力操作的鄉(xiāng)村座繅機(jī)（Cottage Basins）2.6萬臺(tái)，這兩種繅絲機(jī)只能生產(chǎn)無等級(jí)絲，其絲產(chǎn)量占全國的85-90%。但最近幾年，印度二化白繭絲產(chǎn)量不斷增加，2006-07年，印度二化白廠絲產(chǎn)量首次突破千噸大關(guān)達(dá)到1100噸，比2001-02年度增加了31%，占全國桑蠶絲產(chǎn)量的6.66%。為了適應(yīng)二化蠶繭對(duì)新型繅絲機(jī)的要求，印度中央絲綢研究所正在全國推廣成套立繅設(shè)備，包括烘繭、煮繭、繅絲、復(fù)搖、打包等。該套設(shè)備零售價(jià)約63萬盧比（1.58萬美元）。該設(shè)備能繅制2-4A級(jí)生絲。同時(shí)，印度積極引進(jìn)中國的先進(jìn)成套繅絲設(shè)備， 2007年泰米爾納杜和安得拉邦分別進(jìn)口了兩套中國杭州紡織機(jī)械廠生產(chǎn)的全自動(dòng)繅絲機(jī)（每套400緒，包括煮繭、復(fù)搖等設(shè)備）。印度中央絲綢研究所代理所長Roy博士表示，為促進(jìn)自動(dòng)繅絲機(jī)在印度的應(yīng)用，最近幾年凡進(jìn)口自動(dòng)繅絲機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)將得到中央政府的50%的價(jià)格補(bǔ)貼。如樣機(jī)能試繅成功，印方希望能與中國合作在印度生產(chǎn)適合本地特色的全自動(dòng)繅絲機(jī)，以快速推廣普及全自動(dòng)繅絲。

　　繭絲價(jià)格方面，根據(jù)拉姆拉格姆蠶繭市場（Ramnagarm Cocoon Market）管理主任高達(dá)先生的介紹，該市場多化×二化蠶繭2007年10月平均交易價(jià)格為每公斤92盧比（約合17元/kg繭），比上年同期繭價(jià)下降了25盧比；二化白繭價(jià)格為每公斤115盧比（約合21.5元/kg繭），同比下降了35盧比。生絲交易價(jià)也比上年同期有所下降，班加羅爾生絲市場多化×二化電力繅蠶絲2007年10月平均交易價(jià)為每公斤1161～1182盧比，同比下降135～175盧比，手工繅蠶絲每公斤交易價(jià)1088盧比，同比下降80盧比（詳見表3）；二化白廠絲2007年10月平均交易價(jià)1117盧比，比2006年10月的平均交易價(jià)1256盧比低了139盧比。



　　作為印度具有較強(qiáng)競爭力的蠶絲產(chǎn)業(yè)，印度政府采取許多鼓勵(lì)措施，專門成立了印度絲綢促進(jìn)會(huì)（Indian Silk Export Promotion Council），幫助印度絲綢商出口絲綢。根據(jù)印度紡織工業(yè)部的統(tǒng)計(jì)，印度絲綢產(chǎn)品出口額不斷增加，1996-97年度印度絲綢出口創(chuàng)匯2.77億美元，2005-06年度增加到7.22億美元，幾乎翻了3番。2006-2007年度印度絲綢對(duì)世界各國家（地區(qū)）的出口情況如表－4,其總出口比上個(gè)年度略有減少，減少0.63%；其中，亞洲、歐洲分別比上一年度減少了25%、8.2%；而北美增加了10.9%、非洲增加了38.7%。由表－4可知，印度主要出口市場為歐洲、北美，其出口市場與我國重點(diǎn)出口市場重合。有關(guān)報(bào)告顯示，2000年印度對(duì)美國出口綢緞首次超過我國，2001年已是我對(duì)美出口綢緞的2.56倍。



　　根據(jù)印度絲綢促進(jìn)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2004-05年度印度出口企業(yè)中年出口額在1億盧比以上的絲綢企業(yè)共26家，5千萬－1億盧比的企業(yè)31家，2-5千萬盧比企業(yè)47家，1-2千萬盧比企業(yè)25家。茲將印度絲綢出口10強(qiáng)列于表－5，其中綜合第一名為Himatsingka Seide Ldt。此外，按照絲綢出口類別，印度綢緞出口第一名為Himatsingka Seide Ldt，絲綢服裝出口第一名為Ruby Exports International，絲綢成品出口第一名為Vrijesh Corporation，絲毯出口第一名為Cottage Industries Exposition Ltd，絲綢莎麗出口第一名為Fair Exports （India）Pvt. Ltd.



　　由于印度經(jīng)濟(jì)的快速增長，印度絲綢消費(fèi)水平不斷提高。1991年經(jīng)濟(jì)改革初期時(shí)，印度年進(jìn)口生絲僅1598噸，到2003年年進(jìn)口生絲達(dá)到9258噸。根據(jù)印度紡織工業(yè)部公布的數(shù)據(jù)，目前印度年生絲消費(fèi)量至少達(dá)26000噸，因此每年仍有8000-9000噸左右的生絲缺口，所以印度現(xiàn)在不僅是世界蠶絲生產(chǎn)大國，同時(shí)又是中國蠶絲第一進(jìn)口大國。2006- 07 年度印度進(jìn)口中國生絲5320 噸，占其總生絲進(jìn)口量的95.6%，每公斤中國絲進(jìn)口價(jià)為27美元。印度最近兩年生絲進(jìn)口情況詳見表－6。



　　按CSB統(tǒng)計(jì)，每銷售一米絲綢，其毛利按比例分配為蠶農(nóng)56.8%，繅絲6.8%，捻絲9.1%，織綢10.7%，商貿(mào)16.6％（圖－1）。

　　三、訪問單位簡況

　?。ㄒ唬┲醒虢z綢委員會(huì)（Central Silk Board）

　　印度中央絲綢委員會(huì)是根據(jù)印度國會(huì)1948年提出的“中央絲綢委員會(huì)議案（CENTRAL SILK BOARD ACT, 1948）”而設(shè)立的，該機(jī)構(gòu)成立于1949年，總部位于班加羅爾，隸屬于印度中央紡織工業(yè)部，其組織結(jié)構(gòu)類似公司“董事局”，具體設(shè)置情況如下：

　　主席1人，由中央政府任命，一般由現(xiàn)任或前任國會(huì)議員擔(dān)任，現(xiàn)任主席Hanumanthappa是原聯(lián)邦院(上院Rajya Sabha)議員。由中央政府提名職級(jí)不低于中央政府聯(lián)秘級(jí)（Joint Director）的高級(jí)文官(I.A.S.)3名，其中副主席1人，一般由紡工部分管絲綢的聯(lián)秘?fù)?dān)任，在新德里辦公委員1人，現(xiàn)由紡工部主管手工紡織工業(yè)的發(fā)展署署長擔(dān)任，在新德里辦公執(zhí)行總裁兼秘書長1人，該官員是CSB法人代表，在班加羅爾CSB總部負(fù)責(zé)日常工作。

　　CSB委員包括：國會(huì)議員6人，其中4名來自人民院(下院Lok Sabha)，2名來自聯(lián)邦院(上院Rajya Sabha)；各邦政府提名委員18人，一般為邦政府主管蠶桑生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人；中央政府提名委員11名，其中必須包括生絲、絹紡、捻絲、織綢、勞工及蠶桑研究等方面的代表；永久委員2名，特邀中央紡織工業(yè)部紡織署署長和印度絲綢促進(jìn)會(huì)主席為永久委員。

　　為了保證日常工作順利進(jìn)行，設(shè)有CSB常務(wù)委員會(huì)，其常務(wù)委員由主席、副主席、秘書長及4名其他入選委員擔(dān)任。

　　目前，CSB現(xiàn)有工作人員4347人，主要從事蠶桑絲綢業(yè)的管理、科研和推廣。CSB系統(tǒng)擁有總部1個(gè),設(shè)在印度綢都班加羅爾市(Bangalore），下轄9個(gè)中央蠶（絲）業(yè)科研和推廣單位。各邦共有地區(qū)桑蠶研究站11個(gè)、地區(qū)姆珈蠶研究站1個(gè)，地區(qū)柞蠶研究站9個(gè)；桑蠶研究推廣中心42個(gè)、柞蠶研究推廣中心12個(gè), 姆珈蠶研究推廣中心3個(gè), 蓖麻蠶研究推廣中心2個(gè)；18個(gè)桑蠶亞研究推廣中心，1個(gè)姆珈蠶亞研究推廣中心，1個(gè)柞蠶亞研究推廣中心。CSB在蠶桑產(chǎn)區(qū)設(shè)有3個(gè)國家蠶種管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理119個(gè)各級(jí)蠶種生產(chǎn)、經(jīng)營單位。此外，CSB還在新德里（New Delhi）、加爾各答（Kolkata）、孟買（Mumbai）、清奈（Chennai）、海德拉巴（ Hyderabad）、古瓦哈提（Guwahati）、查謨（Jammu）、勒克瑙（Lucknow）、布巴內(nèi)斯瓦爾（Bhubaneshwar）和巴特那（Patna）等地設(shè)有10個(gè)地區(qū)辦公室（RO或RDO）。因此，CSB工作范圍基本上覆蓋了印度全部蠶區(qū)。

　　CSB的主要任務(wù)是：

　　l 促進(jìn)印度繭絲綢業(yè)發(fā)展；

　　l 進(jìn)行繭絲綢科學(xué)、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等方面的研究；

　　l 通過各種方法，改進(jìn)栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)、開發(fā)和分發(fā)健康蠶品種、改進(jìn)上蔟繅絲技術(shù)、提高生絲產(chǎn)量與質(zhì)量、監(jiān)督檢測生絲品質(zhì)；

　　l 促進(jìn)繭絲綢市場發(fā)展；

　　l 收集、提供蠶絲業(yè)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；

　　l 向印度中央政府提供繭絲綢業(yè)發(fā)展及絲綢進(jìn)出口的方針政策建議；

　　l 應(yīng)答政府、國會(huì)提出的有關(guān)蠶絲業(yè)發(fā)展的有關(guān)提案和問題；

　　l 引進(jìn)國外資金和技術(shù)，并負(fù)責(zé)蠶業(yè)國際合作項(xiàng)目的實(shí)施管理；

　　l 培訓(xùn)蠶業(yè)技術(shù)人才。

　　印度中央絲綢委員會(huì)在第十一個(gè)五年計(jì)劃期間，每年掌管發(fā)展蠶業(yè)資金17億盧比（約合3.4億元人民幣），專項(xiàng)用于生產(chǎn)投資和扶持蠶農(nóng)。其中投資12億盧比（約合2.4億元人民幣），支持蠶農(nóng)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)5億盧比（約合1億元人民幣）。

（二）國際熱帶蠶業(yè)培訓(xùn)研究中心暨印度邁索爾中央蠶業(yè)研究培訓(xùn)所（International Center for Training and Research in Tropical Sericulture and Central Sericultural Research and Training Institute， Mysore， Karnataka）

該所始建于1961年，總部位于卡納塔克邦邁索爾，是印度最大、實(shí)力最強(qiáng)的蠶業(yè)研究所，前兩任所長都曾獲得巴斯德獎(jiǎng)，所屬各研究部門主要有：

桑樹研究部：分為桑樹遺傳與育種、桑組織培養(yǎng)、桑樹栽培、桑樹病理、桑樹生理、桑樹分子生物學(xué)、土壤和化學(xué)、農(nóng)場等8個(gè)小組。

家蠶遺傳育種部：分為家蠶遺傳、家蠶育種、家蠶分子生物學(xué)、科納爾育種站、哈桑母種種場、繭后加工（繅絲）等6個(gè)小組。

家蠶生產(chǎn)與保護(hù)：分為蠶生理、蠶病理、蠶病蟲害防治、養(yǎng)蠶技術(shù)革新、蠶種良繁技術(shù)、養(yǎng)蠶技術(shù)示范中心等6個(gè)小組。

蠶業(yè)推廣部: 分為蠶技推廣、蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)，蠶業(yè)工程，蠶農(nóng)咨詢等4個(gè)小組。

蠶業(yè)培訓(xùn)部：分為蠶業(yè)培訓(xùn)、蠶業(yè)專家顧問服務(wù)、婦女發(fā)展、蠶業(yè)生物信息等4個(gè)小組。

研發(fā)支撐部：有圖書館與信息中心、計(jì)算機(jī)中心、出版等單位。

除所部以外，該所下轄 4個(gè)地區(qū)蠶業(yè)研究站（RSRS）、18個(gè)研究推廣中心 （REC）和 11個(gè)亞研究推廣中心（Sub-UNITs），主要負(fù)責(zé)卡納塔克（Karnataka）、安德拉（Andhra Pradesh）、泰米爾納德（Tamil Nadu）、喀拉拉 （Kerala）、馬哈拉施特拉（Maharashtra）、古吉拉特（Gujarat）和拉賈斯坦（Rajasthan）等7個(gè)邦的桑蠶業(yè)研究與發(fā)展工作。該所現(xiàn)有工作人員508名，其中蠶業(yè)科學(xué)家170余名（其中90余人擁有博士學(xué)位），行政管理人員166名，工人156名。2005-06年度支出總經(jīng)費(fèi)為24394.5萬盧比，約合554萬美元。

（三）印度貝蘭布熱中央蠶業(yè)研究培訓(xùn)所（Central Sericultural Research and Training Institute，Berhampore，West Bengal）

該所建于1943年，是印度最老的蠶業(yè)研究所。總部位于西孟加拉邦的貝蘭布熱（Berhampore），所屬各研究部門主要有桑樹研究部（分為桑樹遺傳與育種，桑樹栽培，桑樹病理，桑樹生理，土壤、化學(xué)，農(nóng)場等）、家蠶研究部（蠶生理，蠶病理，蠶遺傳與育種，昆蟲學(xué)）、培訓(xùn)部、繅絲研究室、蓖麻蠶研究室、蠶桑生物技術(shù)研究室，以及圖書、情報(bào)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)中心等配套支持部門。此外，下轄3個(gè)地區(qū)蠶業(yè)研究站（RSRS），12個(gè)研究推廣中心（REC） 和 2個(gè)亞研究推廣中心（Sub-Units），主要負(fù)責(zé)西孟加拉（West Bengal）、奧里薩 （Orissa）、中央邦（Madhya Pradesh）、查蒂斯加爾（Chhatisgarh）、比哈爾（Bihar）和賈坎德（Jharkhand）6個(gè)邦的桑蠶業(yè)研究與發(fā)展工作。全所現(xiàn)有工作人員229名，其中蠶業(yè)科學(xué)研發(fā)人員59名(29人擁有博士學(xué)位)，行政管理及后勤人員20名。該所2005-06年度支出總經(jīng)費(fèi)為10521.9萬盧比，約合239萬美元。

（四）印度中央絲綢委員會(huì)新德里地區(qū)辦公室（Regional Office of the Central Silk Board)

CSB最大的地區(qū)辦公室，現(xiàn)有工作人員34名。負(fù)責(zé)與印度中央政府各部委（如紡工部、農(nóng)業(yè)部、農(nóng)村發(fā)展部、計(jì)劃委員會(huì)、科技部，財(cái)政部等）的聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)各有關(guān)國家駐印大使館、外交使團(tuán)[如世界銀行(World Bank)、日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)(JICA)、日本海外經(jīng)濟(jì)協(xié)力基金（OECF）、瑞士開發(fā)署(SDC)]等的聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)喜馬偕爾（Himachal Pradesh）、旁遮普（Punjab）、哈里亞納（Haryana）、拉賈斯坦（Rajasthan）各邦的蠶桑生產(chǎn)發(fā)展；收集蠶桑統(tǒng)計(jì)資料；管理CSB新德里招待所。

（五）印度中央絲綢委員會(huì)孟買地區(qū)辦公室(Regional Office of the Central Silk Board)

現(xiàn)有工作人員22名。負(fù)責(zé)與印度中央政府各部委駐孟買辦事處的聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)馬哈拉施特拉（Maharashtra）、古吉拉特（Gujarat）和果阿（Goa）各邦的蠶桑生產(chǎn)發(fā)展；向印度絲綢進(jìn)出口商提供貿(mào)易信息及有關(guān)服務(wù)，簽發(fā)印度絲綢原產(chǎn)地證書、手工紡織品證書，監(jiān)控抽查絲綢進(jìn)出口數(shù)量、質(zhì)量；收集蠶桑統(tǒng)計(jì)資料；管理CSB孟買招待所。

（六）卡納塔克邦蠶業(yè)局（Department of Sericulture, Government of Karnataka）

卡納塔克邦位于印度南部，是印度桑蠶繭絲綢的主產(chǎn)地，其繭絲生產(chǎn)占全印產(chǎn)量的44％，擁有桑園面積近9萬公頃，為130萬人口提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。該邦擁有世界上最大的鮮繭交易市場——拉馬那家拉姆（Ramanagaram）蠶繭市場、印度最大的上市絲綢公司——?，攭埜瘛べ惖掠邢薰荆℉imatsingka Seide Ltd）、印度最大的國營絲綢企業(yè)——卡納塔克絲綢工業(yè)公司（KSIC）。最重要的印度中央絲綢委員會(huì)（CSB）總部沒有設(shè)在首都新德里而設(shè)在卡納塔克邦首府班加羅爾市，足見卡納塔克邦蠶業(yè)的發(fā)達(dá)。正因?yàn)槿绱?，卡納塔克邦政府特別重視蠶桑生產(chǎn)，邦內(nèi)閣專門設(shè)有蠶業(yè)部（Ministry of Sericulture），由大選中獲勝黨派政治家擔(dān)任部長，蠶業(yè)部下轄蠶業(yè)局（Department of Sericulture）

卡納塔克邦蠶業(yè)局局長由專員（Commissioner）級(jí)印度文官（I.A.S.）擔(dān)任。蠶業(yè)局局長同時(shí)兼任卡納塔克邦絲綢工業(yè)有限公司（Karnataka State Silk Industries Corporation Limited）董事局主席、卡納塔克邦繭絲市場委員會(huì)（Karnataka Silk Marketing Board）主任、卡納塔克邦手工紡織發(fā)展合作社（Karnataka Handloom Development Corporation）主任、卡納塔克邦機(jī)織紡織發(fā)展合作社（Karnataka State Powerloom Development Corporation）主任、卡納塔克絲綢協(xié)會(huì)主席、卡納塔克邦蠶業(yè)研究與發(fā)展所所長、中央絲綢委員會(huì)常務(wù)委員。

目前卡納塔克邦蠶業(yè)局共有員工4110人，下轄的主要單位有：原種場93個(gè)，普通種場69個(gè)，蠶桑技術(shù)服務(wù)中心246個(gè)，蠶繭市場66個(gè)，繭絲技術(shù)服務(wù)中心17個(gè)，生絲交易所10所，蠶業(yè)培訓(xùn)中心6個(gè)，政府絲廠5個(gè)。

由于卡納塔克邦是印度主要繭絲原產(chǎn)地，政府非常重視對(duì)蠶桑生產(chǎn)的公益性投入，2005－06年度政府預(yù)算經(jīng)費(fèi)為11.26億盧比，約合2億元人民幣； 2006－07年度的蠶桑政府預(yù)算為13.39億盧比，約合2.5億元人民幣。

（七）西孟加拉邦蠶業(yè)局（Department of Sericulture, Government of West Bengal）

西孟加拉邦蠶業(yè)局隸屬西孟加拉邦旅游、紡織、小規(guī)模和微型工業(yè)部，該部部長穆科爾及（M.Mukherjee）先生是印共（馬）老黨員，對(duì)中國非常友好。其蠶業(yè)局局長南迪先生是印度(IAS)高級(jí)文官，該局組織結(jié)構(gòu)與卡納塔克邦相似。

西孟加拉邦位于印度恒河平原東部。北與不丹、錫金、尼泊爾為鄰，東是孟加拉國。面積8.87萬平方公里。人口6，798.2萬（1991）。首府加爾各答。居民主要為孟加拉人，最北端大吉嶺一角為山區(qū)，其余大部分為恒河、布拉馬普特拉河下游及其支流沖積而成的平原。海拔12-30米，三角洲平原更低。降水量超過1,500毫米，南北降水時(shí)間不一，變率又大，易洪易旱。該邦物產(chǎn)豐富，主產(chǎn)水稻、黃麻、甘蔗等。同時(shí)，該邦蠶桑生產(chǎn)較為發(fā)達(dá)，是印度繭絲的第3大生產(chǎn)邦，約占全國桑蠶絲產(chǎn)量的10%，共有32萬戶蠶農(nóng)（其中70%是婦女）從事蠶業(yè)生產(chǎn)，蠶桑生產(chǎn)主要集中在馬爾達(dá)（Maldah），穆希達(dá)巴德 （Murshidabad）和比爾賓（Birbhum）地區(qū)。2005-06年度，全邦共有桑園14569公頃，年發(fā)種量約96萬張，生產(chǎn)桑蠶繭14961噸，生絲1552噸。因?yàn)樵摪钍赘訝柛鞔鹗怯⒅趁竦貢r(shí)印度的首都，該邦教育科研較為發(fā)達(dá)，位于穆希達(dá)巴德區(qū)的貝蘭布熱中央蠶業(yè)研究培訓(xùn)所是印度最早成立的蠶桑研究機(jī)構(gòu)，始建于1943年。因此，該邦蠶業(yè)生產(chǎn)水平較高，每公頃每年蠶絲產(chǎn)量111公斤，比全國平均水平高12%。

（八）?，斣龈瘛べ惖掠邢薰荆℉imatsingka Seide Ltd）

該公司位于印度絲綢之都班加羅爾市郊的工廠，是印度最大的（私營）絲綢公司，已通過德國萊茵 RWTÜV的ISO9001認(rèn)證，公司廠房完全按現(xiàn)代化環(huán)保要求設(shè)計(jì)，污水處理達(dá)到國際排放標(biāo)準(zhǔn)，車間內(nèi)裝有瑞士Luwa公司的空調(diào)設(shè)備，使絲綢產(chǎn)品都在同一溫濕度條件下生產(chǎn)，確保絲綢產(chǎn)品的質(zhì)量，車間內(nèi)裝有現(xiàn)代化的Sulzer-Ruti 和 Dornier無梭織機(jī)60臺(tái)，其中30臺(tái)裝有Staubli電子提花機(jī)，在紐約和班加羅爾各有一個(gè)CAD/CAM化的設(shè)計(jì)中心，月耗生絲30噸，絹絲25噸，全部從中國進(jìn)口。其主要產(chǎn)品是1/20-2/240 Nm、1/10-2/30 Nm絹紡絲、各類真絲綢及混紡絲綢面料。公司總經(jīng)理Satish先生非常自豪地說：“我們用中國的絲、意大利的設(shè)備、自己的腦袋賺錢”。公司全部產(chǎn)品出口到德國、法國、英國、意大利、南美、澳大利亞、美國等國家，銷售情況非常好。自1999年以來，該公司絲綢出口一直居印度絲綢出口龍頭老大地位，年出口額3000萬美元左右。

（九）哈努曼絲織廠（Hanuman Silk Weaving Factory）

該公司也位于班加羅爾，是印度第五大絲綢公司，絲綢年出口額422.03百萬盧比（約合1000萬美元）。該公司老板馬如替（Maruthi）先生現(xiàn)任印度絲綢促進(jìn)會(huì)主席，對(duì)中國很友好，2006-07年連續(xù)兩年都到中國杭州參加“國際絲綢論壇”。該公司每個(gè)月進(jìn)口1-2個(gè)集裝箱的中國蠶絲，然后生產(chǎn)絲綢面料，其絲綢產(chǎn)品在印度國內(nèi)外都很暢銷。該公司在班加羅爾火車站附近和班加羅爾商業(yè)中心圣雄·甘地大道都有絲綢專賣店，我們參觀了其中一家，其絲綢莎麗（每條5.5-6米）有高中低各種檔次，貴的2萬盧比（500美元）一件，最便宜的也要2千盧比（50美元）一件。

（十）班加羅爾繭絲市場 （Cocoon market & Silk exchange）

80年代后，卡納塔克邦在世界銀行指導(dǎo)下，印度政府將繭絲市場規(guī)范為政府控制下的拍賣市場。邦政府專門成立了卡納塔克邦繭絲市場委員會(huì)（Karnataka Silk Marketing Board，簡稱KSMB），其主席由邦蠶業(yè)局局長兼任，設(shè)有繭絲穩(wěn)定基金，當(dāng)繭絲價(jià)格低時(shí)，KSMB收購蠶絲，當(dāng)市場蠶絲價(jià)格高時(shí)，KSMB則拋售蠶絲，用以穩(wěn)定繭絲價(jià)格。目前，卡納塔克邦政府在全邦內(nèi)設(shè)有66個(gè)蠶繭市場、10個(gè)生絲交易所。邦政府規(guī)定：

　　l 買賣雙方必須持有邦政府發(fā)給的許可證方可入場交易；

　　l 蠶繭市場買賣雙方各交1%市場管理費(fèi)，生絲交易所僅征收買方2%的市場稅，其收入部分用于市場設(shè)施的改進(jìn)，其政府工作人員工資福利由邦政府全額撥付；

　　l 市場管理部門公布前一天交易的最低、最高、平均價(jià)格，并公布當(dāng)日最低限價(jià)；

　　l 買賣雙方直接見面，由政府拍賣官主持拍賣，賣方同一日可參加三場拍賣；

　　l 市場實(shí)行計(jì)算機(jī)化管理，保證計(jì)量器具的準(zhǔn)確性；

　　l 為了防止欺詐行為，保證蠶農(nóng)拿到現(xiàn)金，買賣雙方不直接發(fā)生錢幣接觸，買方將一定數(shù)量的錢存入市場銀行處，賣方根據(jù)計(jì)算機(jī)打印出的蠶繭凈重，單價(jià)，總價(jià)，拍賣官簽字直接到市場銀行取錢；

　　l 在繭絲價(jià)格未達(dá)賣方滿意時(shí)，蠶繭市場提供兩天的免費(fèi)儲(chǔ)存，生絲交易所提供最高兩個(gè)月的免費(fèi)儲(chǔ)存，如賣方急需資金，市場銀行可以當(dāng)日最低價(jià)格的65%支付給賣方，年息18%，其中邦政府貼息9%，如生絲儲(chǔ)存2個(gè)月以上，則市場管理部門可直接將生絲拍賣，拍賣所得在歸還銀行貸款和利息后，余款退給賣方。

（十一）印度絲綢出口促進(jìn)會(huì)（The Indian Silk Export Promotion Council）

該會(huì)由印度政府于1983年創(chuàng)辦，隸屬印度紡工部，總部在新德里，但其主要辦公室在孟買，現(xiàn)有會(huì)員單位2000家。其主要職責(zé)是：

　　制訂全國絲綢出口促銷方針政策，開發(fā)潛在出口市場；

　　向會(huì)員提供市場信息，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行市場調(diào)研；

　　根據(jù)外商需求，向外商推薦合適的印度絲綢廠家；

　　組織會(huì)員參加國際絲綢展銷會(huì)或訪問國外潛在客戶；

　　在國外媒體上宣傳印度絲綢；
　　
　　為絲綢買賣雙方交易及合資經(jīng)營提供幫助；

　　向會(huì)員提供時(shí)裝信息，邀請(qǐng)國際時(shí)裝設(shè)計(jì)師到印度指導(dǎo)會(huì)員提高設(shè)計(jì)水平；

　　關(guān)注買方提出的抱怨并在買賣雙方發(fā)生爭執(zhí)時(shí)化解雙方矛盾，促進(jìn)問題的友善解決；

　　 為會(huì)員提供進(jìn)出口方針政策咨詢并幫助解決他們?cè)谶M(jìn)出口中遇到的問題；

　　 組織會(huì)員就共同關(guān)心的問題舉行專題研討會(huì)或全國性會(huì)議。


信息來源：農(nóng)業(yè)部赴印度蠶?？疾靾F(tuán)