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國家繭絲綢協調辦公室副主任王北鷹在全國蠶繭收烘研討會上的講話
　　　　　　　　　　　　2005年4月2日

　　一、古老的絲綢在中國，這是一項資源。世界的絲綢資源在中國，毀之則毀了古老的產業(yè)，傳統(tǒng)的文化，也毀了世界文明；絲綢又是人工可再生資源，對社會有較高價值，特別是對水土保持、優(yōu)化環(huán)境有積極意義。我們應自覺維護絲綢業(yè)，促其不斷發(fā)展。
　　二、繭絲辦調整到商務部，商務部領導對此項工作十分重視，并將不斷加大支持力度。目前部領導為繭絲辦下一步的工作指明了方向，重點要改變入世后過渡時期絲綢業(yè)出口“量增價減”的問題，“科技興貿、轉變增長方式”將成為絲綢業(yè)“十一五”規(guī)劃的主線。為此絲綢業(yè)東部地區(qū)要在科技創(chuàng)新、貿易的價增上多做文章；中西部地區(qū)，特別是西部地區(qū)重點應在生態(tài)富農興桑、為東部地區(qū)提供強有力的資源后盾。各地應各自找準自己的位子和亮點。
　　三、各地繭絲辦在新的形勢下更要加強對行業(yè)的引導和管理，要用新思維、新思想和新機制來管理。
　　四、關于近期廠絲市場價格波動問題。最近嘉興中國繭絲綢交易市場價格的波動，有市場因素，也有市場內經營者的因素，希望經營者理性買賣，自覺維護行業(yè)的整體利益，維護市場這一來之不易的交易平臺。如果市場價格波動過度，國家將果斷采取調控措施。目前國家對行業(yè)的調控能力比過去更加充分。
　　五、關于繭絲綢行業(yè)兩項行政許可事項問題。
　　全國繅絲絹紡生產準產證和鮮繭收烘資格認定是繭絲綢行業(yè)兩項行政許可事項。最近我們接到一些詢問，可能部分主管部門和地方同志對此有些誤解，認為政策到2005年7月1日要到期。我們就此問題專門與我部條法司進行了確認,這里正式與大家講一下。2004年國務院以第412號令發(fā)布予以保留并設定行政許可共500項，其中第184項為“全國繅絲絹紡企業(yè)生產經營核準”、第185項為“鮮繭收烘資格認定”。根據《中華人民共和國行政許可法》第十二條、第十四條第二款的規(guī)定，這500項行政許可不是臨時行政許可事項，不存在2005年7月1日到期問題。我們將根據有關規(guī)定，繼續(xù)加強這兩項行政許可事項的管理和監(jiān)督，各省﹙區(qū)、市﹚可繼續(xù)按照原管理辦法開展相關工作。